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青島獎勵補貼景觀照明電費 拉動城市夜景經(jīng)濟

2016-12-22 07:13:26
來源:青島早報
責任編輯:亞麥

昨日,,記者從市城市管理局獲悉,,市城管辦近日出臺《青島市景觀照明管理考核獎勵辦法》,對區(qū)市納入集中管理的景觀照明設施實施考核,,并對六區(qū)設施運行電費給予一定獎補,。隨著《辦法》的正式印發(fā)實施,將進一步調(diào)動區(qū)市加大設施投資建設的力度,,不斷提升城市景觀照明的整體水平,,城市夜景必將更加絢麗多彩,對改善居民生活環(huán)境,,拉動城市夜景經(jīng)濟必將發(fā)揮更大作用,。

“實際上電費獎補政策已經(jīng)實施了4年,,但是在推動景觀照明建設管理上,作用并不是十分明顯,,主要是現(xiàn)有考核機制的激勵引導作用不突出,,按照‘亮燈率’情況對運行電費實施全額補助,,重在‘補’而非‘獎’,,沒有充分調(diào)動區(qū)市工作積極性。”昨日,,市城市管理局戶外廣告亮化管理辦公室工作人員介紹,,隨著財稅體制改革的深入,工作重心的不斷下移,,按照財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則,,市級財政資金不可能再繼續(xù)承擔亮化設施建設管理的大頭,更多的需要區(qū)市發(fā)揮主動性和社會資金的廣泛參與,。

“不是以商業(yè)性宣傳,、商業(yè)氛圍為目的的景觀亮化設施,納入到區(qū)市平臺統(tǒng)一管理的可以實施獎補,。”市城市管理局相關(guān)負責人介紹,,2016年的景觀照明綜合考評,已經(jīng)對照《辦法》的部分內(nèi)容做了試行,,取得了一定效果,,黃島區(qū)在夜景照明建設方面成績突出,在年終綜合考評上成功摘得桂冠,,獲得獎補資金487萬元,。

(記者 劉海龍 通訊員 曹志巖 譚明堂)

【政策解讀】

/考核獎勵對象/

按照“屬地管理、業(yè)主負責”的原則,,對六區(qū)政府景觀照明管理情況實施考核,,并采取“以獎代補”的方式,對設施運行電費給予獎勵性補助,。對四市政府景觀照明管理的考核,,參照本辦法執(zhí)行,暫不給予經(jīng)費獎補,。

/考核獎勵范圍/

符合城市景觀照明總體規(guī)劃,,納入?yún)^(qū)、市平臺集中控制或管理的景觀照明設施,,主要包括:

1,、各級政府或以財政性資金為主投資建設的景觀照明設施;

2、在景觀照明總體規(guī)劃范圍內(nèi),,由機關(guān),、企事業(yè)單位設置的景觀照明設施,,本單位無力安排運行電費預算或預算安排不足的;

3、社會資金投資,,以景觀為主要功能的照明設施;

4,、其他經(jīng)市景觀照明主管部門審核認定納入考核獎補范圍的景觀照明設施。

以下情況原則上不納入電費獎補范圍:

1,、社會投資的非以景觀為主要功能,,且未納入?yún)^(qū)、市平臺集中控制或統(tǒng)一管理的景觀照明設施;

2,、非政府投資建設的中小型賓館,、飯店、商超等經(jīng)營性場所設置的景觀照明設施;

3,、洗浴,、KTV、網(wǎng)吧等娛樂性場所設置的景觀照明設施;

4,、經(jīng)營性場所門頭設置的景觀燈飾;

5,、公園、廣場,、旅游景點等設置的景觀照明設施,,已經(jīng)由各級財政性資金全額預算安排運行電費的,納入考核范圍,,但原則上不給予電費獎補,。

/考核細則及標準/

景觀照明考核采取月考核、季通報,、年評級的方式進行,,由市景觀照明主管部門具體實施??己藵M分為50分,,共包括綜合配套、維護管理,、資金投入和設施建設四個部分,。其中,綜合配套和維護管理為基礎(chǔ)性工作,,合計分數(shù)為40分,,采取扣分制,“分檔”進行考評,,按照各區(qū),、市納入考核獎勵范圍的景觀照明設施用電總負荷情況1000KW以內(nèi)、1000KW至2000KW之間,、2000KW以上分檔,,檔越低,,考核的尺度越嚴格,以體現(xiàn)“工作量與成績單”基本對等的原則,。

資金投入和設施建設方面,,重在鼓勵引導區(qū)市政府和社會資金投資建設亮化設施,采取加分制為主,。對資金投入大,,新增設施多的,給予相應加分,。

市級財政資金每年從城市維護資金中列支專項補助資金,,由市城市管理部門按照“設施建設投入大的多建多得,,管理維護好的多獎多補”的原則進行分配,。

具體辦法:某區(qū)補助基準金額=區(qū)級設施用電負荷量/六區(qū)設施用電負荷總量×100%×市級財政專項補助資金計劃金額。

每年底,,市城市管理部門綜合統(tǒng)計全年考核成績,,依據(jù)考核結(jié)果評定考核等次,分為優(yōu)秀,、良好,、合格、不合格四個等次,。全年考核成績綜合平均后,,30分以下為不合格,31至35分為合格,,36至40分為良好,,41分以上為優(yōu)秀??己私Y(jié)果為不合格的,,不予獎補;考核結(jié)果為合格的,按照補助基準金額的80%實施獎補;考核結(jié)果為良好的,,按照補助基準金額的90%實施獎補;考核結(jié)果為優(yōu)秀的,,按照補助基準的標準實施獎補。

[編輯:亞麥]
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