山東省濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)破獲一起非法經(jīng)營疫苗類產(chǎn)品案件，大量未經(jīng)冷藏的疫苗類產(chǎn)品流入多個(gè)省份,。國家食品藥品監(jiān)管總局官網(wǎng)18日晚就此發(fā)布消息稱，總局新聞發(fā)言人表示,，食品藥品監(jiān)管總局對(duì)此事件高度關(guān)注,，已經(jīng)責(zé)成山東省食品藥品監(jiān)管局會(huì)同公安和衛(wèi)生計(jì)生部門，立即查清疫苗等相關(guān)產(chǎn)品的來源和流向,，第一時(shí)間向社會(huì)公開相關(guān)信息,。

食品藥品監(jiān)管總局要求 ，根據(jù)公安機(jī)關(guān)提供的線索,，涉案產(chǎn)品流入地省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門立即查明流入的 疫苗產(chǎn)品 購進(jìn),、使用和庫存情況,，對(duì)尚未使用的立即查扣;對(duì)已用于人體接種的，會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生部門迅速查清具體情況,，并對(duì) 接種效果 進(jìn)行評(píng)估,，切實(shí)保護(hù)公眾健康。

對(duì)向非法經(jīng)營疫苗嫌犯銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),，以及從其購入產(chǎn)品的經(jīng)營,、使用單位，由所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門立即立案調(diào)查,，依法嚴(yán)肅處理,。相關(guān)工作進(jìn)展我局將及時(shí)向社會(huì)公開。

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數(shù)億元疫苗未冷藏流入18省份 專家：這是殺人

2016年3月11日,，山東省濟(jì)南市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)二大隊(duì)副大隊(duì)長翟金亮告訴記者,，2010年以來，龐某衛(wèi)與其醫(yī)科學(xué)校畢業(yè)的女兒孫某,，從上線疫苗批發(fā)企業(yè)人員及其他非法經(jīng)營者處非法購進(jìn)25種兒童,、成人用二類疫苗，未經(jīng)嚴(yán)格冷鏈存儲(chǔ)運(yùn)輸銷往全國18個(gè)省市,，涉案金額達(dá)5.7億元,。

目前，龐某衛(wèi)母女因涉嫌非法經(jīng)營罪已被公安機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)起訴,，案件尚未開庭審理,。

3月15日，濟(jì)南市食藥監(jiān)局稽查支隊(duì)支隊(duì)長郝永剛表示,，已向全國20個(gè)地級(jí)市發(fā)出協(xié)查函,，核實(shí)疫苗流向和使用單位。

經(jīng)龐某衛(wèi)母女之手售出的疫苗數(shù)量可能已無法精確統(tǒng)計(jì),。據(jù)濟(jì)南警方透露,，在龐住所查扣的26本賬本僅記錄其1年多的疫苗銷售數(shù)據(jù)，而龐用于結(jié)算疫苗款的銀行賬戶5年來進(jìn)賬流水高達(dá)3.1億元,。

“這是在殺人,。”北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部免疫學(xué)系副主任王月丹評(píng)論稱，接種未經(jīng)2℃-8℃存儲(chǔ)冷鏈運(yùn)輸?shù)囊呙?，首要風(fēng)險(xiǎn)是無效免疫,。例如狂犬病這類致命性傳染病，接種者免疫無效會(huì)感染發(fā)病死亡,。

王月丹建議,，此案所涉及疫苗批發(fā)企業(yè)及疾控、接種部門等,，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任并向公眾公開;同時(shí)追查所有疫苗流向,，找到每一位接種這些疫苗的受害者,，為受害者補(bǔ)種疫苗并賠償。

現(xiàn)場查獲26本賬,、22張銀行卡

在山東濟(jì)南市警方開展的一次打擊食品藥品犯罪“利劍”專項(xiàng)行動(dòng)中,，龐某衛(wèi)東窗事發(fā)被抓獲。

落網(wǎng)時(shí),，龐在租住屋內(nèi)還在通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系“生意”,，其女正在囤放疫苗的倉庫分裝疫苗，準(zhǔn)備給下線發(fā)貨,。

該起特大非法經(jīng)營人用疫苗案,，因涉及地方眾多、社會(huì)危害性極大,，被公安部,、國家食藥監(jiān)總局列為督辦案件，且入選2015年度公安部打擊食品藥品犯罪十大典型案例,。

3月11日,，參與辦案的濟(jì)南市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)民警陳波告訴記者，在龐的住處,，警方查獲銷售疫苗賬本26本,，銀行卡賬戶22個(gè)，物流企業(yè)收發(fā)貨信息1200余條;在龐租用倉庫內(nèi),，查扣兒童用腦膜炎,、水痘、脊髓灰質(zhì)炎等疫苗和成人用流感,、狂犬病,、甲肝等疫苗共計(jì)25種，100余箱20000余支,。

龐某衛(wèi)曾有非法經(jīng)營疫苗犯罪“前科”,。記者獲取的判決書顯示，47歲的龐某衛(wèi)原是山東省菏澤市牡丹人民醫(yī)院醫(yī)生,，在該市牡丹區(qū)經(jīng)營東城城區(qū)防疫門診。2009年,，龐某衛(wèi)因非法經(jīng)營人用二類疫苗,，僅其一個(gè)人就涉及489萬元，被判有期徒刑3年緩刑5年,，并處罰金50萬元,。

但龐在緩刑期間“重操舊業(yè)”，且將非法經(jīng)營疫苗的生意做得更大更猖狂,。

據(jù)濟(jì)南警方初步統(tǒng)計(jì),，在長達(dá)5年多時(shí)間,，龐某衛(wèi)母女從陜西、重慶,、吉林等10余個(gè)省市70余名醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員或疫苗販子手中,，低價(jià)購入流感、乙肝,、狂犬病等25種人用疫苗(部分臨期疫苗),，然后加價(jià)售往湖北、安徽,、廣東,、河南、四川等18個(gè)省,、市,、自治區(qū)247名人員手中。

涉案金額非常龐大,。警方介紹,，龐某衛(wèi)專門用于結(jié)算疫苗款的銀行賬戶往來資金信息顯示，2010年以來,，龐某衛(wèi)非法經(jīng)營人用二類疫苗涉案賬戶累計(jì)交易款高達(dá)5.7億元,，其中打款2.6億元、收款3.1億元,。

多個(gè)省份已逮捕6人刑拘10人

經(jīng)龐某衛(wèi)之手售出的疫苗數(shù)量和流向信息,，可能已無法精確統(tǒng)計(jì)和追溯。

3月15日,，濟(jì)南市食藥監(jiān)局稽查支隊(duì)支隊(duì)長郝永剛表示,，目前根據(jù)現(xiàn)場查扣的疫苗和龐某衛(wèi)的賬本記錄，已向全國20個(gè)地級(jí)市發(fā)出協(xié)查函,，核實(shí)疫苗流向和使用單位,。但龐某衛(wèi)賬本記錄以外幾年所售疫苗數(shù)量和流向已很難查證。

記者從濟(jì)南警方展示的賬本頁復(fù)印件上看到,，上面記錄著每一筆向下線人員發(fā)貨的疫苗品種簡稱,、數(shù)量、單價(jià)和總貨款信息,，以及下線人員的姓氏或姓名及所在省份,，未記錄詳細(xì)地址。

據(jù)介紹,，前述查扣的26本賬本分總賬,、流水賬，僅記錄了一段時(shí)間內(nèi)的疫苗銷售情況,，并不完整,，但銷售金額已達(dá)4000余萬元,。

若按每支疫苗售價(jià)150元(賬本記錄每支售價(jià)5.5元至150元不等)估算，龐某衛(wèi)從賬本顯示時(shí)間至案發(fā),，銷售疫苗至少26萬支;若按其銀行賬戶進(jìn)賬金額3.1億元估算(同以150元/支計(jì)算),，龐某衛(wèi)5年間所購進(jìn)、銷售疫苗累計(jì)逾200萬支,。

但郝永剛表示,，龐所售藥品中絕大部分為疫苗，還有一些為免疫球蛋白等其他生物制品,，不便于估算疫苗數(shù)量,。

賬本上還顯示，大多數(shù)疫苗,，龐某衛(wèi)每支僅加價(jià)1-2元出售,，但銷售數(shù)量巨大，單筆銷售額少則數(shù)千元,，多則幾十萬元,。

據(jù)濟(jì)南市公安局掌握的消息，該案發(fā)起集群戰(zhàn)役后,，涉案的醫(yī)藥公司及其業(yè)務(wù)人員,，和疾控部門、接種單位人員,，部分已受到當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)管部門行政處罰,，或被當(dāng)?shù)鼐搅競刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。

其中,，內(nèi)蒙古,、河南、河北,、山東等地已破案21起,，逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人,，取保5人,。因涉案人數(shù)眾多，部分人員還未到案,，各地還在偵辦中,。

疫苗存在過期、變質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)濟(jì)南警方介紹,，龐某衛(wèi)所販賣疫苗雖然是正規(guī)疫苗生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的,，但其未按規(guī)定進(jìn)行冷鏈存儲(chǔ)和運(yùn)輸,，部分屬于臨期疫苗,，流通過程中存在過期,、變質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。

辦案民警陳波回憶,，抓捕龐某衛(wèi)母女當(dāng)天下著小雨,，氣溫比平時(shí)低好幾攝氏度。但囤放疫苗的倉庫內(nèi)溫度計(jì)顯示室溫已接近14℃,，“按規(guī)定,，疫苗存儲(chǔ)運(yùn)輸要求在2℃-8℃，倉庫溫度已經(jīng)高出很多”,。

警方發(fā)現(xiàn),，在該倉庫內(nèi)有兩臺(tái)用來凍冰塊的冰柜。龐某衛(wèi)將整件的疫苗未經(jīng)冷藏裸放在倉庫內(nèi),，向下線發(fā)貨時(shí),，用泡沫箱將疫苗配貨分裝，放入冰塊,，包裹好后通過快遞公司發(fā)往全國各地,。

在北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部免疫學(xué)系副主任王月丹看來，龐某衛(wèi)這樣販賣疫苗等于是在“殺人”,。

王月丹表示,，接種未經(jīng)2℃-8℃存儲(chǔ)冷鏈運(yùn)輸?shù)囊呙缁蜻^期疫苗，首要風(fēng)險(xiǎn)是無效免疫,，例如狂犬病這類致命性傳染病,，本可通過接種疫苗免疫來避免死亡，但接種問題疫苗導(dǎo)致免疫無效,，接種者可能會(huì)感染發(fā)病死亡,。

此前國內(nèi)曾發(fā)生過接種狂犬病疫苗免疫無效導(dǎo)致接種者死亡的事件。

2014年7月,，安徽省無為縣5位村民在接種狂犬病疫苗后,，狂犬病病毒抗體仍為陰性，未達(dá)到免疫效果,，其中一位63歲村民在一個(gè)月后因患狂犬病死亡,。

國家食藥監(jiān)總局后通報(bào)稱，安徽省無為縣發(fā)生村民接種假人用狂犬病疫苗事件,，要求加強(qiáng)基層疫苗流通監(jiān)管,，防范藥品流通環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。

“其他的風(fēng)險(xiǎn)可能性較小,，例如可能因儲(chǔ)存不當(dāng)導(dǎo)致污染或抗原變性引起不良反應(yīng),。”王月丹表示，此案所涉及疫苗批發(fā)企業(yè)及疾控、接種部門等應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任并向公眾公開;同時(shí)應(yīng)追查所有疫苗流向,，找到每一位接種這些疫苗的受害者,，為受害者補(bǔ)種疫苗并賠償。