中國人民銀行7日發(fā)文稱,，人民銀行已會同銀監(jiān)會發(fā)布 《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),，細(xì)化了銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入管理的各項條件,。這意味著,，國際品牌將和中國銀聯(lián)在我國銀行卡清算市場 “短兵相接”，有助于培育銀行卡產(chǎn)業(yè)公平競爭的市場環(huán)境,，提升我國銀行卡清算服務(wù)水平,。

注冊資本不少于10億元

今后，符合條件的內(nèi)外資企業(yè)都可以申請銀行卡清算業(yè)務(wù)牌照,，中國市場上將出現(xiàn)更多像銀聯(lián)這樣的銀行卡清算機構(gòu),，老百姓手中的人民幣卡也將不再只有銀聯(lián)這一種品牌。央行會同銀監(jiān)會發(fā)布《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》,，并于發(fā)布之日起實施,。

《辦法》明確,，符合條件、具備穩(wěn)健經(jīng)營能力的市場機構(gòu)都可依法申請銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證,。下一步,，央行將遵循公開、公平,、公正的原則,，依法開展銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入的受理和審核工作。

具體來說,，銀行卡清算機構(gòu)的注冊資本不低于10億元人民幣,，出資人應(yīng)當(dāng)以自有資金出資，不得以委托資金,、債務(wù)資金等非自有資金出資,。銀行卡清算機構(gòu)50%以上的董事(含董事長、副董事長)和全部高級管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的任職專業(yè)知識,，5年以上銀行,、支付或者清算的從業(yè)經(jīng)驗和良好的品行、聲譽,，以及擔(dān)任職務(wù)所需的獨立性,。

準(zhǔn)入分為兩個階段

銀行卡清算機構(gòu)的準(zhǔn)入分為籌備和開業(yè)兩個階段。申請人應(yīng)根據(jù)《辦法》要求,，在各階段向央行分別提出籌備申請或開業(yè)申請,，提交真實、完整的申請材料,。央行根據(jù)有利于銀行卡清算市場公平競爭和健康發(fā)展的審慎性原則以及銀監(jiān)會的意見,，自受理之日起90日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

籌備申請獲得批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)完成籌備工作,，籌備期間不得從事銀行卡清算業(yè)務(wù),。申請人應(yīng)在籌備期屆滿前提出開業(yè)申請。開業(yè)申請獲得批準(zhǔn)的申請人將同時獲發(fā)開業(yè)核準(zhǔn)文件和銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證,，并應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)開業(yè),。

《辦法》施行前已依法在境內(nèi)從事銀行卡清算業(yè)務(wù)的境內(nèi)機構(gòu)如中國銀聯(lián)股份有限公司，應(yīng)當(dāng)憑原批準(zhǔn)從事銀行卡清算業(yè)務(wù)的文件,，參照《辦法》對開業(yè)申請的資質(zhì)管理要求申請《銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證》,。

提升銀行卡清算水平

今后，國際品牌將和中國銀聯(lián)在我國銀行卡清算市場 “短兵相接”,，有助于培育銀行卡產(chǎn)業(yè)公平競爭的市場環(huán)境,，提升我國銀行卡清算服務(wù)水平。國務(wù)院去年4月印發(fā)《關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》，對銀行卡清算市場實行準(zhǔn)入管理,、進行有序規(guī)范,，規(guī)定了申請成為銀行卡清算機構(gòu)的條件。此次央行會同銀監(jiān)會發(fā)文,，就是對該《決定》中各項條件要求的細(xì)化,。

根據(jù)《辦法》對銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定，VISA,、萬事達(dá)這樣的境外銀行卡清算機構(gòu)可通過多種方式參與我國銀行卡清算市場,。

昨日，萬事達(dá)對《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》的公布表示歡迎,，也確認(rèn)會申請中國的銀行卡清算業(yè)務(wù)牌照,。萬事達(dá)方面表示，銀行卡清算市場的開放和機構(gòu)準(zhǔn)入不僅對萬事達(dá)充滿意義,，更對中國消費者至關(guān)重要,。萬事達(dá)將與中國的金融機構(gòu)、消費者,、商業(yè)機構(gòu)和政府部門通力合作,，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟增長的積極作用。

(記者 景虹)