近日,，為了加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)的管理,，有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合本省實際起草了《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例(征求意見稿)》，明確了風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃,、設(shè)立,、管理、保護(hù),、處罰等措施,。其中，圈占攝影、攝像位置,，向攝影,、攝像的游客收取費(fèi)用等行為，將被沒收違法所得,，并處一千元以上一萬元以下罰款,。

◆保護(hù)

影視拍攝活動須審核

征求意見稿明確提出，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止這些活動：開山,、采石,、開礦、開荒,、修墳立碑等破壞景觀,、植被和地形地貌的活動;修建儲存爆炸性、易燃性,、放射性,、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;在景物或者設(shè)施上刻劃,、涂污;在禁火區(qū)內(nèi)吸煙,、點火、燒香,、燃放煙花爆竹;亂扔垃圾,、攀折林木花草及其他損害生態(tài)和景觀的活動。

同時,，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行設(shè)置,、張貼商業(yè)廣告，舉辦大型游樂,、演藝等活動,，從事影視拍攝活動，刻字立碑,、設(shè)立雕塑,、捶拓碑碣石刻，塑造佛像,、神像等宗教標(biāo)志物,，采伐樹木、挖掘樹樁(根),、放牧,、采集藥材和動植物標(biāo)本，引入外來動物,、植物,，改變水資源,、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動及其他影響生態(tài)和景觀的活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定報有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

◆責(zé)任

景區(qū)刻字立碑最高罰20萬

在保護(hù)單位,、個人的權(quán)益之外,，征求意見稿明確了法律責(zé)任。其中包括,，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)攀折林木花草,、放牧的，處五十元的罰款;在禁火區(qū)內(nèi)吸煙,、點火,、燒香、燃放煙花爆竹的,，處二百元以上三千元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

同時,，從事影視拍攝、演藝活動,，刻字立碑,、設(shè)立雕塑，塑造佛像,、神像等宗教標(biāo)志物,，采伐樹木等活動的，若違反本條例的規(guī)定,，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核,，將被責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,，沒收違法所得,，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，還將并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,。圈占攝影、攝像位置,，向攝影,、攝像的游客收取費(fèi)用的，責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并處一千元以上一萬元以下罰款。

此外，征求意見稿對風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)行為也提出了相關(guān)要求,，例如,，對超過允許容量接納游客，未設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo),、安全警示等標(biāo)牌,，出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝區(qū)門票專營權(quán)，從事以營利為目的的經(jīng)營活動,，違反規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的,，將對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的處分，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任,。

◆提醒

三種方式反饋意見

公眾可以通過三種途徑和方式提出反饋意見：登錄山東政府法制網(wǎng)“政務(wù)大廳-法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”,，在線提出意見。電子郵件：[email protected],。通過信函方式將意見寄至山東省人民政府法制辦公室,，地址：濟(jì)南市歷下區(qū)省府前街1號，郵編：250011,，并請在信封右上角注明 “山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例征求意見”字樣,。意見反饋截止時間為2016年9月1日。 (記者 于順 實習(xí)生 朱婧)