原標題：向“新”聚能,，重塑城市產業(yè)版圖

當前,，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，以AI為代表的技術革命正在重塑產業(yè)版圖,，城市產業(yè)發(fā)展面臨新形勢新任務新要求。如何抓住機遇,？基于對自身稟賦的洞察,，更是對產業(yè)演進內在邏輯的深刻把握，青島提出加快構建“10+1”創(chuàng)新型產業(yè)體系,。這是立足青島實際,、順應產業(yè)發(fā)展方向的必然要求，也是因地制宜發(fā)展新質生產力的實際行動,。

構建“10+1”創(chuàng)新型產業(yè)體系,，青島鼓點密集——

2024年12月14日，市委常委會召開擴大會議,，提出“統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,、新興產業(yè)培育壯大、未來產業(yè)前瞻布局,，加快構建‘10+1’創(chuàng)新型產業(yè)體系”,。

2024年12月23日，市創(chuàng)新型產業(yè)體系建設專項小組第一次會議召開,，提出圍繞“10+1”重點產業(yè)方向,，持續(xù)發(fā)力、久久為功,，大力推進創(chuàng)新型產業(yè)體系建設,，做到產業(yè)方向更加聚焦、細分賽道更加精準,、產業(yè)布局更加協(xié)調,、責任分工更加優(yōu)化。

2025年1月14日,，青島市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,，介紹青島構建創(chuàng)新型產業(yè)體系工作有關情況，亮出了青島面對新時期新挑戰(zhàn)升級產業(yè)體系的“路線圖”：將聚焦優(yōu)先發(fā)展2個先導產業(yè),、突破發(fā)展5個新興產業(yè),、提質發(fā)展3個優(yōu)勢產業(yè)、超前發(fā)展1批未來產業(yè)的“10+1”重點產業(yè)方向，布局40個細分賽道,。

區(qū)市是經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,、主陣地。圍繞“10+1”重點產業(yè)方向,，加快構建創(chuàng)新型產業(yè)體系,，青島各區(qū)市正加緊布局，推進傳統(tǒng)產業(yè)改造提升,、新興產業(yè)培育壯大、未來產業(yè)超前布局,，推動一批影響力強,、創(chuàng)新潛力足的產業(yè)集群加快形成，一批具有產業(yè)生態(tài)主導力的細分賽道在市場競爭中構筑優(yōu)勢,，一批研發(fā)投入高,、產品競爭力強的創(chuàng)新型企業(yè)加速崛起，一批引領產業(yè)共性關鍵技術攻關的領軍人才加速集聚,。

先導產業(yè)聚能起勢

作為先導技術,，數字技術和產業(yè)體系的深度嵌合，不斷開辟賦能經濟增長的新領域,。青島高度重視新一代信息技術,、人工智能2個戰(zhàn)略引領作用突出的先導產業(yè)。

新年伊始,，青島新型顯示產業(yè)再添大項目,。總投資30億元的青島超大尺寸面板后道（Open-Cell）項目簽約落戶青島西海岸新區(qū),，預計建成后將帶動相關產業(yè)鏈產值超300億元,。瞄準新型顯示這個新一代信息技術的重要核心產業(yè)，西海岸新型顯示產業(yè)集群獲批省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,，2024年青島市新型顯示產業(yè)園新投產燦恒光電等5個項目,。產業(yè)園還將突破發(fā)展OLED、MLED顯示技術,，探索建設海信視像等龍頭項目配套產業(yè)園,，加強產業(yè)鏈群發(fā)展。

西海岸新區(qū)精準研究青島市創(chuàng)新型產業(yè)發(fā)展體系和承接賽道,，構建“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”工作體系,，推動“5+5+7”重點產業(yè)裂變增長。圍繞“5+5+7”重點產業(yè),，優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術,、人工智能等先導產業(yè)，突破發(fā)展生命健康、智能網聯新能源汽車,、低空經濟,、綠色能源、智能裝備等新興產業(yè),，提質發(fā)展家電制造,、高端化工與新材料、現代輕工等優(yōu)勢產業(yè),，超前發(fā)展深海開發(fā)等未來產業(yè),。

作為全市“一核四極”協(xié)同發(fā)展集成電路產業(yè)布局的“關鍵一核”，青島市集成電路產業(yè)園在青島自貿片區(qū)揭牌成立兩年多來,，相繼落戶40家重點企業(yè),，總投資1793億元。產業(yè)園精準研究市級創(chuàng)新型產業(yè)體系,，積極培育車規(guī)級芯片,、磁存儲芯片等特色工藝新賽道，加快制定細分賽道行動方案和產業(yè)圖譜,，建設集成電路產業(yè)新增長極,。

圍繞“10+1”重點產業(yè)方向，嶗山區(qū)將建設基礎更實,、質態(tài)更優(yōu)、創(chuàng)新力更強的“7+4+1”現代化產業(yè)體系,，即做大做強虛擬現實,、人工智能等七大重點產業(yè)，突破發(fā)展智能家電,、智能網聯新能源汽車等四大優(yōu)勢新興產業(yè),，超前謀劃一批未來產業(yè)。以人工智能產業(yè)為例,，近年來,，該產業(yè)在嶗山區(qū)發(fā)展勢頭日益強勁。其中,，2024年園區(qū)實現新增載體面積約20萬平方米,，圍繞智能家居、工業(yè)智能等領域,，共落戶優(yōu)質項目40個,，帶動全區(qū)人工智能產業(yè)規(guī)模達到350億元、增長25%,，人工智能產業(yè)集群獲評首批山東省數字產業(yè)集群,、山東省支柱型雁陣集群,。

“2025年，我們規(guī)劃建設人工智能大模型創(chuàng)新中心,，招引培育一批垂直領域大模型企業(yè),，全力建設青島機器人創(chuàng)新中心、青島汽車電子產業(yè)基地兩個‘園中園’,，力爭新招引項目30個以上,，帶動全區(qū)人工智能產業(yè)規(guī)模突破400億元。”1月16日,，在嶗山區(qū)“鉚足干勁抓落實,、奮勇爭先開新局”工作動員大會上，青島高科技工業(yè)園管理委員會公布了嶗山區(qū)人工智能產業(yè)發(fā)展的新打法,。

市南區(qū)深度融入全市創(chuàng)新型產業(yè)體系,，全力壯大以總部經濟、數字經濟等為引領的“1+6+1”主導+創(chuàng)新產業(yè)體系,。在高端軟件研發(fā)方面，市南區(qū)2024年規(guī)上互聯網,、軟件信息業(yè)營收同比增速11.1%,，連續(xù)13個季度高于全市平均增速，高端軟件產業(yè)集群入選首批山東省數字產業(yè)集群名單,，工業(yè)控制系統(tǒng)（軟件）特色產業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產業(yè)集群,。今年，市南區(qū)將持續(xù)打造石化工業(yè)軟件產業(yè)集群,、工業(yè)控制系統(tǒng)產業(yè)集群,。新培育省級首版次高端軟件、軟件產業(yè)高質量發(fā)展重點項目5個以上,。此外,，市南區(qū)還將發(fā)力人工智能產業(yè)，做強垂直領域大模型,，支持山東港口科技打造港口AI垂域模型,、埃克曼建立海洋海浪垂域模型,、松立控股打造靜態(tài)交通垂域模型等,。

新興產業(yè)向高攀升

新興產業(yè)是引領未來發(fā)展的新支柱、新賽道,，是形成新質生產力的重要載體,。青島將突破發(fā)展生命健康、智能網聯新能源汽車,、低空經濟,、綠色能源、智能裝備5個產業(yè)，提升產業(yè)支撐力,。

當下,，位于城陽區(qū)的鵬輝能源儲能電池生產項目正按照計劃穩(wěn)步推進。“青島基地是我們公司在華東地區(qū)最大的生產基地,，總投資130億元,。規(guī)劃設計產能36GWh，電芯廠房是鵬輝規(guī)模最大,、產能最高的單體廠房,。”該項目負責人賈曉盼介紹。

從軌道交通“一業(yè)獨大”,，到軌道交通,、新能源、集成電路,、空天和低空“四輪驅動”,，城陽區(qū)正重塑產業(yè)骨骼。其中,，在新能源領域,，鵬輝能源10萬平方米電芯廠房竣工交付，銳嘉科新能源完工,，23個上下游項目加快聚鏈成群,。下一步，將聚焦新型儲能,、鈣鈦礦,、固態(tài)電池等賽道，推動鵬輝能源項目穩(wěn)產達產,，集聚10家標桿企業(yè),，布局10個示范及產業(yè)化項目。

重點布局新興產業(yè)賽道,，李滄區(qū)今年將開展創(chuàng)新型產業(yè)體系構建行動,。以全市“10+1”產業(yè)為重點，聚焦全區(qū)“3+2+4”產業(yè)方向,，突破發(fā)展綠色能源,、生命健康、低空經濟等產業(yè)賽道,，全年力爭簽約落地過百億元項目3個,、過30億元項目5個，其中,，各重點賽道招引行業(yè)引領性項目不少于2個,、聚集上下游企業(yè)10家,。

在綠色能源領域，李滄區(qū)成立綠色能源產業(yè)發(fā)展工作專班,，重點發(fā)力氫燃料電池細分賽道,。依托海創(chuàng)·新能源專業(yè)產業(yè)園較為完備的氫燃料電池產業(yè)鏈，支持海卓科技,、創(chuàng)啟信德等龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，推進燃料電池快速活化、低成本模塊化矩形堿性電解水制氫裝備開發(fā)及產業(yè)化等項目技術攻關,。不斷吸引高校,、科研院所,、上下游企業(yè)在李滄區(qū)組建創(chuàng)新聯合體,，加快氫燃料電池在汽車、船舶,、無人機,、海上風電等領域推廣。

在生命健康產業(yè)方面,，李滄區(qū)將聚焦合成生物,、基因和細胞診療、醫(yī)療器械,、醫(yī)療服務等細分賽道，制定產業(yè)發(fā)展計劃,，編制招引圖譜,，常態(tài)化聯絡駐省市重點高校院所，構建具有李滄特色的生命健康產業(yè)格局,。開展項目招建并進攻堅行動,，加速財寶產業(yè)園等項目建設，推進彩暉生物等在研藥械研發(fā),，推動未米生物等盡快達產,，打造耀洲·新經濟產業(yè)園、華瀾·健康小鎮(zhèn)等生命健康產業(yè)基地,。

瞄準“10+1”重點產業(yè)方向,，2025年，即墨區(qū)將集中力量打造汽車和綠色能源兩個千億級產業(yè),。目前,，汽車已成為即墨區(qū)的支柱產業(yè)，擁有一汽-大眾華東基地等四大整車生產基地,，400余家零部件企業(yè)聚勢成鏈,。2024年,，即墨區(qū)整車產量突破45萬輛、增長15%,，新能源汽車占比超過20%,。下一步，將瞄準智能網聯和新能源發(fā)展方向,，力爭整車產量突破50萬輛,，新能源汽車占比達到30%；推動奇瑞滿產運行,、沖壓車間竣工投用,，支持智能網聯車型和核心部件生產擴量，本地配套率達到40%以上,，全年產量超過25萬輛,；促進解放微卡整車上市，建成一汽-大眾寶來車型換代生產線,，形成新增長點,；著力引進“三電”核心配套，加快推進新能源動力總成,、百度智能網聯等項目,。

在青島的綠色能源產業(yè)布局中，即墨區(qū)在海洋新能源的開發(fā)利用上扮演著重要角色,。前期,，位于鰲山灣附近總投資102億元的中電建海上光伏項目正式獲得國家批復。目前,，一期項目陸上升壓站主體工程基本完工,，海上部分開工建設，預計2025年3月首批并網發(fā)電,。此外,，華能、華電等百億級海洋風電項目也都在即墨區(qū)布局,。下一步,，即墨區(qū)將瞄準風電裝備制造、海上風光氫儲等賽道,，主動融入省丁字灣新型能源創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略,，加快“港能產城”一體化發(fā)展，推動中電建海上光伏項目一期建成并網,、二期啟動,，爭取投資過百億元的華電、華能海上風電項目落地開工,，依托東方電氣等龍頭企業(yè)招引風電裝備全產業(yè)鏈,，立足女島港打造百億級新能源裝備產業(yè)園,。

“我們將以推動高質量發(fā)展為主題，以‘2+6’特色產業(yè)體系為重點,，積極承接全市‘10+1’產業(yè),、細分賽道，突出智能化,、綠色化,、融合化，統(tǒng)籌推進全區(qū)產業(yè)提檔升級,。”市北區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記,、局長卜濤說。

早在2022年,，市北區(qū)就將醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)作為全區(qū)重點發(fā)展的“2+6”特色產業(yè)鏈之一,。目前，全區(qū)已經高標準打造生命健康科技高端智造基地,、百洋大健康產業(yè)園,、青島生物科技創(chuàng)新園三大產業(yè)載體，擬引入百洋大騁,、五維康,、百年康健、普泰科等醫(yī)療器械智造行業(yè)頂尖企業(yè),。

市北區(qū)科學技術局黨組書記,、局長張媛媛介紹，下一步,，市北區(qū)還將加強產業(yè)鏈招商,，立足生命健康產業(yè)優(yōu)勢特點，圍繞合成生物,、康養(yǎng)醫(yī)療、康復醫(yī)療器械領域,，完善生命健康產業(yè)鏈招商圖譜及招商路線,，開展高質量精準化招商。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)及產業(yè)平臺的生態(tài)效應,，帶動關聯度高,、協(xié)同性強的中小企業(yè)進入產業(yè)鏈，構建龍頭企業(yè)帶動,、中小企業(yè)配套,、共性平臺支撐、上下游產業(yè)聯動的集約集群化發(fā)展格局,。

低空經濟作為戰(zhàn)略性新興產業(yè),，發(fā)展空間廣闊,。萊西市利用空域條件優(yōu)勢，探索融合飛行新模式,，打造通航產業(yè)園,，加快發(fā)展整機制造產業(yè)，引進行業(yè)優(yōu)質項目,，落地飛機整機生產,、復合材料制造、零部件生產,、飛行服務等配套項目12個,，在固定翼飛機及無人機整機制造、飛行培訓,、航空教育等方面不斷實現突破,。2025年，萊西市將搶抓低空經濟發(fā)展機遇,，圍繞飛行器制造,、教育培訓、飛行服務運營等領域,，完善通航園區(qū)基礎設施建設工程,，提升店埠通用機場能級,，拓展低空服務應用場景,；加快引進無人機研發(fā),、制造等企業(yè)及上下游配套項目,，支持萬豐鉆石飛機整機制造30架以上。城陽區(qū)將在測試驗證,、融合飛行等4個方面爭創(chuàng)示范,，圍繞人才培養(yǎng)、產業(yè)集聚等9項任務建鏈強鏈,，打造低空試飛試驗場,，建設輻射長江以北地區(qū)的低空裝備適航測試基地。

優(yōu)勢產業(yè)提質升級

智能家電,、高端化工與新材料,、現代輕工等千億級規(guī)模的優(yōu)勢產業(yè)，是青島長久以來形成的制造業(yè)積淀,，也是構建現代化產業(yè)體系的基石,。

智能家電產業(yè)是膠州市立足自身實際重點布局的產業(yè)領域,。在這方面，膠州市將以海爾集團為龍頭牽引,，加快卡奧斯工業(yè)互聯網生態(tài)園建設,，帶動新材料、高端壓縮機,、芯片等核心配套領域集聚,，引領家電、家具,、家裝等“多家合一”融合發(fā)展,，加快打造千億級智能家電產業(yè)格局。

膠州市副市長周林介紹,，膠州市圍繞聚焦突破,、重點實施、加快布局三個維度,、三次產業(yè)梯次發(fā)展模式,，形成矩陣式產業(yè)發(fā)展梯隊。其中,，聚焦突破類將有力承接青島市“10+1”創(chuàng)新型產業(yè)體系發(fā)展,。具體而言，膠州市將大力度支持培育智能家電（青島市智能家電—智能服務型家電細分賽道）,、綠色食品（青島市現代輕工—健康食品飲料細分賽道）,、新能源（青島市綠色能源—新型儲能細分賽道），推動產業(yè)擴量提質,；重點突破新一代信息技術,、低空經濟兩個具有發(fā)展?jié)撃艿男沦惖溃μ嵘沦|生產力發(fā)展能級,。

在智能家電方面,，嶗山區(qū)擁有家電領域唯一的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心——國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心。目前,，該中心已突破變頻芯片,、智能傳感等20項共性關鍵技術。2024年6月,，中心發(fā)布了家電行業(yè)全鏈條覆蓋驗證平臺、智慧家電行業(yè)垂直領域大模型兩項“全國唯一”創(chuàng)新成果,。根據規(guī)劃,，2025年，嶗山區(qū)將依托國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心,，引進一批智能家居領域上游傳感器,、芯片等企業(yè),。

高端化工與新材料是平度市重點發(fā)力的產業(yè)體系之一。依托新河生態(tài)化工科技產業(yè)基地,，平度市高端化工與新材料產業(yè)加速崛起,。目前，基地已形成產業(yè)聚集效應,，落戶項目84個,、總投資530多億元，初步形成了精細化工,、海灣化工,、化工新材料三個百億級產業(yè)集群，成為青島重要的專業(yè)化工園區(qū)和產業(yè)聚集區(qū),。2025年,，新河化工基地抓好高性能氮化硅等總投資82億元的24個項目實施，爭創(chuàng)國家級綠色化工園區(qū),、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),，以“兩翼”展開撬動協(xié)同發(fā)展“乘數效應”。

健康食品飲料,、新型紡織服裝等是現代輕工產業(yè)的細分賽道,。市北區(qū)將聚焦食品飲料、紡織服裝等產業(yè)方向,，重點發(fā)展健康食品飲料,、新型紡織服裝等。尤其是在健康食品飲料這一賽道上,，將充分發(fā)揮青啤龍頭企業(yè)帶動作用,，在產業(yè)升級、技術創(chuàng)新,、智能化改造等方面,，給予場景開放和政策指導，通過購置智能化設備,、工業(yè)機器人等,，鼓勵相關領域中小企業(yè)做大做強。膠州市將進一步發(fā)揮益海嘉里等鏈主企業(yè)作用,，做強糧油食品加工產業(yè),。

此外，在未來產業(yè)方面,，各區(qū)市都在超前謀劃,。例如，市南區(qū)將支持中國移動等企業(yè)推進衛(wèi)星通信與地面5G、物聯網融合發(fā)展,，助力青成科技加快特種四足機器人,、水下智能仿生機器人研發(fā)應用。嶗山區(qū)加快推動太赫茲,、深海開發(fā),、空天信息等一批未來產業(yè)短中期內規(guī)模實現倍數級增長。即墨區(qū)將聚焦深海進入,、深海探測,、深海開發(fā)等關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮科研優(yōu)勢,，加快前沿技術研發(fā)突破,，推動深海裝備與技術成果落地轉化。

撰稿：周  偉  曹  森  余瑞新  張  晉  衣  濤 王  凱  王  濤  王  萌  李德銀