原標(biāo)題：青島市國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案發(fā)布

昨天，青島市政府新聞辦在青島國際新聞中心舉行新聞發(fā)布會(huì),。市科技局黨組成員、副局長徐凌云就《青島市國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》進(jìn)行發(fā)布解讀,。記者從發(fā)布會(huì)上了解到,，我市要圍繞科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主線，突出海洋科技特色,，聚焦六大重點(diǎn)任務(wù),，加快構(gòu)建“源頭供給—轉(zhuǎn)化服務(wù)—產(chǎn)業(yè)培育”一體化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條。力爭到2020年,，全市技術(shù)合同成交額200億元,，其中，海洋技術(shù)成交額25億元,。

動(dòng)態(tài)

去年10月,，科技部正式批復(fù)山東省建設(shè)濟(jì)青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，成為國家第4個(gè)示范區(qū)(目前全國共9個(gè)),。建設(shè)濟(jì)青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),，已列入2018年省委、市委重點(diǎn)工作,。我市作為示范區(qū)的重要組成部分,，承擔(dān)著發(fā)揮海洋科技優(yōu)勢,，建設(shè)海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化集聚區(qū)的重要職責(zé)?！秾?shí)施方案》緊貼國家和山東省部署要求,，緊貼新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，緊貼科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主線,，針對科技成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì),、全鏈條發(fā)力，努力打造特色鮮明的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),，為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和軍民融合示范區(qū)建設(shè)提供有力支撐,，勇當(dāng)科技創(chuàng)新“排頭兵”。

目標(biāo)

方案明確,，我市主要是圍繞科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主線,，突出海洋科技特色，聚焦六大重點(diǎn)任務(wù),，加快構(gòu)建 “源頭供給—轉(zhuǎn)化服務(wù)—產(chǎn)業(yè)培育”一體化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條,。

到2020年，我市要實(shí)現(xiàn)萬人有效發(fā)明專利擁有量超過30件,，PCT國際專利年申請量達(dá)到1000件;

爭創(chuàng)國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)15家以上,，培育各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)100家以上、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才1000名以上;

海洋技術(shù)合同成交額25億元,、全市技術(shù)合同成交額200億元,，年均增長分別達(dá)到20%、15%以上,。

明確6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

1增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化源頭供給

建設(shè)國家重大海洋創(chuàng)新平臺(tái),。圍繞海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快形成一批高端引領(lǐng)的標(biāo)志性海洋科研成果與科技產(chǎn)品,。加強(qiáng)青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，組織實(shí)施“透明海洋”等涉海重大專項(xiàng),，推進(jìn)建設(shè)大洋鉆探船,、E級超算等涉海重大基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)國家深?；亟ㄔO(shè),，重點(diǎn)支持潛器譜系化發(fā)展，構(gòu)建立體深海探測網(wǎng)絡(luò),。推進(jìn)中科院海洋大科學(xué)研究中心建設(shè),，促進(jìn)中科院系統(tǒng)海洋先進(jìn)科技資源在青集聚發(fā)展，打造輻射全國乃至全球的海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)和人才高地,。

推進(jìn)中科院工程熱物理所航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,、中船重工海洋裝備研究院等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)落地發(fā)展,。推動(dòng)高校院所服務(wù)地方，加快科技人才集聚發(fā)展,。靶向新興產(chǎn)業(yè),，加快引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才項(xiàng)目，在組織實(shí)施高層次人才團(tuán)隊(duì),、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,、青年創(chuàng)新人才計(jì)劃時(shí)，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域指標(biāo)占比,。完善人才住房,、落戶安置、醫(yī)療社保等政策服務(wù)體系,，打造全方位“保姆式”人才服務(wù)模式,。提高科技人員科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配比例，為科技人員營造鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

2完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)

我市要以國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為引領(lǐng)，依托涉海大學(xué),、科研院所和領(lǐng)軍企業(yè),，布局建設(shè)海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等專業(yè)領(lǐng)域分中心,，形成“一總多分”海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,。加快推進(jìn)藍(lán)谷海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心投入運(yùn)營，打造海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高端服務(wù)平臺(tái),。

統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域分市場,、專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建技術(shù)市場服務(wù)體系,。依托青島大學(xué)等高校院所共建國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隊(duì)伍,。

3深化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化開放協(xié)同

開展產(chǎn)學(xué)研對接專項(xiàng)行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)科技成果供給端與企業(yè)需求端精準(zhǔn)對接。建設(shè)軍民融合技術(shù)交易中心,，推動(dòng)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化,。加強(qiáng)國際科技交流與合作，構(gòu)建國際技術(shù)轉(zhuǎn)移通道,。促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移國際化,。依托中德生態(tài)園、中美科技創(chuàng)新園等園區(qū)，引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)本地轉(zhuǎn)化,。鼓勵(lì)企業(yè),、大學(xué)和科研院所建立海外研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,，積極參與國際科技重大合作項(xiàng)目,。借助國際技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)、阿斯圖聯(lián)盟等平臺(tái)活動(dòng),，構(gòu)建國際技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移通道,。

4提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)能力

增強(qiáng)科技金融服務(wù)，做強(qiáng)股權(quán)融資,，完善“智庫基金-孵化器種子基金-天使投資基金-產(chǎn)業(yè)育成基金”投資鏈條,，吸引更多社會(huì)資本投入科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。做大債權(quán)融資,，對“科技貸”,、專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款、“政銀保”等科技信貸產(chǎn)品,，細(xì)分對象,、優(yōu)化服務(wù)、擴(kuò)面增量,，完善科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,。做實(shí)股債聯(lián)動(dòng)，深入開展投保貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù),，爭取國家投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),，豐富科技型中小企業(yè)融資途徑。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),，推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用。強(qiáng)化科技綜合服務(wù),，促進(jìn)大型科學(xué)儀器和科技成果信息共享,。

5強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)承接

實(shí)施科技型企業(yè)培育“百千萬”工程，打造百家重點(diǎn)高企,，培育千家千帆企業(yè),，服務(wù)萬家小微企業(yè)，加快 “小升規(guī)”“企成高”,，推動(dòng)科技型企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育工程,，優(yōu)選一批科技型骨干企業(yè),，加大政策支持，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),，打造更多全國行業(yè)領(lǐng)跑,、全球知名的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),。推進(jìn)孵化載體提質(zhì)增效，引導(dǎo)孵化器專業(yè)化發(fā)展,，加快科技成果孵化培育,。聚焦重點(diǎn)高技術(shù)領(lǐng)域，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地,。

6創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制

激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，建立股權(quán),、期權(quán),、分紅等激勵(lì)機(jī)制，提高科研人員轉(zhuǎn)化收益比例,。探索大學(xué)和科研院所科技成果權(quán)益混合所有制改革,，鼓勵(lì)單位與科研人員之間，通過約定進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),。支持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新,、在職創(chuàng)辦企業(yè)及離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持大學(xué)和科研院所以創(chuàng)辦企業(yè),、轉(zhuǎn)讓許可,、合作開發(fā)、作價(jià)入股等形式開展科技成果本地轉(zhuǎn)化,。深化科技管理“放管服”改革,，優(yōu)化科技計(jì)劃體系，創(chuàng)新科技計(jì)劃組織方式,。推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革,，突出科技成果轉(zhuǎn)化本地貢獻(xiàn)。

本版撰稿記者 徐棟