原標(biāo)題:青島市屬公立醫(yī)院科研院所將取消行政級別 這樣改革
記者從7月18日召開的全市公立醫(yī)院科研院所法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作會議上獲悉,,青島市市屬18家公立醫(yī)院和科研院所將全部建立法人治理結(jié)構(gòu),各區(qū)市公立醫(yī)院,、科研院所也將同步啟動改革工作。 這標(biāo)志著青島市事業(yè)單位改革在政事分開,、管辦分離方面又邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,。
會議傳達(dá)了全省公立醫(yī)院科研院所法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作會議精神,對全市公立醫(yī)院,、科研院所法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作進(jìn)行動員部署,。會議強(qiáng)調(diào),建立法人治理結(jié)構(gòu),,要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,確保各項(xiàng)工作始終在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,,確保改革的正確方向和穩(wěn)妥推進(jìn)。各項(xiàng)工作要始終堅(jiān)持把“有利于衛(wèi)生科技事業(yè)的發(fā)展壯大,,有利于增強(qiáng)醫(yī)院科研院所的內(nèi)生動力和發(fā)展活力,,有利于提高公益服務(wù)的質(zhì)量和水平”三個(gè)有利于的原則放在突出位置。
據(jù)介紹,,自2012年起,,青島在32家公立醫(yī)院、科研院所,、學(xué)校,、圖書館、文化館等事業(yè)單位開展了法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn),。此次改革在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,,對公立醫(yī)院、科研院所法人治理構(gòu)架作了優(yōu)化完善,。實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)的公立醫(yī)院和科研院所將一律取消行政級別,,公立醫(yī)院和科研院所的人事管理自主權(quán)、收入分配自主權(quán),、科研經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)等將進(jìn)一步擴(kuò)大,。此外,還將在科技成果轉(zhuǎn)化收益處置和使用,、儀器設(shè)備采購,、基本建設(shè)項(xiàng)目管理、人員出國及兼職管理等方面進(jìn)一步向公立醫(yī)院或科研院所放權(quán)。
為落實(shí)人事自主權(quán),,取消行政級別后,,將放寬對公立醫(yī)院和科研院所的機(jī)構(gòu)編制管理,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,、崗位設(shè)置等事項(xiàng)可實(shí)行備案制,。允許公立醫(yī)院和科研院所自主聘用人員,高層次緊缺專業(yè)人才可采取考察的方式直接招聘,。 收入分配自主權(quán)方面,,允許突破現(xiàn)行工資調(diào)控水平,允許單位收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎勵(lì),,同時(shí)體現(xiàn)同崗?fù)酵觥?/strong> 允許建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn),,有利于調(diào)動醫(yī)務(wù)人員和科研人員積極性、主動性,、創(chuàng)造性,,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的人事薪酬制度,。
為確保事業(yè)單位的公益屬性,,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,建立健全法人治理結(jié)構(gòu)的公立醫(yī)院和科研院所,,將分別引入外部理事和外部監(jiān)事,。外部理事從政府有關(guān)部門、舉辦單位,、服務(wù)對象和業(yè)內(nèi)專家中產(chǎn)生,,主要職責(zé)是對理事會決策發(fā)表意見、行使表決權(quán),、督促任職單位切實(shí)履行公益服務(wù)職責(zé),、如實(shí)向舉辦單位報(bào)告任職單位重大事項(xiàng)等。公立醫(yī)院將建立監(jiān)事會,,對理事會決策和管理層執(zhí)行情況,、醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)和運(yùn)營等進(jìn)行監(jiān)督;科研院所將由各級事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)選派監(jiān)事,主要承擔(dān)對理事會決策和管理層執(zhí)行情況的監(jiān)督責(zé)任,。
下一步,,各級各有關(guān)部門將加強(qiáng)對公立醫(yī)院和科研院所的事中事后監(jiān)管,有關(guān)部門還將制定完善實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)事業(yè)單位績效考核辦法,,外部理事,、外部監(jiān)事管理辦法,人事薪酬制度等配套政策,,形成完整的法人治理政策體系,。(記者 李莉莉)
[編輯:乒乓]
大家愛看