日前,，國家發(fā)展改革委,、民航局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)的復(fù)函》(以下簡稱 《復(fù)函》)，標(biāo)志著青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)正式設(shè)立,，我市又一重點功能區(qū)進入國家戰(zhàn)略,。昨日，記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,，按照《復(fù)函》要求,，11月14日青島市政府印發(fā)實施 《青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)總體方案》。根據(jù)方案的近期目標(biāo),，到2020年,，示范區(qū)框架初步構(gòu)建;遠期目標(biāo)是到2025年，示范區(qū)功能基本完備,，對區(qū)域發(fā)展有顯著帶動輻射作用的生態(tài)智慧型空港城初步形成,。

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規(guī)劃

包括核心區(qū)和北區(qū)兩部分

2015年6月,，國家發(fā)展改革委、民航局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，意見指出：“臨空經(jīng)濟示范區(qū)是依托航空樞紐和現(xiàn)代綜合交通運輸體系,，提供高時效、高質(zhì)量,、高附加值產(chǎn)品和服務(wù),，集聚發(fā)展航空運輸業(yè)、高端制造業(yè)和先進服務(wù)業(yè)而形成的特殊經(jīng)濟區(qū)域,，是民航業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟相互融合,、相互促進、相互提升的重要載體,。 ”

青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)位于膠州灣北岸,，總規(guī)劃面積149平方公里，包括核心區(qū)和北區(qū)兩部分,，其中核心區(qū)位于膠州市域,，規(guī)劃面積139平方公里，規(guī)劃范圍東至大沽河膠州段,，西至沈海高速,、膠平路，北至青銀高速,，南至膠濟鐵路,、蘭州東路，包括李哥莊鎮(zhèn)部分區(qū)域,。北區(qū)位于平度市南部,，規(guī)劃面積10平方公里，接受示范區(qū)產(chǎn)業(yè)功能輻射,，拓展示范區(qū)發(fā)展空間,。

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優(yōu)勢

區(qū)位條件優(yōu)越產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚

市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人分析說，膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)地處山東半島交通樞紐地帶,，區(qū)位條件優(yōu)越,，機場、高鐵,、高速公路,、港口等交通銜接便利，可有效銜接京津冀,、長三角和沿黃流域等主要經(jīng)濟區(qū),，周邊擁有青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、青島高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、膠州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、前灣保稅港區(qū),、青島出口加工區(qū)、中德生態(tài)園等國家級開放園區(qū),，高端制造,、航空物流等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，具備建設(shè)臨空經(jīng)濟示范區(qū)的獨特條件,。

據(jù)了解,，建設(shè)膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)是青島市委、市政府貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》和《國家發(fā)展改革委民航局關(guān)于臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件精神,，促進地區(qū)人口,、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施,、生產(chǎn)要素合理集聚,，提高區(qū)域經(jīng)濟綜合實力,，提升青島對外開放形象,，加快建設(shè)國家沿海重要中心城市所作出的重要戰(zhàn)略部署，是促進青島經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,，是青島參與經(jīng)濟全球化，打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐城市的重要平臺,，對于探索以臨空經(jīng)濟促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新模式,，努力建設(shè)全國臨空經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，為山東半島乃至東部沿海地區(qū)開放發(fā)展提供強有力支撐具有重要意義,。

發(fā)展目標(biāo)

近期目標(biāo)是到2020年,，膠東國際機場轉(zhuǎn)場運營，區(qū)域內(nèi)外的主要通道基本建成,，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系初步完善,，主要功能區(qū)開發(fā)全面展開，以航空物流,、通用航空,、航空制造與維修等重點的航空產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展，集聚一批具有國際競爭力的知名企業(yè),，人口規(guī)模達到20萬,，示范區(qū)框架初步構(gòu)建;

遠期目標(biāo)是到2025年，示范區(qū)功能基本完備,，以航空核心產(chǎn)業(yè),、高科技制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系基本完善，區(qū)域性國際航空樞紐建成,，航空旅客吞吐量3500萬人次,，機場航空貨郵吞吐量50萬噸，人口規(guī)模達到30萬,，對區(qū)域發(fā)展有顯著帶動輻射作用的生態(tài)智慧型空港城初步形成,。

戰(zhàn)略定位

區(qū)域性航空樞紐、高端臨空產(chǎn)業(yè)基地,、對外開放引領(lǐng)區(qū),、現(xiàn)代化生態(tài)智慧空港城。

產(chǎn)業(yè)布局

按照整體規(guī)劃,、分步實施,、集約開發(fā)、彈性發(fā)展的原則,，臨空經(jīng)濟示范區(qū)將加快構(gòu)建“一核五區(qū)一帶”空間發(fā)展格局,，帶動周邊區(qū)域建設(shè)發(fā)展。

“一核” 是指空港發(fā)展核,，范圍包括膠東國際機場及其周邊區(qū)域,，總面積約35平方公里，重點發(fā)展航空客貨運,、航空保稅物流,、航空維修、航空培訓(xùn)等航空核心產(chǎn)業(yè),，建立航空公司營運總部和現(xiàn)代國際空港運營中樞,。

“五區(qū)” 一是通航產(chǎn)業(yè)區(qū)，位于核心區(qū)西南部,，規(guī)劃面積30平方公里,，重點發(fā)展公務(wù)機與通航運營、飛機整裝交付,、通航維修,、通航培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，打造在東北亞區(qū)域具有影響力的高端通航產(chǎn)業(yè)基地,。

二是航空制造產(chǎn)業(yè)區(qū),，位于核心區(qū)西部，總面積約25平方公里,，重點發(fā)展航空機電與零部件,、飛機內(nèi)飾件、航空電子儀器等航空關(guān)鍵制造業(yè),，配套發(fā)展機場專用設(shè)備,、航空設(shè)備維修,、航空特種裝備、航空模具加工,、航空食品精深加工等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),。發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、智能裝備,、精密機械,、3D打印等高端制造業(yè)。

三是臨空現(xiàn)代服務(wù)區(qū),，位于核心區(qū)南部,，總面積約25平方公里。主要發(fā)展金融租賃,、離岸結(jié)算,、航運保險、貿(mào)易融資等航空金融產(chǎn)業(yè),，以及會展,、總部、創(chuàng)意,、時尚等產(chǎn)業(yè),，打造現(xiàn)代空港商務(wù)區(qū)。

四是航空特色社區(qū),，位于核心區(qū)東部李哥莊鎮(zhèn),，規(guī)劃面積4平方公里,，發(fā)展居住,、綜合商貿(mào)、特色餐飲,、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),。

五是示范區(qū)北區(qū)，位于青島平度市南村鎮(zhèn),，規(guī)劃面積10平方公里,，大力發(fā)展航空配套、臨空制造等航空偏好型產(chǎn)業(yè),。

“一帶”則是大沽河生態(tài)保護帶,。發(fā)展沿河生態(tài)旅游、航空主題文化,、時尚運動等產(chǎn)業(yè),。