26日,山東省十二屆人大常委會第二十四次會議表決通過了新版《山東省旅游條例》(以下簡稱“條例”),明年元旦起施行,。對于旅游投訴,將實(shí)行“首接責(zé)任制”,。
在山東省人大常委會辦公廳舉辦的新聞發(fā)布會上,省人民政府法制辦公室副主任李春田表示,條例的一大亮點(diǎn)是明確了“首接責(zé)任制”,避免出現(xiàn)消費(fèi)者投訴無門的情況。
省人大常委會法制工作委員會副主任楊利介紹,條例規(guī)定,縣級以上政府應(yīng)建立旅游投訴受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制,旅游,、公安,、交通運(yùn)輸、商務(wù),、文化,、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)及時處理旅游投訴。
條例為旅游投訴的處理時間設(shè)下了“硬杠杠”:旅游主管部門和有關(guān)部門接到旅游者的投訴,能夠當(dāng)場處理的,應(yīng)當(dāng)場作出處理決定,。不能當(dāng)場處理的,屬于本部門處理的事項,應(yīng)在3個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,。決定受理的,應(yīng)自接到投訴之日起45日內(nèi)作出處理決定,情況復(fù)雜的經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長30日作出處理決定,并回復(fù)投訴者;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向投訴者說明理由。不能當(dāng)場處理的,屬于其他部門處理的事項,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)移交有關(guān)部門,并告知投訴者,有關(guān)部們應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理,。
條例還規(guī)定,旅行社不得以低于接待和服務(wù)費(fèi)用的不合理低價組織旅游活動,。旅行社組織旅游活動不得指定購物場所,不得安排另付費(fèi)旅游項目。經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外,。
旅行社與旅游者在旅游合同中約定安排購物場所和另付費(fèi)旅游項目的,應(yīng)當(dāng)以顯著的方式明示;未事先約定,旅游者要求安排購物場所或者另付費(fèi)旅游項目的,旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂補(bǔ)充協(xié)議,。
針對現(xiàn)實(shí)中一些不具備資質(zhì)的企業(yè)從事旅行社業(yè)務(wù),擾亂旅游市場秩序的現(xiàn)象,條例還明確規(guī)定,未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的協(xié)會、學(xué)會,、俱樂部,、車友會、媒體,、互聯(lián)網(wǎng)群等不得從事旅行社業(yè)務(wù),。
此外,未被評定等級的景區(qū)、旅游飯店,、旅行社等旅游經(jīng)營者使用或者變相使用等級稱謂從事經(jīng)營活動的,要被處以五千元以上五萬元以下的罰款,。
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