每個(gè)車主都希望自己的座駕看起來與眾不同，而汽車這個(gè)流水線上的產(chǎn)物很難滿足不斷追求個(gè)性的消費(fèi)者,，于是就有了汽車改裝,。

汽車改裝是針對(duì)已有車輛，以整體性能提升為目標(biāo),，包括動(dòng)力性,、經(jīng)濟(jì)性,、安全性、操控性等方面,，汽車改裝也可分為外飾改裝,、內(nèi)飾改裝、性能改裝三部分,。

劉明坤說,，適當(dāng)進(jìn)行改裝對(duì)汽車來講并沒有壞處，比如汽車從時(shí)速100公里剎車到0,，按相關(guān)規(guī)定42米到38米之間的距離都算合格,，汽車生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的汽車剎車只需達(dá)到最低限就符合出廠標(biāo)準(zhǔn)了。但他們?cè)诓贿`反規(guī)定的情況,，將剎車距離改到38米,，提升了汽車的安全系數(shù)。進(jìn)行一些動(dòng)力提升對(duì)汽車也沒有壞處,，比如換火花塞,、高壓線都只是為了讓汽車更好地運(yùn)作。

“據(jù)我觀察,，這些有改裝汽車需求的絕大部分是具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人,，他們改裝汽車是為了提升性能和舒適度，往往改裝的幅度很大,。還有一些人是追求時(shí)尚,、喜歡獨(dú)特造型的車主，往往會(huì)把汽車的外觀改得比較夸張,、有范兒,，這也是一種趨勢(shì)。”汪英來告訴記者,。

據(jù)了解,，我國(guó)最初的汽車改裝是廣東自1997年從香港引進(jìn)的，目前汽車改裝市場(chǎng)主要集中在以廣州,、深圳,、珠海為代表的廣東地區(qū)以及北京、四川等地,，并逐漸向長(zhǎng)三角及環(huán)渤海灣地區(qū)發(fā)展,。

黃海波告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，受汽車市場(chǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展,、私家車市場(chǎng)占有率逐年增高，隨著90后群體逐漸成為購車主力,，眾多車主追求車型個(gè)性化,、國(guó)際賽事帶動(dòng)國(guó)內(nèi)賽事迅速發(fā)展,、俱樂部規(guī)模不斷擴(kuò)大等多重因素的影響，改裝汽車的需求是客觀存在并不斷上漲的,，我國(guó)汽車改裝產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模也正在不斷擴(kuò)大,，成為汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。

據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì),，截至2016年底,，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.9億輛，其中汽車1.94億輛,。而2016年中國(guó)汽車改裝市場(chǎng)規(guī)模已超過1500億元,，其中僅內(nèi)飾改裝就有接近500億元的市場(chǎng)規(guī)模，且每年以超過30%左右的速度遞增,。

“近幾年,，汽車改裝行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)加速發(fā)展階段，北上廣深等大中城市的改裝店如雨后春筍般建立,，在我國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)與迅速崛起的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,，蘊(yùn)藏了一個(gè)極具發(fā)展?jié)摿Φ钠嚫难b及相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。”汪英來說,。

汽車改裝法律法規(guī)滯后

一方面,，是車主們追求汽車個(gè)性化的需求不斷萌生，另一方面卻是我國(guó)汽車改裝法律法規(guī)相對(duì)滯后,。

我國(guó)2011年修訂的道路交通安全法第十六條規(guī)定,，任何單位或者個(gè)人不得拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征,。

按照該規(guī)定,，車輛改裝一律是不允許的，但有時(shí)候車輛損壞需要報(bào)修或者零配件已經(jīng)停產(chǎn),，就不得不更換零部件或者其他廠家的配件,，因此產(chǎn)生的改裝如何審批則成為難題，對(duì)此,，我國(guó)相關(guān)部門在其他法規(guī)里又出臺(tái)了部分限制性規(guī)定,。

我國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例第六條規(guī)定，對(duì)于改變機(jī)動(dòng)車車身顏色,、更換發(fā)動(dòng)機(jī),、更換車身或者車架的機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向登記該機(jī)動(dòng)車的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)變更登記。

然而,，對(duì)于這項(xiàng)規(guī)定,，專家認(rèn)為，對(duì)改裝車雖然一定程度放開了,，但相關(guān)程序卻使得汽車改裝“看得見,、摸不著”,。

劉明坤說，他曾經(jīng)想要變更車輛顏色,，但必須到交管部門備案,。因?yàn)槭掷m(xù)很麻煩，幾乎沒人去登記都是私下改,，這樣每次車輛年檢則不會(huì)通過,，還必須重新恢復(fù)出廠時(shí)的原色。

關(guān)于汽車噴涂,，我國(guó)道路交通安全法第十五條規(guī)定,，警車、消防車,、救護(hù)車,、工程救險(xiǎn)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案，安裝警報(bào)器,、標(biāo)志燈具,。其他機(jī)動(dòng)車不得噴涂、安裝,、使用上述車輛專用的或者與其相類似的標(biāo)志圖案,、警報(bào)器或者標(biāo)志燈具。

除此之外,，對(duì)汽車進(jìn)行裝飾時(shí),，車貼面積不能超過車身總面積的30%，噴涂車身有三種顏色不被批準(zhǔn)：消防專用的紅色,、工程搶險(xiǎn)專用的黃色,、國(guó)家行政執(zhí)法專用上白下藍(lán)色。

記者了解到,，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī),、車身、車架的變更,，基本不會(huì)通過審批,。除非是原車發(fā)動(dòng)機(jī)損壞無法修理或者存在質(zhì)量問題的前提下才允許更換，申請(qǐng)變更時(shí),，需要同時(shí)出具修理廠的證明及更換憑證,，并且更換的范圍也必須和原廠型號(hào)一樣。

“除了這些硬性規(guī)定之外,，對(duì)其他改裝,，如輪胎加寬、進(jìn)氣排氣系統(tǒng)、前后保險(xiǎn)杠,、升高底盤,、換空濾、節(jié)氣門,、加尾翼等細(xì)節(jié)項(xiàng)目，相關(guān)的法律法規(guī)并沒有加以規(guī)定,。有些改裝廠便利用法律規(guī)定的模糊地帶,，大打‘擦邊球’，執(zhí)法者因法律規(guī)定不明確也缺少底氣,。”賈西津指出,。

宋建認(rèn)為，汽車改裝行業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛,，尤其是性能改裝部分,，更是小到撥片，大到機(jī)械增壓,，整個(gè)汽車出廠的配置,，幾乎無所不包，有的看似一個(gè)不起眼的小零件,，其實(shí)關(guān)系到整個(gè)車的改裝核心,，因此如果沒有細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煞ㄒ?guī)作后盾，要管理好汽車改裝業(yè)幾乎是不可能的,。

應(yīng)建立統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

“現(xiàn)階段,，國(guó)內(nèi)的汽車改裝領(lǐng)域不僅缺乏有針對(duì)性的法律法規(guī)，也缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范,。汽車改裝沒有統(tǒng)一的技術(shù)和鑒定標(biāo)準(zhǔn),，改裝廠家和車主將車改裝成什么樣算合格，又由誰來進(jìn)行鑒定?”賈西津說,，有需求就會(huì)有市場(chǎng),，由于相關(guān)法律法規(guī)的滯后，出現(xiàn)了沒有詳細(xì)規(guī)定的模糊地帶,，使得“地下改裝”工廠形成了“非禁即準(zhǔn)”的規(guī)律,。

“要改變改裝車行業(yè)的亂象，急需立法規(guī)范,。”賈西津建議,，在立法上細(xì)化對(duì)汽車改裝的規(guī)范，對(duì)于改裝規(guī)定不清楚的模糊地帶,，出臺(tái)司法解釋或?qū)嵤┘?xì)則,，并由技術(shù)專家制定汽車改裝的全國(guó)統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)，防止非法改裝廠家打擦邊球。

賈西津進(jìn)一步指出,，對(duì)于車主迫切需要的改裝項(xiàng)目,，不能視而不見，而應(yīng)當(dāng)明確是否可以進(jìn)行改裝,，改裝到什么程度或者測(cè)試達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)屬于合法,，否則就是違法改裝。

“這些項(xiàng)目包括改裝升級(jí)動(dòng)力系統(tǒng),，如火花塞,、空濾、節(jié)氣門,、排氣管,、電腦板、渦輪和加裝尾翼等方面的改造,，為美化汽車進(jìn)行的裝飾以及提高駕乘的舒適度和安全性,，如加裝保險(xiǎn)杠、行李架,、更換輪胎以及音響方面的改裝等,。”賈西津說，對(duì)于其他項(xiàng)目可以陸續(xù)增加或更新,。

“對(duì)于零配件也應(yīng)該提高準(zhǔn)入門檻,，拒絕三無產(chǎn)品流入市場(chǎng)，對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)由工商,、質(zhì)檢等部門進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),，嚴(yán)厲打擊使用不合格汽車零配件的廠家，對(duì)因使用不合格產(chǎn)品改裝汽車造成安全隱患或重大損失的,，應(yīng)當(dāng)追究其相關(guān)責(zé)任,。”賈西津指出。

在賈西津看來,，就算部分汽車改裝廠家的技術(shù)過關(guān),，也具備改裝汽車的硬件設(shè)施，但很多廠家到工商部門申請(qǐng)汽車改裝公司時(shí)都被拒絕,。

對(duì)此,，專家認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加汽車改裝的牌照數(shù)量,，以迎合市場(chǎng)的需求,。

汪英來認(rèn)為，我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)鼓勵(lì)現(xiàn)有汽車品牌嘗試研發(fā)改裝業(yè)務(wù),，先從自有品牌著手,，因?yàn)閷?duì)自身品牌的汽車改裝，自有品牌應(yīng)該更有保障，產(chǎn)品零配件也是原廠生產(chǎn),，更加契合汽車的改裝要求,。

“還可以在自有品牌研發(fā)改裝業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放開社會(huì)上的民辦汽車改裝廠,，對(duì)符合汽車改裝要求的軟硬件達(dá)標(biāo)的汽車改裝廠家,，給予其合法的身份。”汪英來說,。

同時(shí),，黃海波認(rèn)為，對(duì)于汽車制造廠家,，也應(yīng)該加強(qiáng)管理。在嚴(yán)格約束的基礎(chǔ)上,，采取技術(shù)支持和資金扶持,，鼓勵(lì)聘請(qǐng)外國(guó)專家進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),，培養(yǎng)一批“高,、精、尖”的汽車改裝技術(shù)專家,，為提升我國(guó)汽車改裝市場(chǎng)技術(shù)水平打下一個(gè)良好的基礎(chǔ),，也可以推進(jìn)汽車改裝行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。