8日,，全省食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全追溯體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議在青島舉行,，推廣我市在追溯體系建設(shè)方面的工作經(jīng)驗(yàn),。青島是全省食藥系統(tǒng)“智慧監(jiān)管”工程試點(diǎn)城市,。2016年借助全省試點(diǎn)這一契機(jī),，以證票賬簿電子化、食品追溯批次化,、消費(fèi)查詢便捷化為目標(biāo),，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與,，探索建立健全具有青島特色的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)追溯體系建設(shè)，取得了積極成效,。

積極推進(jìn)追溯體系建設(shè)

省局制定了《青島市推進(jìn)食品追溯體系信息化建設(shè)實(shí)施方案》,，明確以地產(chǎn)重點(diǎn)產(chǎn)品為“智慧監(jiān)管——食品追溯服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))”建設(shè)突破口，以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“一票通”為“平臺(tái)”主線索,，先期以乳制品,、肉制品、食用油,、小麥粉,、白酒、葡萄酒,、茶葉生產(chǎn)企業(yè)為試點(diǎn)產(chǎn)品,，以即墨市和黃島區(qū)為試點(diǎn)單位，夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，形成應(yīng)用規(guī)模,。目前，已在全市食品生產(chǎn)企業(yè)全面推廣食品追溯體系建設(shè),，有1365家企業(yè)入網(wǎng),，4333種產(chǎn)品約22萬(wàn)批次信息可通過(guò)企業(yè)端、政府端,、查詢端開(kāi)展查詢和應(yīng)用,。

夯實(shí)追溯體系建設(shè)基礎(chǔ)

在夯實(shí)追溯體系建設(shè)基礎(chǔ)方面重點(diǎn)把握好四項(xiàng)原則，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性,，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。第一項(xiàng)，突出類別,。在產(chǎn)品品種上,，結(jié)合食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)30類產(chǎn)品不同特點(diǎn)，將省局平臺(tái)品種內(nèi)容細(xì)化分類,，由企業(yè)根據(jù)實(shí)際自行確定追溯體系建設(shè)內(nèi)容,。在入網(wǎng)形式上，一是鼓勵(lì)大型企業(yè)和外資企業(yè)為主自建系統(tǒng),，目前這一形式約占12%,，比如,，我市圣元營(yíng)養(yǎng)食品有限公司自建了直面消費(fèi)者的電子追溯系統(tǒng)，可快速查詢到每一批產(chǎn)品的原料奶產(chǎn)地,、原輔材料供應(yīng)商,、使用量、每批產(chǎn)品物流存儲(chǔ)地點(diǎn),、物流發(fā)貨去向等詳盡信息,，覆蓋全面細(xì)致，實(shí)現(xiàn)了從原料采購(gòu)到消費(fèi)全程追溯;二是中小型企業(yè)依托省局平臺(tái)建設(shè),，約占62%,，例如以青島正大有限公司為代表的具備信息化條件的企業(yè)，應(yīng)用省局“食品追溯公共服務(wù)平臺(tái)”直接錄入或通過(guò)端口導(dǎo)入數(shù)據(jù);三是以日辰食品公司為代表的其他不具備信息化條件的中小生產(chǎn)企業(yè)約占26%,，已基本實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)記錄追溯,。第二項(xiàng)，簡(jiǎn)化程序,。優(yōu)化數(shù)據(jù)分類,，建立模板，規(guī)范要求,，提高數(shù)據(jù)錄入效率,，增強(qiáng)時(shí)效性、針對(duì)性和可操作性,。第三項(xiàng),，個(gè)性優(yōu)化。例如,，增設(shè)企業(yè)端數(shù)據(jù)分析查詢模塊,，完善功能，企業(yè)可實(shí)時(shí)查詢所需統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，便于分析產(chǎn)品和市場(chǎng),。又如，允許有些企業(yè)從自身利益出發(fā),，對(duì)生產(chǎn)配方,、原料來(lái)源和銷(xiāo)貨渠道等信息增設(shè)防火墻或不予公開(kāi)，嚴(yán)格平臺(tái)企業(yè)端,、政府端和查詢端數(shù)據(jù)驗(yàn)證與隔離，防止企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和商業(yè)機(jī)密泄露,，切實(shí)保護(hù)了企業(yè)利益,。第四項(xiàng)，加快對(duì)接,。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)盡快與省局平臺(tái)連接,，給平臺(tái)提供數(shù)據(jù)信息支持,。特別是建立了與市場(chǎng)主流ERP現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)對(duì)接模板，使企業(yè)能夠在原有管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上直接將數(shù)據(jù)上傳至平臺(tái),，保障了平臺(tái)政府端,、公眾查詢端與自建追溯體系企業(yè)端口信息互聯(lián)互通，政府監(jiān)管部門(mén),、消費(fèi)者查詢等主體信息與客體信息有效關(guān)聯(lián),，提高了信息共享水平和企業(yè)積極性。

提高追溯平臺(tái)的實(shí)用性

在數(shù)據(jù)錄入方面,，突出食品安全主線,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控記錄。在食品生產(chǎn)追溯系統(tǒng)建立“原輔料采購(gòu)管理,、生產(chǎn)過(guò)程控制,、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售管理”四大環(huán)節(jié)的“四環(huán)一鏈”的追溯模式，要求企業(yè)結(jié)合實(shí)際在每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)定信息記錄點(diǎn),、關(guān)鍵控制點(diǎn)和追溯鏈接點(diǎn),。例如，青島頂益食品有限公司在采購(gòu)環(huán)節(jié)對(duì)原料采購(gòu)確定了原料,、輔料,、食品添加劑和包裝材料4個(gè)信息記錄點(diǎn);在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)明確食品添加劑使用、方便面油炸用油更換,、生產(chǎn)過(guò)程參數(shù)控制,、過(guò)程檢驗(yàn)、成品包裝管理和不合格控制6個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn);在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)確定了檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,、檢驗(yàn)結(jié)果和試劑使用量3個(gè)信息記錄點(diǎn);在產(chǎn)品銷(xiāo)售確定了成品貯存管理,、銷(xiāo)售去向和產(chǎn)品召回3個(gè)信息記錄點(diǎn)，確保四大環(huán)節(jié)16個(gè)信息點(diǎn)各節(jié)點(diǎn)間無(wú)縫銜接,。同時(shí),，進(jìn)一步規(guī)范追溯體系的采集錄入方法和檔案管理，保障了追溯系統(tǒng)的連續(xù)性,。

在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,，利用信息化手段，一是強(qiáng)化各節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)糾偏和風(fēng)險(xiǎn)防控,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后能夠及時(shí)停止該批次產(chǎn)品并對(duì)成品進(jìn)行抽檢，保障了產(chǎn)品合格率;二是打通從購(gòu)進(jìn)到銷(xiāo)售數(shù)據(jù)鏈條,，實(shí)現(xiàn)批次數(shù)據(jù)查詢高效性和完整性,，便于逆向追溯，比如青島頂益食品有限公司的追溯體系實(shí)現(xiàn)了對(duì)從原料到購(gòu)買(mǎi)方的全程溯源管理,，能夠查找問(wèn)題,、糾偏完善,，快捷方便地進(jìn)行召回作業(yè)，提高了食品安全管理的規(guī)范性,、準(zhǔn)確性和時(shí)效性;三是完善長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)數(shù)據(jù)框架,，實(shí)現(xiàn)物料平衡管理和食品安全應(yīng)急演練的可操作性，比如可口可樂(lè)(中糧)有限公司定期對(duì)庫(kù)存原輔料,、產(chǎn)量,、銷(xiāo)售量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，平衡物料和產(chǎn)量,，降低不合格風(fēng)險(xiǎn),，對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售量做出預(yù)期估計(jì)，驗(yàn)證追溯系統(tǒng)的實(shí)用性,，還可定期開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練,，增強(qiáng)了事故應(yīng)急處置的針對(duì)性。

確保追溯平臺(tái)的公益性

建設(shè)的追溯體系,，特別是基于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)的追溯平臺(tái),，盡管以企業(yè)為主體,，但根本目的是加強(qiáng)監(jiān)管,、服務(wù)公眾,。為此，加強(qiáng)了政府端應(yīng)用,。政府端應(yīng)用的主體是各區(qū),、市局和基層監(jiān)管所，通過(guò)網(wǎng)格化實(shí)施日常監(jiān)管,，依托平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,，可以實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)監(jiān)管從傳統(tǒng)的被動(dòng)處理、事后監(jiān)管向過(guò)程監(jiān)管,、實(shí)時(shí)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,。目前，省局平臺(tái)已具備直接連接政府系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管的功能,。同時(shí),，加強(qiáng)了公眾端應(yīng)用。目前可通過(guò)“平臺(tái)”官網(wǎng)輸入“追溯碼”查詢到原料來(lái)源,、檢驗(yàn)報(bào)告等重要食品溯源信息,。為提高平臺(tái)的開(kāi)放性，采用了市場(chǎng)運(yùn)作的模式,，向全國(guó)任何一家在青島銷(xiāo)售食品的生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)放注冊(cè),，并將其與企業(yè)效益掛鉤，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)利用追溯平臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)和精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),，更好地開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),。