原標(biāo)題：資本運(yùn)作帶動產(chǎn)業(yè)輻射 國企助力平度萊西“突破”

青島日報/觀海新聞記者 王 偉

“我們的目標(biāo)就是爭取為平度,、萊西培育一個AAA級的融資平臺公司,，拓展地方的融資渠道、降低融資成本,，吸引更多資本投資平度,、萊西。”在青島(萊西)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)投資有限公司副總經(jīng)理史超看來,，這是授人以漁,，擁有AAA級的融資平臺公司的地方政府將獲得資本所賦予的造血功能。

在“突破平度萊西攻勢”這場青島全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略戰(zhàn)中,，國企正發(fā)揮自身在資本運(yùn)作及產(chǎn)業(yè)布局等方面的能力,，以資本運(yùn)作之力及產(chǎn)業(yè)輻射力帶動兩地發(fā)展，助力平度,、萊西逐步形成資本與產(chǎn)業(yè)相互賦能的良性循環(huán),，培育北部持續(xù)崛起的內(nèi)生動力。

投融資平臺協(xié)助產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地

城投集團(tuán)在平度和萊西成立的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)投資公司已成為兩地產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的投融資平臺,。為最大限度發(fā)揮雙方優(yōu)勢,，城投集團(tuán)采取了與地方政府合作建平臺的思路，在項(xiàng)目出資及項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸屬等方面,，都秉持“六四”比例,，平度、萊西城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)投資有限公司由城投集團(tuán)持股60%,，地方政府方持股40%,。項(xiàng)目運(yùn)作過程中，城投集團(tuán)方面負(fù)責(zé)資本運(yùn)作,、成本管控及項(xiàng)目管理,，地方政府方面則負(fù)責(zé)土地、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策落實(shí),，雙方共同確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快落地,、運(yùn)作。“項(xiàng)目的所有資產(chǎn)都會裝入這個平臺公司,，雙方的投資都會在項(xiàng)目運(yùn)作過程中不斷增值,。”史超說。

城投集團(tuán)在輸出管理及資本運(yùn)作的過程當(dāng)中已協(xié)助平度,、萊西落地多個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。在推進(jìn)北汽新能源項(xiàng)目落地過程中，城投集團(tuán)為北汽新能源生產(chǎn)基地園區(qū)建設(shè)投資了20億元,，并積極參與北汽新能源戰(zhàn)略投資,，完成2億元北汽新能源首輪定增工作。隨著廠房,、職工宿舍,、道路,、酒店、商業(yè)等配套不斷完善,，國軒電池等30多家上下游企業(yè)入駐園區(qū),，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈初步顯現(xiàn)。

“還有航空文化小鎮(zhèn)的建設(shè),，我們配套資金建設(shè)了機(jī)場、學(xué)校,，所有這些都是為打造通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),。”史超介紹，城投集團(tuán)為店埠航空文化小鎮(zhèn)建設(shè)搭建了2億元航空產(chǎn)業(yè)基金,。目前該基金已完成首期4500萬元的募集投放工作,，為航空文化小鎮(zhèn)建設(shè)提供資金保障。通過產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作,，政府已完成2500畝航空產(chǎn)業(yè)園的清障工作,，城投集團(tuán)正在同步推進(jìn)土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，爭取協(xié)助萊西市建成青島首個A1類通用機(jī)場,。為建設(shè)萊西杏花通航機(jī)場,，青島城投集團(tuán)還與萊西市政府建立了通航產(chǎn)業(yè)投資平臺，并注入運(yùn)營資金1.5億元,。未來擬投資30億元,，在機(jī)場周邊引入通航機(jī)場運(yùn)營、航空教育培育以及通航裝備制造等業(yè)態(tài),，打造航空產(chǎn)業(yè)新城,。

國企溢出效應(yīng)“滋養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)根基

國企在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的溢出效應(yīng)正在“滋養(yǎng)”平度、萊西的產(chǎn)業(yè)根基,。

市國資委統(tǒng)計,，自去年以來持續(xù)統(tǒng)籌調(diào)度市屬企業(yè)全面參與突破平度萊西攻勢任務(wù)，已有11戶市屬企業(yè)計劃在平度投資43個項(xiàng)目,，總投資額約181.5億元,。在市屬國企的產(chǎn)業(yè)助力下，平度的化工,、白色家電,、啤酒等產(chǎn)業(yè)從無到有、穩(wěn)步發(fā)展,。

平度新河化工基地是海灣集團(tuán)啟動環(huán)保搬遷后建設(shè)的北部園區(qū),，而今，這座化工新園區(qū)不僅是當(dāng)?shù)鼗ば袠I(yè)的發(fā)展龍頭,，也正逐步成長為平度的城市副中心,，為城市發(fā)展賦予新動能,。近年來，海灣集團(tuán)在平度投資了染料,、化工中間體,、8萬噸/年硫酸鉀聯(lián)產(chǎn)氯化鈣小蘇打、固體廢物綜合處置利用中心等一批項(xiàng)目,，總投資額約48.78億元,，推動了平度在生態(tài)化工領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不僅如此,，在平度市的規(guī)劃中,，還將按照“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,、鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)動”發(fā)展思路,，將總部商務(wù)區(qū)及其周邊約3平方公里范圍確定為新河 “城芯”進(jìn)行先期重點(diǎn)開發(fā)，同步推進(jìn)新河時尚中心,、人才公寓,、泓久小鎮(zhèn)、公交綜合體等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),，加快完善新河化工基地平度城市副中心功能,。

在這場推動北部崛起、突破發(fā)展的攻堅戰(zhàn)中,，青啤公司作為啤酒行業(yè)龍頭企業(yè),，也正在塑造平度啤酒產(chǎn)業(yè)的新圖景。從2007年落戶平度開發(fā)區(qū)以來,，青啤三廠歷經(jīng)多次增資擴(kuò)建,，上游啤酒瓶、易拉罐,、紙箱,，下游酵母深加工等一大批啤酒產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了快速集聚和飛速發(fā)展。2018年,，青啤三廠直接拉動上下游實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約17億元,，自身并帶動上下游就業(yè)2400多人。平度本土企業(yè)——青島榮泰玻璃制品有限公司有了青啤在資金,、技術(shù),、管理等方面的全方位支持，歷經(jīng)13年發(fā)展,，已成為青啤最大的玻璃瓶供應(yīng)商,，年產(chǎn)玻璃瓶8億支。“突破平度萊西攻勢”發(fā)起后,，青啤公司加快投資2億元的青啤三廠年產(chǎn)80萬千升擴(kuò)建工程,，使得平度當(dāng)?shù)氐钠【飘a(chǎn)業(yè)生態(tài)愈加豐富多樣,。

在平度南村特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與培育項(xiàng)目方面，城投集團(tuán)投資1.06億元建設(shè)了南村工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，吸引家電配套及各行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落戶,，目前已招商引入5家入園企業(yè)，園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元,。海信集團(tuán)計劃在平度投資10個項(xiàng)目,，包括浙江長興洗衣機(jī)產(chǎn)能搬遷、平度冰箱工廠,、空調(diào)工廠技術(shù)改造升級等5個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，總投資額約4億元。這些項(xiàng)目的開工使平度逐步成為我市白色家電的重要生產(chǎn)基地,。雙星集團(tuán)也將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目光投向了平度，計劃投資中科航空輪胎中試基地,、綠色煉膠中心,、特種輪胎升級改造3個項(xiàng)目，總投資額約1.76億元,。