原標(biāo)題：青島“國際化+”步履鏗鏘

高度決定視野,，視野決定未來,。

青島始終站在全球的高度,，以更加開闊的國際化視野,，“跳出青島看青島”,，精心謀劃未來,。

青島市第十一次黨代會(huì)旗幟鮮明地提出“率先科學(xué)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越,，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市而努力奮斗”的總體要求，開啟了青島國際化的新征程,。

省委常委,、市委書記李群多次強(qiáng)調(diào)，實(shí)施國際城市戰(zhàn)略是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的積極實(shí)踐,，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化城市競爭的重要戰(zhàn)略舉措,，也是基于對(duì)青島發(fā)展態(tài)勢、已有基礎(chǔ),、有利條件的把握而作出的戰(zhàn)略抉擇,，是時(shí)代發(fā)展的需要。青島要堅(jiān)持以世界眼光謀劃現(xiàn)代化國際城市建設(shè)新目標(biāo),，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升現(xiàn)代化國際城市建設(shè)新體系,，以本土優(yōu)勢打造現(xiàn)代化國際城市建設(shè)新途徑。

五年來,，國際城市戰(zhàn)略上升為青島城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略,，成為推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)，成為全市上下干事創(chuàng)業(yè)的普遍遵循,。在“國際化+”的引領(lǐng)下,，青島不斷加快國際化步伐，不斷賦予現(xiàn)代化國際城市以新的內(nèi)涵,，國際影響力和知名度不斷攀升,，“國際范兒”不斷提升。

擴(kuò)大開放深度,，融入經(jīng)濟(jì)全球化

沒有經(jīng)濟(jì)的國際化,，城市的國際化就如無源之水、無本之木,。

立于開放,、興于開放的青島，始終把擴(kuò)大對(duì)外開放,、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,，作為建設(shè)國際城市的重要抓手。

市第十一次黨代會(huì)以來，青島圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，大力培育新增長點(diǎn)，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

五年來,，青島貨物出口總額從2012年的2530億元增加到2016年的2822億元,，實(shí)現(xiàn)了難能可貴的逆勢增長，在全國同類城市中率先走出低谷;在全球投資意愿低迷,、資本外流加劇的當(dāng)下,，到賬外資從2011年的36億美元增加到2016年的70億美元，占全省比重超過四成,，位居全國副省級(jí)城市前列;青島資本加速“走出去”步伐,，境外投資額從2012年的10億美元躍升至2016年的52億美元，增長4.2倍……目前,，青島外貿(mào)依存度超過60%,，遠(yuǎn)高于全國平均水平。

外向型經(jīng)濟(jì)活了,，全盤皆活,。

五年來，青島GDP連續(xù)跨越四個(gè)千億新臺(tái)階,，并在2016年歷史性地跨過萬億大關(guān),，成功躋身“萬億俱樂部”。更加令人欣喜的是,，青島經(jīng)濟(jì)增長更加有效益,、有質(zhì)量、可持續(xù),。在人民論壇測評(píng)中心對(duì)全國15個(gè)副省級(jí)城市的GDP健康度排名中,，青島名列第一，可謂實(shí)至名歸,。

搭上經(jīng)濟(jì)全球化的大船,，青島愈發(fā)自信、愈發(fā)從容地走上國際舞臺(tái),。在如今的全球經(jīng)濟(jì)版圖上,，“青島元素”濃墨重彩，“青島力量”不可小覷,，“青島未來”風(fēng)光無限,。

實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略,，促進(jìn)國際化融合

從一定程度上講，城市國際化的過程就是全方位對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)的過程,。

在建設(shè)國際城市道路上,，青島加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略行動(dòng)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與國際化融合,，以國際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)城市開放發(fā)展,。

為找到一條既符合當(dāng)今潮流，又契合自身實(shí)際的國際化之路,，青島放眼全球,，精心選取國內(nèi)外10個(gè)知名國際城市尋標(biāo)、對(duì)標(biāo),，制定了清晰可行的目標(biāo)：爭取到2020年基本達(dá)到低階國際化水平，到2030年達(dá)到中階國際化水平,，到2050年?duì)幦∵_(dá)到高階國際化水平,。這些目標(biāo)又分解為5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和35個(gè)二級(jí)指標(biāo)，看得見,、摸得著,，可測算、可評(píng)估,，成為青島實(shí)施國際城市戰(zhàn)略的“指路牌”,。

標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步,，標(biāo)準(zhǔn)也是生產(chǎn)力,。

在2016年9月于北京舉行的第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會(huì)上，作為國內(nèi)唯一的城市代表,，青島應(yīng)邀向與會(huì)者分享了實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)做法,，引起到會(huì)的24個(gè)國際組織和163個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化組織負(fù)責(zé)人的廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。

這場全球性的行業(yè)盛會(huì)之所以選擇青島作為國內(nèi)唯一的城市代表,，源于青島對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的“知行合一”,。2015年，青島在全國城市中率先提出實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”城市發(fā)展戰(zhàn)略,，加快構(gòu)建具有國際水平的青島標(biāo)準(zhǔn)體系,，形成“事事有依據(jù)、處處有標(biāo)準(zhǔn)”的格局,，打造具有國際水平,、地方特色的“青島標(biāo)準(zhǔn)”。目前,，青島承擔(dān)了25個(gè)國際和國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處,，主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)650多項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)700多項(xiàng),。一大批各個(gè)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)都凝聚著青島的智慧,。

時(shí)下，青島已經(jīng)或正在制定國際城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、市政公用設(shè)施國際標(biāo)準(zhǔn)體系,、城市交通國際標(biāo)準(zhǔn)體系、城市生態(tài)保障國際標(biāo)準(zhǔn)體系,、國際城市衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,、城郊田園鄉(xiāng)村生態(tài)化建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)體系等一攬子國際城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以此確保青島國際城市建設(shè)的高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),。

對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)，全面提升城市品位

城市功能是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,，沒有城市功能的國際化,，就沒有城市的國際化。青島以世界眼光和超前理念規(guī)劃建設(shè)國際城市,，完善城市功能,，提升城市品位。

2016年12月18日,，山東省首條地鐵——青島地鐵3號(hào)線全線通車,。這座城市關(guān)于地鐵近三十年的夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，青島正式步入“地鐵時(shí)代”,。作為推動(dòng)城市有機(jī)發(fā)展,、輸送經(jīng)濟(jì)活力的大動(dòng)脈，地鐵重塑這個(gè)城市的發(fā)展格局,，改變著人們的工作與生活,。

此前一個(gè)月，連接省內(nèi)青島,、煙臺(tái),、威海等沿海城市的第一條城際高速鐵路——青榮城際鐵路正式全線開通運(yùn)營。這條“黃金走廊”正在改寫著膠東地區(qū)的“經(jīng)濟(jì)版圖”,。

與此同時(shí),，膠東國際機(jī)場、濟(jì)青高鐵等一批關(guān)鍵工程有序推進(jìn),，不斷強(qiáng)健著青島的城市體格,，暢通著青島與外部的溝通，加快著城市國際化的步伐,。

國際化不是要泯滅城市個(gè)性,。“泯然眾人”,，也不是青島建設(shè)國際城市想要的結(jié)果。

正如英國帝國理工大學(xué)教授郭毅可所言,，得天獨(dú)厚的自然稟賦是青島最大的本土優(yōu)勢,，在建設(shè)國際城市的過程中，青島應(yīng)該堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,，發(fā)揮“紅瓦,、綠樹、碧海,、藍(lán)天”品牌效應(yīng),，建設(shè)特色鮮明的國際城市。

為了充分保護(hù)城市自然生態(tài)基底和歷史文化資源,，防止城市無序發(fā)展,，青島一口氣劃定了藍(lán)線、綠線,、城市發(fā)展邊界紅線,，以及歷史文物紫線、市政交通黃線,、城市安全橙線、高壓走廊黑線等7條控制線,。保護(hù)膠州灣,、治理大沽河、老企業(yè)搬遷等一系列“治水”“治氣”工程強(qiáng)力推進(jìn),，成效明顯,。

而今，綠色發(fā)展理念已經(jīng)延伸至能源,、交通,、環(huán)境、建筑,、景觀等多個(gè)領(lǐng)域,，一整套國際城市生態(tài)環(huán)保指標(biāo)體系正在建立，“綠色青島”建設(shè)正在步入標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化和國際化新時(shí)代,。

與此同時(shí)，青島不斷深化戶籍,、住房等制度改革,，完善城市公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，人民群眾的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng),。

眼下,，青島正在向著經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居,、生態(tài)良好,、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化國際城市飛奔,。

“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”,，擴(kuò)大國際“朋友圈”

國之交在于民相親。

五年來,，青島自信地“走出去”,，熱情地“請(qǐng)進(jìn)來”，牽手全球,，對(duì)話世界,，贏得熱烈的掌聲。

從東南亞到南亞,、西亞,，再到歐洲、非洲,、美洲,，五年來，省委常委,、市委書記李群親自擔(dān)當(dāng)起青島對(duì)外交流的使者,，足跡遍及大半個(gè)地球。他率團(tuán)廣泛接觸受訪國政黨,、政府,、議會(huì)、智庫,、媒體,、工商界和華人華僑等各界人才，為青島對(duì)外交流與合作架起一座跨越時(shí)空的橋梁,，一大批雙向合作項(xiàng)目陸續(xù)達(dá)成,，進(jìn)一步提升了青島國際城市的良好形象。

有朋自遠(yuǎn)方來,，不亦樂乎,。

亞太經(jīng)合組織第二次高官會(huì)及貿(mào)易部長會(huì)議、二十國集團(tuán)民間社會(huì)會(huì)議(C20),、世界休閑體育大會(huì),、東亞文化之都、世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會(huì),、中歐投資協(xié)定談判活動(dòng),、“一帶一路”戰(zhàn)略國際研討會(huì),、中國(青島)國際電子博覽會(huì)、中國(青島)財(cái)富論壇,、國際城市建設(shè)研討會(huì),、東亞海洋合作平臺(tái)黃島論壇、世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會(huì)……通過一批有國際影響力的重大涉外活動(dòng)在青舉辦,，越來越多的海內(nèi)外人士走進(jìn)青島,，感受這里非同一般的魅力與活力。數(shù)據(jù)顯示,，2016年青島累計(jì)接待入境游客超過128萬人次,，青島旅游國際知名度和影響力得到進(jìn)一步提升。

參加C20會(huì)議的埃及前總理,、可持續(xù)發(fā)展機(jī)構(gòu)董事會(huì)主席埃薩姆·謝拉夫毫不吝嗇對(duì)青島的贊美：“毫無疑問,，本次會(huì)議同往屆會(huì)議有著顯著的區(qū)別，因?yàn)楸敬螘?huì)議召開地青島是一座擁有開放精神,、充滿創(chuàng)新活力的城市,，會(huì)議組織、致辭程序,、議題分配都非常國際化,。”

市政府外辦數(shù)據(jù)顯示，僅2016年,，青島就接待了包括塞拉利昂總統(tǒng)科羅馬等在內(nèi)的境外貴賓團(tuán)組186批,、1900多人次，其中副部級(jí)及友城市長團(tuán)組占接待總數(shù)的50%以上,。與德國曼海姆市、秘魯卡亞俄市結(jié)為友好城市,，與柬埔寨西哈努克省,、芬蘭薩洛市簽署了結(jié)好意向書。截至目前,，青島共締結(jié)友城關(guān)系68個(gè),，全球“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

青島持續(xù)推進(jìn)的國際城市戰(zhàn)略受到越來越多的關(guān)注,。北京大學(xué)國際經(jīng)營管理研究所近日發(fā)布的《青島市國際化發(fā)展報(bào)告——基于GNP(GNI)測算的研究》認(rèn)為,，青島對(duì)外開放處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，國際化水平不斷提高,，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)幽苤弧?/p>

國際化是一個(gè)漫長的過程,，國際城市建設(shè)無法一蹴而就。眼下,，青島正昂首闊步邁向城市功能完善,、社會(huì)文明有序,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、法治體系健全,、生活安全舒適,、人文特色彰顯的現(xiàn)代化國際城市。(青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)記者 沈俊霖)