“明天是星期天,，要去給轄區(qū)困難家庭送溫暖,，請(qǐng)大家踴躍報(bào)名。”日前,，膠州市阜安街道阜北社區(qū)志愿者微信群里發(fā)布了這么一條信息,，不到5分鐘的時(shí)間，15個(gè)志愿者的名額就報(bào)滿了,。開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),，線上一呼百應(yīng),，線下踴躍參與，如今在膠州市已成為常態(tài),。有人,、有錢、有項(xiàng)目,、有平臺(tái),，常態(tài)化、精準(zhǔn)化,、專業(yè)化,、社會(huì)化……膠州市從2015年9月開(kāi)始，積極創(chuàng)新志愿服務(wù)管理體制,，探索成立志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)，打造志愿服務(wù)創(chuàng)客港,，政府出資培育志愿服務(wù)項(xiàng)目,，走出了一條志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。

聯(lián)合會(huì)：把“突擊隊(duì)”培養(yǎng)成“正規(guī)軍”

“開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),，以前得一個(gè)個(gè)找人,，現(xiàn)在搶著報(bào)名。”膠州阜安街道阜北社區(qū)一名志愿者組織負(fù)責(zé)人告訴記者,，“積極性提高了,，志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的次數(shù)和精準(zhǔn)度也在提高。”

記者了解到,，由于缺乏統(tǒng)一管理,，不少地方都出現(xiàn)過(guò)“養(yǎng)老院平時(shí)少人問(wèn)津，節(jié)假日卻志愿者人滿為患”的現(xiàn)象,。志愿者團(tuán)隊(duì)成了“突擊隊(duì)”,，志愿活動(dòng)“一陣風(fēng)”“一窩蜂”，缺乏有序開(kāi)展活動(dòng)的崗位陣地,，導(dǎo)致有些領(lǐng)域接受過(guò)量服務(wù),，有些有需要的領(lǐng)域卻少有志愿者參加。

2015年9月,，膠州成立了志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì),，引導(dǎo)志愿服務(wù)向精細(xì)化發(fā)展。記者在阜北社區(qū)志愿者工作站見(jiàn)到了一份年度計(jì)劃表,，全年的志愿活動(dòng)列得清清楚楚,，各有側(cè)重。“對(duì)社區(qū)里的21位殘疾人和孤寡老人,，不再像之前逢年過(guò)節(jié)才去慰問(wèn),，而是根據(jù)年度計(jì)劃表每周上門探望1次,，電話聯(lián)系2次。”阜北社區(qū)居委會(huì)主任宿連紅告訴記者,。

“把突擊型的志愿服務(wù)活動(dòng)固定下來(lái),，讓其常態(tài)化發(fā)展，服務(wù)更加精準(zhǔn),。”膠州市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)陳祖俊表示,。

經(jīng)過(guò)引導(dǎo)和管理，膠州各類志愿服務(wù)組織已達(dá)116個(gè),，注冊(cè)志愿者7.8萬(wàn)人,，志愿服務(wù)的領(lǐng)域從養(yǎng)老助殘拓寬到了消費(fèi)者維權(quán)、心理疏導(dǎo),、文明引導(dǎo),、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。

創(chuàng)客港：專業(yè)知識(shí)有了更大發(fā)揮平臺(tái)

“以前,，我們除了參加外地的地震救援,，在膠州只能做水上救援。在膠州市志愿服務(wù)創(chuàng)客港的幫助下,，我們的服務(wù)范圍拓寬了,，今年僅中小學(xué)地震逃生知識(shí)培訓(xùn)就舉辦了12場(chǎng)。”膠州市藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)范振增說(shuō),。

數(shù)量在增加,，但不少志愿服務(wù)隊(duì)伍卻沒(méi)有發(fā)揮出專業(yè)優(yōu)勢(shì)，社會(huì)認(rèn)可度低,，志愿者選擇度小,，難以運(yùn)用專業(yè)技能服務(wù)社會(huì)。為此,，膠州市政府在成立志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)的同時(shí),，于2015年9月在全省率先推出了志愿服務(wù)創(chuàng)客港孵化項(xiàng)目。

創(chuàng)客港通過(guò)完善互通機(jī)制,，成為膠州志愿服務(wù)形象展示,、交流共享的平臺(tái)。得益于創(chuàng)客港的“搭橋”,，范振增的救援隊(duì)走進(jìn)了學(xué)校的大門,，開(kāi)始為膠州中小學(xué)生開(kāi)設(shè)免費(fèi)逃生技能培訓(xùn)和戶外運(yùn)動(dòng)安全等知識(shí)講座。今年7月,，他們?cè)谀z州市十八中組織了一場(chǎng)大型逃生演練,，有600多位師生參加。

“水上救援,，一次只能救一個(gè),，去給學(xué)生們講防溺水知識(shí),，一次能影響幾百人。”范振增說(shuō),。

除了搭建平臺(tái),，志愿服務(wù)創(chuàng)客港還提供近千平方米配備電腦、打印機(jī)的辦公場(chǎng)所,，供膠州全市的志愿組織和志愿者入駐,、免費(fèi)使用，并開(kāi)辦了志愿服務(wù)創(chuàng)客學(xué)校,，建立了志愿服務(wù)創(chuàng)客導(dǎo)師團(tuán),，針對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、志愿者提供從注冊(cè),、活動(dòng)組織等一條龍培訓(xùn)服務(wù),，為志愿者創(chuàng)客項(xiàng)目提供個(gè)性化培訓(xùn)。

志愿服務(wù)組織和個(gè)人常常面臨的無(wú)場(chǎng)所,、各自為戰(zhàn)等問(wèn)題,，迎刃而解。

“近年來(lái),，我們不斷探索志愿服務(wù)制度化新路徑，著力培育孵化志愿服務(wù)項(xiàng)目,，以精準(zhǔn)化推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化,，崇德向善蔚然成風(fēng)，志愿精神深入人心,。”膠州市委常委,、宣傳部長(zhǎng)閆曉峰告訴記者。

扶持金：100萬(wàn)元培育志愿服務(wù)項(xiàng)目

缺乏資金,，籌款能力不強(qiáng),，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依靠捐助或自籌，同樣是很多志愿服務(wù)組織面臨的共同難題,。

今年7月,，中宣部、中央文明辦,、民政部等8部門印發(fā)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》,，就提出了“要加大經(jīng)費(fèi)支持力度，逐步擴(kuò)大財(cái)政資金對(duì)志愿服務(wù)組織發(fā)展的支持規(guī)模和范圍,，積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)”,。在資金扶持方面，膠州先人一步,。今年3月3日,，膠州市舉行首批志愿服務(wù)創(chuàng)客項(xiàng)目簽約儀式,，與14個(gè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)簽訂了16個(gè)志愿服務(wù)創(chuàng)客項(xiàng)目，對(duì)于這些項(xiàng)目,，政府撥出100萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于扶持,。

對(duì)于星銀偉來(lái)說(shuō)，籌錢曾經(jīng)是最讓他頭疼的事兒,。這位青島工學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人,，每次組織志愿活動(dòng)都得花很大的精力去校外的企業(yè)和餐館“化緣”。今年3月,，他領(lǐng)到了3000元的活動(dòng)資金,，出錢的正是膠州市政府。

青島工學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)有300多位志愿者,，他們與政府的簽約項(xiàng)目名為“文明創(chuàng)城我先行”志愿服務(wù)創(chuàng)客項(xiàng)目,。按照《膠州市志愿服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》，志愿服務(wù)項(xiàng)目將先獲得30%的資金作為項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),，項(xiàng)目通過(guò)半年評(píng)估后再劃撥30%資金,，通過(guò)結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收后再劃撥剩余40%資金。項(xiàng)目扶持資金?？顚Ｓ?，用于該項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的日常活動(dòng)經(jīng)費(fèi),。

“3000元是啟動(dòng)資金,，后續(xù)的還有7000元，這些錢將用于支付志愿者的公交車費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)和制作橫幅等費(fèi)用,，每筆支出都要記入臺(tái)賬。”星銀偉告訴記者,。

“以前一半的精力都花在籌錢上,，現(xiàn)在可以更專注在志愿活動(dòng)的策劃上，近期我們正計(jì)劃組織15個(gè)同學(xué)去關(guān)愛(ài)自閉癥兒童,。”對(duì)于志愿者協(xié)會(huì)未來(lái)的發(fā)展,，星銀偉信心滿滿。