原標(biāo)題：二手車市場(chǎng)活躍,，但交易問(wèn)題頻發(fā)，專家呼吁——曝光“黑車商” 嚴(yán)懲沒(méi)商量

“買新不買舊”是多數(shù)中國(guó)人的購(gòu)車?yán)砟?。與發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者熱衷購(gòu)買二手車不同,，中國(guó)二手車市場(chǎng)發(fā)展滯后。日前,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),，提出釋放汽車消費(fèi)潛力，探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施,，支持購(gòu)置新能源汽車,，促進(jìn)二手車流通。專家表示,，良好的市場(chǎng)秩序是促進(jìn)二手車市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵,，必須構(gòu)建數(shù)據(jù)共享、政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)車況透明化,，大力推動(dòng)二手車品牌化經(jīng)營(yíng)及交易誠(chéng)信體系的建立。

與新車產(chǎn)銷放緩相比,，當(dāng)前我國(guó)二手車市場(chǎng)十分活躍,。數(shù)據(jù)顯示，從2001年至今,，中國(guó)二手車交易量已經(jīng)連續(xù)18年持續(xù)增長(zhǎng),，全國(guó)交易量從37萬(wàn)輛增長(zhǎng)至1382萬(wàn)輛，增長(zhǎng)了37倍,。

不過(guò),，在二手車交易呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí)，我國(guó)二手車市場(chǎng)也充斥了大量“黑車商”,，“野蠻生長(zhǎng)”后的諸多亂象與弊端也愈發(fā)凸顯,。比如，隱性收費(fèi),、銷售事故車,、里程數(shù)據(jù)造假、惡意賺取暴利,、服務(wù)承諾難以兌現(xiàn)等，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)二手車市場(chǎng)的快速發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者了解到,，“一車一況”“一車一價(jià)”是二手車與生俱來(lái)的非標(biāo)品特質(zhì),，由于買賣雙方的信息不對(duì)稱,，“黑車商”通過(guò)混淆車況,、隱瞞車況等手段低買高賣賺取差價(jià)，使得二手車市場(chǎng)劣幣驅(qū)逐良幣,，長(zhǎng)此以往,，不僅嚴(yán)重影響交易信任，也會(huì)使市場(chǎng)逐步萎縮,，影響市場(chǎng)健康有序發(fā)展,。

傳統(tǒng)二手車市場(chǎng)亂象由來(lái)已久，由于傳統(tǒng)車商大部分起家于街邊攬客賺取差價(jià)模式,，加之入行門檻低,，導(dǎo)致大量閑散人員進(jìn)入，為賺取快錢,，滋生了非法經(jīng)營(yíng),、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、有損消費(fèi)者利益的“黑車商”,。

目前,，“黑車商”不法行為被曝光較少，有業(yè)內(nèi)人士透露,，這是因?yàn)?ldquo;黑車商”多為分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或小商戶,，缺乏經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，加之買賣雙方被騙金額較低或舉證困難,，導(dǎo)致警方或工商部門受理困難,。買家無(wú)奈只能向法院、消協(xié)等部門投訴“黑車商”,，但大多用戶因勢(shì)單力薄,，承擔(dān)不起時(shí)間成本和起訴費(fèi)用，只能放棄維權(quán),。

數(shù)據(jù)顯示,，2015年1月至2018年3月，北京市第二中級(jí)人民法院共審結(jié)因購(gòu)買二手車引起的消費(fèi)者維權(quán)案件25件,，從2018年以來(lái)的情況看,，此類案件呈較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

就成熟二手車市場(chǎng)而言,，早期的美國(guó)也存在“黑車商”亂象,，后來(lái)經(jīng)過(guò)美國(guó)政府和汽車經(jīng)銷商的共同努力，以及《二手車保護(hù)法》,、“檸檬法”等措施陸續(xù)出臺(tái),，并逐步建立起一套完善的舊車認(rèn)證,、置換、拍賣,、收購(gòu)和銷售體制,，這使得成熟的二手車市場(chǎng)保護(hù)了購(gòu)車者的權(quán)益，美國(guó)的二手車交易市場(chǎng)開(kāi)始邁入有序經(jīng)營(yíng)時(shí)代,。

北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)楊曉軍表示,，我國(guó)二手車交易市場(chǎng)中存在著較為普遍且嚴(yán)重的侵害消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)象，主要原因在于車況信息不透明,。消費(fèi)者作為二手車的買方,，享有消費(fèi)知情權(quán)，依法有權(quán)了解車輛出廠后產(chǎn)生的維修,、保養(yǎng),、碰撞、事故記錄,，信息生成及保存部門應(yīng)當(dāng)無(wú)條件公開(kāi)及提供,。

業(yè)內(nèi)專家呼吁，應(yīng)建立車商準(zhǔn)入制度和“黑車商”信息曝光制度,，讓黑車商無(wú)處遁形,。同時(shí)，展開(kāi)更大范圍針對(duì)黑車商的二手車集中專項(xiàng)整治行動(dòng),，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪,，并加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，完善管理辦法;認(rèn)可品牌化,、連鎖化經(jīng)營(yíng)的二手車經(jīng)紀(jì)企業(yè),，從根源扼制黑惡勢(shì)力滋生蔓延，構(gòu)建健康規(guī)范的良好營(yíng)商環(huán)境,，為消費(fèi)者營(yíng)造更為安全安心的二手車交易環(huán)境,。(記者 王軼辰)