地下管線是城市基礎設施的重要組成部分,，被稱為城市的“生命線”,。6月27日下午,，正在召開的市人大常委會第三十六次會議，聽取了市城鄉(xiāng)建設委關于《青島市城市地下管線條例(草案)》的說明,，意味著青島將通過地方立法,，解決城市地下管線種類繁多、多頭管理,、私挖濫建等問題,。

所謂的地下管線，包括地下的供水,、燃氣,、電力、通信,、工業(yè)等管道線纜,、綜合管廊及附屬設施。據(jù)了解,，青島在地下管線管理方面存在著幾方面問題：地下管線管理涉及部門和單位多,，缺乏有效協(xié)調機制，難以形成管理合力;管線建設計劃統(tǒng)籌不力,，道路反復開挖,，不僅浪費資源，而且影響城市交通,，群眾意見大,。面對這些問題，目前還沒有一部專門的法律來規(guī)范,，因此,，制訂《青島市城市地下管線條例》十分必要。

針對群眾反映強烈的地下管線無序建設,、城市道路反復開挖的“馬路拉鏈”問題,，條例草案提出，建立地下管線年度建設維護計劃,、年度占掘路計劃制度,，未列入地下管線年度建設維護計劃的，不得開工建設,。新建,、改擴建道路交付后五年內、大修道路竣工三年內,，不得開挖敷設管線。因特殊情況確需要開挖的,，需加倍繳納掘路維修費,。

為了擰緊地下管線的“安全閥”,，條例草案提出，推廣使用物聯(lián)網(wǎng)技術,，建立預警機制,。“地下管線責任單位應當對輸送有毒有害、易燃易爆等物質,，以及可能產(chǎn)生其他危險情形的地下管線進行重點監(jiān)測監(jiān)控,，推廣使用物聯(lián)網(wǎng)技術，完善預報預警系統(tǒng),，建立安全預警機制,。”

據(jù)了解，青島已經(jīng)對9000余公里的地下管線進行了普查,，建立了相應的數(shù)據(jù)庫和地下管線信息系統(tǒng),。按照條例草案，今后,，青島將建立地下管線的信息綜合管理系統(tǒng)和信息共享,、動態(tài)更新機制。

據(jù)了解,，條例草案將經(jīng)常委會組成人員審議后,，做進一步修改。