原標題：食品小作坊,、小餐飲、食品攤點6月1日起要持證上崗

3日,，記者從山東省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,，6月1日 起,，《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》將正式實施,，食品小作坊、小餐飲和食品攤點須到相關部門辦理登記證,。對違反《食品安全法》的“三小”經營業(yè)戶除了相應的處罰 之外,，2017年，全省每個縣(市,、區(qū))還將打造小作坊,、小餐飲和食品攤點示范街(區(qū)、園,、 村),。

上崗必須持證

對三小實施寬入嚴管制度

據介紹，目前,，全省納入管理的“三小”越有18萬家,，根據《山東省食品小作坊小餐飲和 食品攤點管理條例》規(guī)定，“三小”要保證食品衛(wèi)生,、無毒,、無害，對其生產經營的食品承擔 主體責任,。同時鼓勵“三小”組建或加入行業(yè)協(xié)會,、商會。行業(yè)協(xié)會,、商會應當加強行業(yè)自律 ,，引導和督促“三小”合法生產經營。

針對“三小”經營業(yè)戶,，放寬準入門檻,，小餐飲實行登記證制度，有效期為三年,，小攤點 實行備案制度,。對符合條件的食品小作坊、小餐飲，十五日內發(fā)放登記證,，食品攤點的備案信 息公示卡當場制作發(fā)放,。登記備案和“三小”培訓不收取任何費用。市縣級人民政府在資金,、 場地等方面提供服務,，鼓勵支持“三小”改進生產經營條件，進入固定場所生產經營,。

未取得登記證的食品小作坊,、小餐飲如從事食品生產經營，將沒收違法所得和違法生產經 營的食品,、食品添加劑,，并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，沒收用于違法生產經 營的工具,、設備,、原料等物品。有關組織和個人明知食品小作坊未取得登記證,，仍為其提供生 產經營場所或者其他便利條件的,，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所 得,，并處一千元以上一萬元以下罰款,，從而有效杜絕黑作坊存在。

對多數違法行為先予以“責令限期改正”,，對違反《食品安全法》禁止性規(guī)定的降低處罰 起點,，《條例》同時設定行業(yè)禁入制度，小作坊,、小餐飲自登記證吊銷之日起二年內,，食品攤 點自信息公示卡注銷之日起一年內，不得從事食品生產經營活動等等,。

中小學周邊禁設食品攤點

明確禁產,、禁銷食品

《條例》明確提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦或者城市管理部門應依據縣(市,、區(qū))政府確定的 職責，按照科學規(guī)劃,、合理布局,、方便公眾的原則，劃定食品攤點經營區(qū)域,、經營時段,，確定 幼兒園,、中小學校周邊禁止食品攤點經營的區(qū)域，并向社會公布,。這將凈化學校,、幼兒園周圍 食品安全環(huán)境，減少學生接觸“問題食品”機會,，降低發(fā)生食品安全事故幾率,。

根據《條例》規(guī)定，明確了食品小作坊,、小餐飲和食品攤點的經營范圍和規(guī)模：食品小作 坊指有固定生產場所,，從業(yè)人員少、生產加工規(guī)模小,、生產條件和工藝流程簡單,，從事食品生 產加工的經營者，但是不包括食用農產品初級加工者,。小餐飲,，是指經營場所面積不足五十平 方米,，有固定門店，從業(yè)人員少,，從事餐飲服務的小餐館,、小吃店、小飲品店等經營者,。食品 攤點,，是指無固定門店，從事食品銷售或者現場制售食品的經營者,。

同時,，實行負面清單制度，別規(guī)定了禁止生產經營的食品品種,，“三小”必須嚴格遵守品 種限制要求,。如小作坊不得生產保健食品、嬰幼兒配方食品,、乳制品,、酒類等產品，小餐飲不 得經營裱花蛋糕,、生食水產品,，食品攤點不得經營保健食品、嬰幼兒配方食品等等,。

可制定特色食品規(guī)范

政府要打造示范街區(qū)

《條例》規(guī)定,，小作坊,、小餐飲和食品攤點生產經營的地方特色食品，沒有食品安全國家 標準的,，可以由省衛(wèi)生計生部門會同食藥部門制定并公布食品安全地方標準,。對本地區(qū)具有文 化傳承功能、地方特色鮮明的食品,，設區(qū)的市政府可以組織制定地方特色食品質量規(guī)范,。

同時，鼓勵行業(yè)協(xié)會,、商會制定行業(yè)規(guī)范,，促進地方特色食品的傳承。通過依靠監(jiān)管部門 監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,，鼓勵傳承發(fā)展地方特色食品，制定行規(guī)行約,，建立地方小吃行業(yè) 規(guī)范標準,，引導行業(yè)加強自律，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,，守護本地特色小吃的品牌發(fā)展與傳承,。

根據《條例》規(guī)定，“三小”要全部納入監(jiān)管體系,，打造示范“三小”,，依靠地方政府的 力量，加快改造提升一批有影響力的“三小”的生產經營水平,，發(fā)揮典型示范,，帶動全面規(guī)范 ,。2017年,，計劃在每個縣(市、區(qū))打造小作坊,、小餐飲或食品攤點示范街(區(qū),、園、村)不 少于2個,。到2020年,，全省“三小”基本實現規(guī)范經營,。

(齊魯晚報·齊魯壹點記者 張召旭)