原標(biāo)題：135億元!董家口11項重大基礎(chǔ)設(shè)施將全面開建

把基層黨建工作作為“硬杠杠”;對納入西海岸新區(qū)掛圖作戰(zhàn)的12個項目和簽約引進(jìn)的22個過億元項目分別成立三大戰(zhàn)役項目作戰(zhàn)部;全面開工總投資135億元的11項重大基礎(chǔ)設(shè)施項目……近日,，董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)召開“從嚴(yán)治黨,、從速服務(wù)”動員大會,，并制定《關(guān)于從嚴(yán)治黨從速服務(wù)打造活力董家口的實施方案》,，進(jìn)一步加快建設(shè)國際深水港、循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū),、綠色新港城,。

加快建設(shè)國際深水港、循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū),、綠色新港城

據(jù)悉，為全面落實市第十二次黨代會和新區(qū)第一次黨代會精神,，進(jìn)一步加快建設(shè)國際深水港,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、綠色新港城,，董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)近日制定了《關(guān)于從嚴(yán)治黨從速服務(wù)打造活力董家口的實施方案》,。

該實施方案將通過全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步提高政治站位和發(fā)展定位,，鍛造更加想干事,、會干事、干成事的黨員干部隊伍,，打造更有前瞻性,、引領(lǐng)性、創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)布局和更優(yōu)的商務(wù)環(huán)境,，以更快的速度,、更有效的手段、更活的機(jī)制,，促進(jìn)簽約項目快開工,、快投產(chǎn)，投運企業(yè)更順利,、更滿意,，進(jìn)一步發(fā)揮好項目建設(shè)的主戰(zhàn)場、主陣地,、主力軍作用,，打造居住者幸福、創(chuàng)業(yè)者自豪,、令投資者向往的活力董家口,，為新區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。

方案指出,，要把握大局,，精準(zhǔn)發(fā)力,。圍繞海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，以對外開放的新視野,，參與國際經(jīng)濟(jì)合作的新姿態(tài),，牢牢把握國家和省市發(fā)展大局，高點站位,、高點定位,、精準(zhǔn)發(fā)力，以更大的格局謀劃推進(jìn)國際深水港,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū),、綠色新港城。

嚴(yán)字當(dāng)頭,，嚴(yán)管厚愛,。從嚴(yán)管理干部隊伍，嚴(yán)格落實“十嚴(yán)格,、十嚴(yán)禁”規(guī)定,，推進(jìn)干部能上能下。鼓勵尚實干,、勇作為,、敢擔(dān)當(dāng)，勇于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),、為被錯告誣告陷害黨員干部澄清正名，保護(hù)黨員干部合法權(quán)益和干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。

聚焦事業(yè),，激發(fā)活力。堅持用事業(yè)引導(dǎo)人,、用事業(yè)培養(yǎng)人,、用事業(yè)留住人，引導(dǎo)黨員干部強化新區(qū)意識,、弘揚新區(qū)精神,、凝聚新區(qū)力量，真正為事業(yè)而學(xué),、為事業(yè)而干,，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情和內(nèi)生動力。

優(yōu)化機(jī)制,，提速增效,。堅持以企業(yè)需求為工作目標(biāo)，以解決問題為服務(wù)導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)制度和服務(wù)機(jī)制,，實現(xiàn)全領(lǐng)域,、全方位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以保姆式的服務(wù)贏得企業(yè)的信任,，凝聚發(fā)展合力,。

從嚴(yán)治黨，堅決查處“庸懶散慢拖瞞”

抓思想從嚴(yán),。把思想從嚴(yán)擺在從嚴(yán)治黨的首要位置,，建立黨工委理論中心組每月學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部“雙月一講”報告會制度和每季度集中研討制度,，切實增強黨員干部“四個意識”,，堅定“四個自信”，維護(hù)核心,、擁護(hù)核心,，提高執(zhí)行力和破解復(fù)雜問題的能力。

抓黨建從嚴(yán),。認(rèn)真落實黨工委管黨治黨的主體責(zé)任和黨工委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，以及黨委班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,。嚴(yán)格堅持民主集中制,，把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來，堅持重大決策集體討論決定,，提高民主決策,、科學(xué)決策、依法決策水平,。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度，堅決服從組織的決定,。嚴(yán)格堅持組織生活制度,，把“三會一課”、民主生活會,、談心談話,、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度落到實處。

抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，重點加強對個人主義、自由主義,，不受紀(jì)律約束,、不服從組織安排，對服務(wù)對象冷漠淡視，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等行為的監(jiān)督檢查,，重點解決好為官不為,、有位不為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴},，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，嚴(yán)格落實“三個必談”，抓早抓小,、動輒追究,。

抓作風(fēng)從嚴(yán)。堅持問題導(dǎo)向,，嚴(yán)格落實新區(qū)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)“十嚴(yán)格,、十嚴(yán)禁”的規(guī)定，使其成為黨員干部不能逾越的底線和紅線,。強化清單任務(wù)和負(fù)面行為督查問責(zé),，堅決查處有令不行、有禁不止及“庸,、懶,、散、慢,、拖,、瞞”等行為，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng),、提效率,、樹形象。

抓用人從嚴(yán),。用好經(jīng)濟(jì)考核“指揮棒”,，把基層黨建工作作為“硬杠杠”，建立完善科學(xué)發(fā)展綜合考核,、重要工作評價和干部使用聯(lián)動機(jī)制,，嚴(yán)格落實“給舞臺”、“靠邊站”等制度,。重用政治堅定,、忠誠可靠的干部，不用信念不牢,、品行不端的干部;重用開拓進(jìn)取,、狠抓落實的干部，不用因循守舊,、作風(fēng)漂浮的干部;重用公道正派,、堅持原則的干部，不用陽奉陰違、不守規(guī)矩的干部;重用顧全大局,、維護(hù)團(tuán)結(jié)的干部,，不用搬弄是非、拉幫結(jié)派的干部;重用遵紀(jì)守法,、清正廉潔的干部,，不用違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私的干部,，推動形成能者上,、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向,。

抓反腐從嚴(yán),。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上的要求，持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,，持續(xù)深化“四風(fēng)”整治,。突出公共資源交易、工程項目建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)整治,，嚴(yán)格政府采購和建設(shè)工程招投標(biāo)制度,，強化權(quán)力監(jiān)督,，推行陽光政務(wù)，完善遏制權(quán)力“越線”的監(jiān)督與制約機(jī)制,有效預(yù)防腐敗案件發(fā)生,。認(rèn)真受理群眾舉報反映經(jīng)濟(jì)區(qū)黨員干部的問題線索,，堅持有案必查,，嚴(yán)格審查，嚴(yán)肅處置黨員干部違法亂紀(jì)和腐敗行為,，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

掛圖作戰(zhàn),，促項目快落地、快開工,、快投產(chǎn)

從速服務(wù)首先要建立四個機(jī)制,，提升軟實力,。其中，對入駐項目進(jìn)行全面梳理，按照新簽約落戶項目,、開工建設(shè)項目,、已投產(chǎn)項目為分類標(biāo)準(zhǔn),，把每個項目從落戶到投產(chǎn)涉及到的所有審批事項，制定詳細(xì)審批進(jìn)度圖,，掛圖推進(jìn)行政審批工作,。全程化服務(wù)，培養(yǎng)設(shè)立項目“審批通”,，按照審批權(quán)限全力做好承辦、代辦,、協(xié)辦,、催辦工作,，堅決杜絕體外循環(huán),。建立完善容缺受理、并聯(lián)審批,、按需會商機(jī)制,，開辟網(wǎng)上審批服務(wù)快速通道,，推動項目審批便利化、快捷化,。

推行掛圖作戰(zhàn)，對納入西海岸新區(qū)掛圖作戰(zhàn)的12個項目和簽約引進(jìn)的22 個過億元項目分別成立三大戰(zhàn)役項目作戰(zhàn)部,，設(shè)立項目專項工作辦公室,，實行一個項目、一名指揮,、一支隊伍,、一張圖紙、一抓到底的工作機(jī)制,，“一線一圖,、掛圖作戰(zhàn)”。統(tǒng)籌推進(jìn),，對未設(shè)立專項工作辦公室,、未納入掛圖作戰(zhàn)的項目，分區(qū)域統(tǒng)籌推進(jìn),。定期調(diào)度,，根據(jù)項目任務(wù)書、路線圖,、時間表，對項目推進(jìn)情況一周一調(diào)度,、一月一通報,、一季度一觀摩，倒逼責(zé)任抓推進(jìn),，促進(jìn)簽約項目快落地,、落地項目快開工,、開工項目快投產(chǎn)。

建立定期走訪企業(yè)制度,，工委管委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月到企業(yè)走訪一次,，各重點項目專項工作辦公室負(fù)責(zé)同志每半月一次,，聯(lián)絡(luò)員每周一次，及時了解項目推進(jìn)情況和存在的困難,。每季度召開一次由駐區(qū)企業(yè)和“兩鎮(zhèn)一區(qū)”參加的區(qū)域協(xié)調(diào)會,，通報發(fā)展情況，面對面征集對工委管委工作的意見建議和需要解決的困難問題,。

各專項辦公室在企業(yè)走訪中收集到的一般性問題,，能在現(xiàn)場解決的問題一律在現(xiàn)場解決;能自行協(xié)調(diào)解決的第一時間協(xié)調(diào)解決;不能自行解決的,，梳理匯總后移交項目落實年辦公室分撥督辦,。企業(yè)所反映問題屬管委管理權(quán)限的,，按三線工作法,，由各分管副主任召開專題會議研究解決,。對企業(yè)反映的重要問題或超出管委權(quán)限的問題，提交主任辦公會研究決策,。對重大問題或管委難以協(xié)調(diào)解決的問題,，及時提交理事會層面研究決策,。

夯實服務(wù),，全面開工11項重大基礎(chǔ)設(shè)施

在綠化提升方面，采取規(guī)劃建綠,、道路增綠,、裸露地面補綠,、見縫插綠等多種形式，做好園區(qū)主次干道,、企業(yè)房前屋后綠化提升，每年實施一批綠化提升工程,，全面打造出多層次,、立體化的綠化景觀和迎賓大道,，在園區(qū)中建設(shè)綠化天然氧吧。在道路整治方面,，深入實施道路環(huán)境綜合整治，統(tǒng)一設(shè)置道路標(biāo)識牌,，增強道路導(dǎo)向功能,。加強道路和綠化保潔，消除視覺污染,，營造清潔衛(wèi)生順暢的道路交通環(huán)境,。

實施水電熱配套工程。運行好海水淡化項目,，保障企業(yè)用水需求,。“十三五”期間計劃建設(shè)500kv變電站1座、220kv變電站1座,、110kv變電站3座,，保障企業(yè)用電需求。

推動集疏運體系工程,。全面開工總投資135億元的11項重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,，建設(shè)貢北路和冷鏈中心路地下綜合管廊。做好董家口至?xí)x中南鐵路等鐵路連接線前期工作,，加快構(gòu)建四通八達(dá)的集疏運大通道,，打通港口發(fā)展生命線,。

同時，嚴(yán)格執(zhí)行安全,、環(huán)保,、能耗準(zhǔn)入制度，建立資源環(huán)境約束機(jī)制,，把資源消耗,、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入企業(yè)評價體系,，探索能源合同管理,、節(jié)能資源協(xié)議、高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)等新模式,，加強環(huán)境保護(hù)檢查執(zhí)法力度,，實現(xiàn)綠色發(fā)展。