晚報訊 水電氣熱價格政策與市民生活息息相關(guān),，價格如何制定備受市民關(guān)注,。昨日,，市物價局副局長王清波做客民生在線網(wǎng)絡(luò)平臺,，就市民關(guān)心的水,、電,、熱等民生價格的成本監(jiān)審問題進(jìn)行了解答,。據(jù)了解，民生價格在成本監(jiān)審時格外嚴(yán)謹(jǐn),，不僅有專業(yè)的審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)評定,，同時還邀請專家、人大代表等社會各界進(jìn)行成本監(jiān)督,。

煤炭價格在降人員成本在升

針對當(dāng)前市民關(guān)注的供熱成本問題,，王清波介紹，現(xiàn)行供熱價格是2008年依據(jù)當(dāng)時的供熱成本制定的,。近年來雖然隨著煤炭價格的變化,，供熱成本中的燃料費用出現(xiàn)下降，但環(huán)保,、人工等其他成本也在不斷增加,。從近幾年供熱成本監(jiān)審結(jié)果看，自2009-2010供熱年度至今，采暖期供熱成本分別為(按使用面積)44.22元/平方米,、43.96元/平方米,、46.42元/平方米、41.21元/平方米,、36.42元/平方米,，均高于現(xiàn)行供熱價格30.4元/平方米，價格與成本一直倒掛,，政府財政對居民供熱一直給予補(bǔ)貼,。

目前，2014-2015年度的供熱成本監(jiān)審工作正在進(jìn)行中,，屆時將會及時向社會公示監(jiān)審結(jié)果,。按照價格法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,，政府制定價格應(yīng)當(dāng)依據(jù)成本,。除了供熱價格外，水價,、電價政策在制定前也都要經(jīng)過嚴(yán)格的成本監(jiān)審,。

將審核供熱企業(yè)職工收入

幾乎所有水電熱價格的上漲都與公共企業(yè)運行成本與現(xiàn)行價格倒掛有關(guān)，是否企業(yè)虧損都應(yīng)該由消費者買單?王清波介紹,，按照《價格法》的有關(guān)規(guī)定,，物價局在制定政府指導(dǎo)價、政府定價時,，要依法開展成本監(jiān)審工作,，確保企業(yè)成本的合理性和公允性。

據(jù)介紹,，成本監(jiān)審也需要一定的標(biāo)準(zhǔn),。審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括職工平均工資、五險一金,、工會經(jīng)費等多項企業(yè)支出,。職工平均工資不得超過統(tǒng)計部門公布的當(dāng)?shù)匦袠I(yè)職工平均工資;五險一金不得超過規(guī)定的計提比例;工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費,、職工福利費分別不得超過核定工資總額的2%,、2.5%和14%;固定資產(chǎn)折舊年限按照 《山東省政府制定價格成本監(jiān)審固定資產(chǎn)折舊技術(shù)規(guī)范(試行)》確定;其他業(yè)務(wù)收入凈值按照一定比例沖減成本等。王清波介紹,，成本監(jiān)審是價格主管部門的法定職能,，部分成本監(jiān)審項目是先委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨立的審計，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行成本監(jiān)審,。

在城市供水價成本監(jiān)審中,，物價局還邀請人大代表,、政協(xié)委員及專家、學(xué)者等參與到成本監(jiān)審過程中,。此外,，物價局還適時向社會公示或者公開部分商品和服務(wù)的成本，如膠州灣隧道通行費成本公開,、供熱成本公示等,。(記者 李沛)