剛剛結(jié)束的這個(gè)暑假,，電信詐騙奪走兩名準(zhǔn)大學(xué)生的生命,，讓電信詐騙引發(fā)全社會(huì)重視。記者了解到,，2015年山東省電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案2.1萬(wàn)起,，造成損失8.9億元，今年1-8月有增無(wú)減,，全省立案1.5萬(wàn)起,，造成損失6.1億元，同比分別上升17.2%和13.8%,。 昨天下午,，省政協(xié)召開“預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、保障移動(dòng)支付安全”界別協(xié)商座談會(huì),，邀請(qǐng)省政協(xié)委員,、省教育廳、公安廳,、網(wǎng)信辦,、銀監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)同志以及銀行負(fù)責(zé)人建言獻(xiàn)策。 文/圖 記者 楊芳

預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙界別協(xié)商會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

今年前8月全省立案1.5萬(wàn)起

造成損失6.1億元

響一聲便掛的170電話,、中獎(jiǎng)的短信,、猜猜我是誰(shuí)、冒充公安人員說你洗錢,、“明天到我辦公室來(lái)一趟”,、把那筆錢打給xx公司……好多市民都曾接到過這樣的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙信息，輕則損失財(cái)物,，還有的甚至付出了生命的代價(jià)!

而就在9月19日,，省城好幾位學(xué)生家長(zhǎng)接到自稱是孩子“老師”的電話，說孩子在學(xué)校摔倒了,，被送往齊魯醫(yī)院手術(shù),，讓家長(zhǎng)往一個(gè)“齊魯醫(yī)院建行”的賬戶上打款……

省政協(xié)委員、山東國(guó)曜律師事務(wù)所主任律師李連祥昨天告訴記者,，從已經(jīng)公開的信息看,，國(guó)內(nèi)接到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙信息的人占到總?cè)丝诘?0%，也就是每3個(gè)人中就有一個(gè)接到過詐騙信息,。

省公安廳刑偵局局長(zhǎng),、省反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心主任李民公布了一組數(shù)據(jù)：2015年山東省電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案2.1萬(wàn)起，造成損失8.9億元,，與上年相比分別上升43%和63%,。今年1-8月,，全省立案1.5萬(wàn)起，造成損失6.1億元,，同比分別上升17.2%和13.8%,。

電信詐騙花樣百出

有高校一年累計(jì)被詐騙百萬(wàn)

省教育廳總督學(xué)孟慶旭表示，今年5月份,，省委高校工委,、省教育廳學(xué)校安全管理處和思政處有側(cè)重地抽查了全省30所高校和7地市教育局，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)象進(jìn)行了摸底排查,。

“排查結(jié)果顯示,，大多數(shù)高校不同程度存在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)象，中小學(xué)涉案很少,。對(duì)涉世不深,、防范意識(shí)較差的學(xué)生來(lái)講，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙讓他們苦不堪言,。”孟慶旭說,，盡管個(gè)人被騙金額不算太大，大多數(shù)在幾十元幾百元之間,，有些上千元個(gè)別在萬(wàn)元以上;但被詐騙的學(xué)生數(shù)量每年都大幅度增加,。“據(jù)某一省屬高校屬地派出所統(tǒng)計(jì)，某高校一年因電信網(wǎng)絡(luò)被詐騙的學(xué)生報(bào)案金額累計(jì)在百萬(wàn)元以上!”

而校園內(nèi)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的方式主要有法院傳票,，猜猜我是誰(shuí),、短信直接匯款、盜qq號(hào)冒充熟人,、虛假中獎(jiǎng),、“入會(huì)”服務(wù)、編造親朋事故,、假稱在銀行的賬戶涉嫌犯罪,、吸費(fèi)電話、恐嚇敲詐,、釣魚網(wǎng)站,、視頻交友、網(wǎng)上購(gòu)物,、不良網(wǎng)貸等,。

“造成學(xué)生屢屢被騙的原因，一是詐騙形式多種多樣,、層出不窮,，學(xué)生防范意識(shí)較差;二是有些詐騙形式如網(wǎng)購(gòu)、不良網(wǎng)貸的,，通過網(wǎng)上網(wǎng)下的蠱惑宣傳,，對(duì)具有較強(qiáng)消費(fèi)欲望而又無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的學(xué)生群體具有一定的吸引力;三是大多數(shù)詐騙金額達(dá)不到6000元立案標(biāo)準(zhǔn),，學(xué)生報(bào)案后很難破獲，增強(qiáng)了犯罪分子的囂張氣焰,。”孟慶旭說,。

處罰偏弱不利打擊

建議專門立法保護(hù)個(gè)人信息

李民介紹，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪遠(yuǎn)程無(wú)接觸,、空間跨度大、手法翻新快,、犯罪鏈條長(zhǎng),、專業(yè)程度高、危害后果重,，案件高發(fā)難破,、多發(fā)難防，成為危害社會(huì)治安的突出問題,。

李連祥則告訴記者,，他認(rèn)為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)，除了目前移動(dòng)支付體系不完善,、核心單位監(jiān)管不足,，相關(guān)法律法規(guī)的不健全、量刑輕取證難,，也是造成此類案件高發(fā)的關(guān)鍵因素,。“移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商追求利潤(rùn)，目前還沒有全部實(shí)現(xiàn)實(shí)名;銀行也是治理電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的核心單位,，錢都是從銀行取走的,，還存在監(jiān)管不足;另外騙子獲取信息的渠道也離不開眾多單位中有些人謀取私利。”

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息泄露等現(xiàn)象,，萊商銀行濟(jì)南分行行長(zhǎng)李華珍建議,，加強(qiáng)立法，從頂層設(shè)計(jì)角度,，針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行專門立法;建立大數(shù)據(jù)及公民個(gè)人信息泄露的追究和問責(zé)機(jī)制,，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊、竊取,、和販賣大數(shù)據(jù)及公民個(gè)人信息的違法犯罪活動(dòng),。

省政協(xié)委員、民革青島市委秘書長(zhǎng)王夕源認(rèn)為,，目前最為重要的工作是建立銀行開辦“假賬戶”的責(zé)任追究機(jī)制,，一旦發(fā)生詐騙行為，誰(shuí)給開的戶,，這位銀行職員就要負(fù)責(zé),，包括負(fù)責(zé)把詐騙的款項(xiàng)追回來(lái),。

170、171號(hào)段全部重新實(shí)名登記

近期組織打擊“偽基站”專項(xiàng)行動(dòng)

此外,，李民還介紹說,，下一步省公安廳將加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的打擊力度，近期省公安廳將組織開展打擊“偽基站”專項(xiàng)行動(dòng),。在裝備“鷹眼”盒子,、“麒麟”系統(tǒng)和啟用“凌盾”設(shè)施的同時(shí)，加緊研發(fā)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙技術(shù)防范平臺(tái),，強(qiáng)化事前預(yù)警,、事中阻止、事后追擊,。

盡快全面落實(shí)電信業(yè)務(wù)實(shí)名制(目前實(shí)名制已經(jīng)完成94%,，年底前全部完成)，重點(diǎn)對(duì)170,、171等虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)段全部重新進(jìn)行實(shí)名登記,，嚴(yán)控同一用戶辦理電話卡數(shù)量，規(guī)范一號(hào)通,、商務(wù)總機(jī),、400等重點(diǎn)電信市場(chǎng)業(yè)務(wù)，加大改號(hào)軟件清理力度,。