市政府辦公廳日前出臺《關于加快非煤礦山轉型升級的實施意見》(以下簡稱 《意見》),?!兑庖姟诽岢觯沂袑⒕C合利用 “打非治違”,、評級治理等措施,,加大礦山關閉和整合力度,推進礦山企業(yè)兼并重組,,大幅降低礦山數量,,顯著提高生產規(guī)模,大力推廣使用先進工藝技術裝備,,通過3年綜合整治,,使全市固體礦山最低生產規(guī)模全部達到省、市政府規(guī)定標準,,新建礦山全部達到中型以上礦山生產建設規(guī)模,安全生產形勢實現根本好轉,,環(huán)保指標達到國家和省級標準,,落后產能實現有序淘汰。
根據《意見》,,我市將提高礦山準入門檻,,嚴格建設項目審查,。在嚴控準入門檻方面,有關區(qū) (市)和市政府有關部門要綜合考慮安全保障水平,、環(huán)境容量,、排放標準、投入產出等因素,。“十三五”期間,,除由國家、省,、市政府確定的重點礦產資源及經濟社會發(fā)展所必需的礦產資源開發(fā)項目外,,不得新批固體非煤礦山項目,除財政專項資金安排的勘查項目外,,不得新設固體礦產資源探礦權,。“十三五”之后,確需批建的要嚴格審批標準,。嚴禁在“三區(qū)兩線”直觀可視范圍內設立露天開采礦山建設項目;嚴禁在礦山,、公路、油氣管道,、電力設施等規(guī)定的安全距離內設立礦山建設項目;嚴格限制在環(huán)境敏感區(qū)域建設資源開發(fā)項目;嚴禁在自然保護區(qū)內開展固體非煤礦產資源開發(fā)活動,,建設任何生產設施。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建,、改建,、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建,、擴建排放污染物的建設項目;禁止在南水北調工程調水沿線區(qū)域核心保護區(qū)新建,、改建、擴建直接向水體排放污染物的礦產資源開發(fā)項目,。
《意見》還對開展“打非治違”專項治理,、實施礦山企業(yè)“四評級”制度、提高礦山企業(yè)本質安全水平,、深化礦山企業(yè)污染治理,、搞好礦產資源節(jié)約集約利用和信息化監(jiān)管、積極開展采空區(qū)治理工作等重點工作做了部署,。
下一步,,我市將完善政策措施,形成工作合力,。推動出臺或完善安全,、環(huán)保、節(jié)約,、質效等配套政策,。推動技術力量雄厚的大型礦業(yè)集團依法兼并重組小礦和小礦之間依法整合重組,,借鑒成立專門集團公司的經驗做法,對轄區(qū)內礦山實行統(tǒng)一管理,。鼓勵專業(yè)化安全管理團隊以托管,、入股等方式管理礦山。積極用好財政,、土地,、就業(yè)等優(yōu)惠政策,鼓勵礦山企業(yè)就地轉產,。創(chuàng)新投融資方式,,充分運用相關政府股權投資引導基金,并吸引社會資本支持重點礦山企業(yè)隱患整改,、污染治理,,加快轉型升級。農村危房改造資金要優(yōu)先重點安排受采空區(qū)威脅的村莊,,地方政府債券要把采空區(qū)的治理作為支持領域,。同時,要用好土地增減掛鉤等政策,,統(tǒng)籌安排資金用于采空區(qū)和尾礦庫的治理,,各級財政要安排相關資金,按規(guī)定進行獎補,。
據悉,,目前,我市的非煤礦山主要分布在平度,、萊西,、黃島、即墨等地,,開采礦種主要有鐵礦,、石墨、建筑石料等,。
[編輯:云彩]大家愛看