國家發(fā)展改革委9日稱，按照鹽業(yè)體制改革方案的統(tǒng)一部署,，決定自2017年1月1日起,，全面放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格,。

食鹽價格放開后,，如何保障食鹽市場供應穩(wěn)定和價格基本穩(wěn)定?記者9日采訪了發(fā)展改革委有關負責人。

價格放開會否導致價格異常波動

發(fā)展改革委有關負責人說,，我國鹽資源十分豐富,、食鹽市場供應主體較多,，實施鹽業(yè)體制改革方案、放開食鹽價格后,，總體上看,，食鹽市場供應有充分保障，普通食鹽價格不會出現(xiàn)異常波動,。

這位負責人說,，我國鹽資源十分豐富，鹽行業(yè)多年來產(chǎn)大于銷,。 2015年我國原鹽產(chǎn)能11345萬噸,，消費量為8876萬噸，其中食鹽消費量僅為1000萬噸左右,。同時,，我國食鹽市場供應主體較多，登記注冊的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有300家左右,，鹽業(yè)流通企業(yè)有4000多家,。

今年4月，國務院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》,，決定推進鹽業(yè)體制改革,，完善食鹽專營制度，打破食鹽生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè),、食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍內(nèi)銷售的規(guī)定,，允許食鹽生產(chǎn)企業(yè)進入流通和銷售領域，食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)域經(jīng)營,，全面建立起競爭性市場結構,，食鹽價格具備放開條件。

如何保障市場和價格基本穩(wěn)定

這位負責人介紹說,，食鹽價格放開后,，國家將采取多種措施切實維護食鹽市場和價格基本穩(wěn)定。

一是保障市場供應,。要求食鹽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好食鹽調度和配送工作,，切實保障食鹽市場特別是邊遠貧困地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達的邊疆民族地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應，做到不斷供,、不脫銷,。

二是建立健全食鹽儲備體系。建立由政府儲備和企業(yè)社會責任儲備共同組成的全社會食鹽儲備體系,，其中政府儲備不低于本地區(qū)1個月食鹽消費量,，企業(yè)儲備不低于正常情況下1個月的平均銷售量，遇有自然災害和突發(fā)事件發(fā)生時,，要及時采取投放儲備等手段,，確保食鹽安全穩(wěn)定供應,。

三是保持價格穩(wěn)定。加強食鹽市場價格監(jiān)測,，建立健全應急保障機制，保持食鹽價格穩(wěn)定,，特殊情況下可依法采取臨時價格干預或其他緊急措施,，防止普通食鹽價格異常波動。

四是強化市場監(jiān)管,。加強食鹽市場價格監(jiān)督檢查,，依法查處哄抬價格、囤積居奇等不正當價格行為,，切實維護市場秩序,。

會否影響貧困地區(qū)和低收入群體

食鹽價格放開后，有群眾擔心內(nèi)地山區(qū)和邊遠地區(qū)因運輸距離遠,、成本高,，食鹽價格可能出現(xiàn)上漲。

對于這種擔心,，這位負責人說,，國家要求各地高度重視，組織好食鹽的調配和運輸,，及時采取投放儲備,、臨時價格干預等手段，確保內(nèi)地山區(qū)及邊遠貧困地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應和市場價格基本穩(wěn)定,。同時,，要求各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，靈活選擇政府補貼運銷費用或直接補貼貧困人口等方式,，保障邊遠地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達的邊疆民族地區(qū)人口能夠吃得上,、吃得起合格碘鹽，并按照已經(jīng)建立的社會救助機制,，確保低收入群體不因放開食鹽價格而降低生活質量,。