原標題:官方社保報告出爐,,看看你們省的企業(yè)養(yǎng)老金還有多少?
2016年,,全國城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結余達36970億元。那么,,每個省份各有多少?
近日,,由人社部社保管理中心編制的《中國社會保險發(fā)展年度報告2016》出版,。根據(jù)該報告,廣東城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金累計結余最高,,7258億元占總結余的19.6%,。累計結余超千億的地區(qū)還有北京、江蘇,、浙江、山東,、四川,、上海、山西,、安徽,。這9個地區(qū)共計2.61萬億元,占全部累計結余的70.6%,。
不過,,因各省的養(yǎng)老金支出不一樣,因此將累計結余除以每月養(yǎng)老金總支出得到的可支付月數(shù)排序又有變化,。2016年,,全國平均可支付月數(shù)17.2個月,比上年下降0.5個月,。但地區(qū)間存在較大差異,,黑龍江、青海,、吉林,、遼寧、河北,、天津,、山西、湖北,、內蒙古,、海南10個省市和新疆兵團的可支付月數(shù)在10個月以下。四川和上海雖然累計結余超千億元,,但可支付月數(shù)低于全國平均水平,,分別為16.2個月和12.6個月。
養(yǎng)老金當期收不抵支的省份增至7個,,分別為黑龍江,、遼寧、河北,、吉林,、內蒙古,、湖北、青海,。其中黑龍江不僅當期收不抵支,,且累計結余已穿底,為-232億元,。
黑龍江也是全國企業(yè)養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比最低的地區(qū),,僅1.30:1。廣東的企業(yè)養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比最高,,達9.25:1,。全國撫養(yǎng)比則從2015年的2.88:1下降為2.80:1。
上述數(shù)據(jù)表明,,養(yǎng)老金區(qū)域不平衡,、部分地區(qū)收不抵支的情況加劇,對此,,十九大報告提出,,要盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
人社部部長尹蔚民在《黨的十九大報告輔導讀本》中寫道:實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,,是提高基金使用效率,、均衡地區(qū)間和企業(yè)、個人負擔,,促進勞動力合理流動的重要舉措,。要進一步鞏固省級統(tǒng)籌,從建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度起步,,通過轉移支付和中央調劑基金在全國范圍內進行補助和調劑,,在此基礎上盡快實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,逐步形成中央與省級政府責任明晰,、分級負責的基金管理體制,。
《黨的十九大報告學習輔導百問》解釋稱,考慮到全國統(tǒng)籌難以一步到位,,中央決定將實施全國統(tǒng)籌的范圍明確界定為職工基本養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金部分,,爾后又明確分步實施,2018年將啟動基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度,。
作為過渡方案,,中央調劑的主要思路是按各省職工平均工資和在職應參保人數(shù)確定上解的基礎,按各省退休人數(shù)和全國人均撥付額向省級統(tǒng)籌基金下?lián)苤醒胝{劑基金,,適度均衡省際負擔,。但是,中央調劑制度不是全國統(tǒng)籌的“終極版”,不宜長時間“過”而不“渡”,。
黨的十九大報告進一步明確提出“盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌”,,為養(yǎng)老保險制度改革指明了方向,也將從根本上解決養(yǎng)老保險基金省域平衡問題,。當務之急是要統(tǒng)籌推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,、同省同待遇同費率,清理規(guī)范養(yǎng)老保險繳費政策,,統(tǒng)一社保費征繳主體等配套改革,,為全國統(tǒng)籌創(chuàng)造條件。在穩(wěn)步實施中央調劑金制度基礎上,,盡快明確養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的時間表和路線圖,,在國家層面統(tǒng)一養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌部分的繳費率,加強養(yǎng)老保險費用征繳的剛性約束,,對養(yǎng)老保險基金實行全口徑的全國統(tǒng)籌,最終實現(xiàn)國家統(tǒng)一預算,、各省分賬管理,。
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