原標(biāo)題：青島啟動“環(huán)保合規(guī)助企行”

青島日報(bào)/觀海新聞記者  吳帥

日前，青島市企業(yè)環(huán)保法律服務(wù)日“環(huán)保合規(guī)助企行”活動在西海岸新區(qū)啟動。“企業(yè)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任主體,，構(gòu)建環(huán)保合規(guī)體系成為防范和化解生態(tài)環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn),、持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的迫切需求，‘環(huán)保合規(guī)助企行’有助于我們精準(zhǔn)識別和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。”青島海信日立空調(diào)系統(tǒng)有限公司副總裁周志剛說。

在傳統(tǒng)治理模式下，法律的功能定位是“治已病”,。過去，環(huán)境治理主要依賴于事后監(jiān)管和處罰,。由于部分企業(yè)存在環(huán)保制度不健全,、法律風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱等問題，往往在出現(xiàn)污染問題后才進(jìn)行整改,，導(dǎo)致環(huán)境損害難以挽回,，治理成本也高，企業(yè)還要面臨高額處罰,。

通過提前識別和評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),，是不是就能盡量避免污染的發(fā)生？

市生態(tài)環(huán)境局,、市司法局通過充分調(diào)研,，了解企業(yè)環(huán)保治理難點(diǎn)與法律需求，聯(lián)合編制了《工業(yè)企業(yè)環(huán)保合規(guī)工作指引》和《企業(yè)環(huán)保合規(guī)指南》,，在全市開展“環(huán)保合規(guī)助企行”活動,，通過構(gòu)建“一講二診三送”全鏈條服務(wù)體系，為企業(yè)提供精準(zhǔn)指導(dǎo),，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保合規(guī)建設(shè),，幫助企業(yè)提升環(huán)保管理水平。

所謂“一講”是組建環(huán)保法律講師團(tuán),，為企業(yè)提供“點(diǎn)單式”課程服務(wù),；“二診”是采取在線答疑、合規(guī)體檢等靈活多樣的形式,，對企業(yè)環(huán)保管理中可能存在的違規(guī)問題,、法律風(fēng)險(xiǎn),、應(yīng)對措施等提供精準(zhǔn)指導(dǎo)；“三送”是印送《工業(yè)企業(yè)環(huán)保合規(guī)工作指引》《企業(yè)環(huán)保合規(guī)指南》,。

而《指引》和《指南》兩本手冊如同一份“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)航地圖”,，形成“宏觀—微觀”互補(bǔ)體系，前者側(cè)重促進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)環(huán)保合規(guī)體系建設(shè),，為企業(yè)提供覆蓋全流程的標(biāo)準(zhǔn)化操作指引；后者側(cè)重具體違規(guī)情形和法律風(fēng)險(xiǎn)的微觀應(yīng)對,，系統(tǒng)歸納8項(xiàng)環(huán)保管理基本規(guī)定,、19類企業(yè)常見違規(guī)問題及應(yīng)對，同時列明9類高頻法律風(fēng)險(xiǎn)及合規(guī)建議,。這兩本手冊不僅是部門聯(lián)動推進(jìn)環(huán)保合規(guī)的智慧結(jié)晶,，更是企業(yè)可以“隨時查、即時用”的合規(guī)“掌中寶”,，幫助他們從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”,，實(shí)現(xiàn)“輕裝上陣”發(fā)展。

活動現(xiàn)場還舉辦了首場環(huán)保合規(guī)宣講,，市生態(tài)環(huán)境局環(huán)保合規(guī)宣講員圍繞企業(yè)生態(tài)環(huán)境常見法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深度解析,，合規(guī)服務(wù)團(tuán)律師結(jié)合典型案例對企業(yè)環(huán)保合規(guī)實(shí)務(wù)進(jìn)行解讀，讓參與培訓(xùn)的近40家企業(yè)代表受益匪淺,。

環(huán)保合規(guī)不是選擇題,，而是企業(yè)長青的必答題。作為深化“企業(yè)環(huán)保法律服務(wù)日”品牌建設(shè)的重要舉措,，本次活動通過整合市區(qū)兩級環(huán)保法律宣講團(tuán),、惠企法律服務(wù)團(tuán)和企業(yè)合規(guī)服務(wù)團(tuán)資源，構(gòu)建起多層次,、專業(yè)化的服務(wù)體系,，幫助企業(yè)提升合規(guī)管理水平。市生態(tài)環(huán)境局今年將加大法治助企力度,，并圍繞環(huán)評審批,、排污許可等8個關(guān)鍵領(lǐng)域推出了34門課程包，企業(yè)可以按需點(diǎn)單,、送課上門,，“足不出戶吃透”環(huán)保法規(guī)。