原標(biāo)題：山東出臺(tái)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦法，企業(yè)貸款最高300萬元

創(chuàng)業(yè)路上,，資金不足是眾多創(chuàng)業(yè)者面臨的“攔路虎”,，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款也成為創(chuàng)業(yè)者的重要選擇,。日前，省人社廳,、省財(cái)政廳,、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行聯(lián)合出臺(tái)《山東省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)》(下簡(jiǎn)稱《辦法》)，明確網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者也可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,。

十大群體可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

根據(jù)《辦法》,，十大群體可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，即在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,、就業(yè)困難人員(含殘疾人),、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員,、高校在校生,、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生(含服務(wù)基層項(xiàng)目大學(xué)生和留學(xué)回國(guó)學(xué)生)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,、網(wǎng)絡(luò)商戶,、建檔立卡貧困人口,。

《辦法》還對(duì)各個(gè)群體需要具備的條件進(jìn)行了細(xì)化。其中,，高校在校生是指山東省內(nèi)全日制普通高等學(xué)校(研究生培養(yǎng)單位)就讀的在校學(xué)生,。申請(qǐng)時(shí)需持有本人身份證、《學(xué)生證》,、所在學(xué)校學(xué)籍管理部門出具的相關(guān)證明,。化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員是指按照相關(guān)文件明確的鋼鐵,、煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員,。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是指積累了一定資金、技術(shù),、管理經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,。申請(qǐng)時(shí)需持有所屬村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))相關(guān)證明和所在轄區(qū)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心出具的相關(guān)證明,。網(wǎng)絡(luò)商戶是指被認(rèn)定為靈活就業(yè)人員并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè),、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者。建檔立卡貧困人口是指省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定的貧困人口,。

企業(yè)借款人應(yīng)具備兩大條件：小微企業(yè)應(yīng)無拖欠職工工資,、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄;企業(yè)、法定代表人和主要股東社會(huì)聲譽(yù)好,，無不良信用記錄,，無違法亂紀(jì)行為，無重大訴訟案件,。

個(gè)人貸款最高10萬元,，企業(yè)貸款最高300萬元

《辦法》明確，個(gè)人借款人貸款額度最高不超過10萬元,，貸款期限最長(zhǎng)不超過3年,。已發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期確需繼續(xù)使用的，借款人應(yīng)當(dāng)于貸款到期前1個(gè)月提出貸款展期申請(qǐng),。經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意后,，經(jīng)辦銀行可按規(guī)定展期1次,，展期不超過1年，展期貸款利息由借款人承擔(dān),，擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擔(dān)保,。

貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮1個(gè)百分點(diǎn)。除助學(xué)貸款,、扶貧貸款,、首套住房貸款、購(gòu)車貸款以外,，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人及其家庭成員(以戶為單位)自提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)之日起向前追溯5年內(nèi),，應(yīng)沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄。

企業(yè)借款人貸款額度最高不超過300萬元,，貸款期限最長(zhǎng)不超過2年,。對(duì)還款及時(shí)、信譽(yù)良好的小微企業(yè),，可根據(jù)其資金需求情況給予不超過兩年的展期擔(dān)保支持,，不予貼息。貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人的經(jīng)營(yíng)狀況,、信用情況等與借款人協(xié)商確定,。

對(duì)符合條件、資料齊全的借款人,，原則上擔(dān)保機(jī)構(gòu),、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在7個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)合對(duì)其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況、信用狀況,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,、償債能力等進(jìn)行調(diào)查、審核,。對(duì)調(diào)查合格并符合擔(dān)保,、貸款條件的，原則上在5個(gè)工作日內(nèi)與借款人簽訂擔(dān)保,、借貸合同,，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)向借款人發(fā)放貸款;對(duì)不符合貸款條件的，及時(shí)通知借款人并說明原因,。需要補(bǔ)充完善手續(xù)的應(yīng)一次性告知貸款申請(qǐng)人,。

鼓勵(lì)各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，為創(chuàng)業(yè)者解決啟動(dòng)資金問題,，能起到“四兩撥千斤”的作用,。但是記者在采訪中接觸到不少創(chuàng)業(yè)者反映創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)難，很重要的一個(gè)原因就是反擔(dān)保貸款門檻高,。

《辦法》明確提出,，鼓勵(lì)各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保,，需要提供反擔(dān)保的，允許靈活采取一種或多種反擔(dān)保方式相結(jié)合的擔(dān)保措施,。這包括：自然人反擔(dān)保,，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)及擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他具備擔(dān)保能力的人員提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保;個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，原則上提供一名反擔(dān)保人即可;抵押反擔(dān)保，按有關(guān)規(guī)定可辦理抵押登記手續(xù)的房產(chǎn)等;質(zhì)押反擔(dān)保,，自然人或企業(yè)擁有的銀行存單,、有價(jià)證券等;第三方機(jī)構(gòu)反擔(dān)保，擔(dān)保公司,，有條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等提供反擔(dān)保;擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他反擔(dān)保方式,。

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息，在規(guī)定的貸款額度,、利率和貼息期限內(nèi)，按照實(shí)際貸款額度,、利率和計(jì)息期限計(jì)算,。其中，對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，財(cái)政部門第1年給予全額貼息,，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3;對(duì)符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息,。

《辦法》印發(fā)后，經(jīng)市,、縣(市,、區(qū))人民政府同意，可適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件,、提高貸款利率上限,，具體貼息標(biāo)準(zhǔn)和條件由各市縣結(jié)合實(shí)際予以確定。同時(shí),，建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,。按各地當(dāng)年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額的1%，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作成效突出的經(jīng)辦銀行,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等單位，用于其工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。