今天17時,，公安部,、衛(wèi)計委、食藥監(jiān)總局將針對“山東問題疫苗事件”舉行聯(lián)合記者會,，國家食藥監(jiān)總局新聞發(fā)言人顏江瑛,、公安部治安局副局長華敬鋒、國家衛(wèi)計委疾控局局長于競進,、國家食藥監(jiān)總局藥化監(jiān)管司司長李國慶將介紹相關情況,。

李國慶：

山東濟南非法經營疫苗案件是一起刑事犯罪案件。犯罪嫌疑人龐某曾因同類案件被判處有期徒刑,，緩期執(zhí)行,。該犯在緩刑期間脫離監(jiān)控，繼續(xù)從事非法販賣疫苗的犯罪行為,，情節(jié)嚴重,，性質惡劣，社會影響極壞,。

這個案件反映的問題主要有：一是龐某等疫苗販子為了牟取非法利益,，上下勾聯(lián)，是擾亂疫苗流通和預防接種秩序的禍根,。這些疫苗販子既沒有藥品經營資質,，又沒有冷鏈儲運條件，非法從事疫苗經營活動,。這些人之所以敢以身試法,，是因為販賣的都是合法企業(yè)生產的合格產品，即使儲存運輸條件不夠,，接種效果不好,，出現(xiàn)安全性問題的概率也較低，導致了這些問題隱藏時間長,、相關部門難以及時發(fā)現(xiàn),。疫苗販子之間還互通有無、共同作案，例如本案犯罪嫌疑人龐某一人的上,、下線就有300余人之多,。二是問題主要發(fā)生在疫苗流通和接種環(huán)節(jié)，目前還未發(fā)現(xiàn)疫苗生產企業(yè)直接涉案,。一些規(guī)模小,、管理差的藥品經營企業(yè)受利益驅使，為違法分子提供資質證明和票據,，使其能夠在無資質情況下違法經營,，為疫苗販子違法行為提供便利和掩護。隨著案件調查逐步發(fā)現(xiàn),，一些疫苗接種機構與疫苗販子和經營企業(yè)長期勾結,，將容易在最終消費環(huán)節(jié)出現(xiàn)庫存積壓甚至過期的二類疫苗在臨近有效期結束時低價甩賣給違法分子，再由違法分子通過借用經營企業(yè)資質,、虛構購銷流向的方式銷售到有需求的地區(qū)和單位,，特別是管理薄弱的農村偏遠地區(qū)診所或接種點。三是長時間大量的疫苗流入非法渠道,，監(jiān)管部門沒有及時發(fā)現(xiàn)說明在我們的監(jiān)管工作中還存在一些漏洞,。根據《疫苗流通和預防接種管理條例》第7條、第48條的規(guī)定,，食品藥品監(jiān)管部門負責疫苗的質量和流通監(jiān)管工作,，依法對疫苗生產、經營企業(yè)開展檢查工作,，對疫苗產品進行抽樣檢驗，這是食品藥品監(jiān)管部門對疫苗監(jiān)管的職能,。實際工作中監(jiān)管責任不落實,，違法行為未能及時發(fā)現(xiàn)。一些違法企業(yè)虛構購銷流向,，查實一個企業(yè)的違法犯罪事實需要延伸檢查上下游多家企業(yè),，有的還涉及跨區(qū)域配合問題，增加了監(jiān)管的難度,。目前我們國家有1.2萬家藥品批發(fā)企業(yè),、5000家藥品生產企業(yè)、40多萬家藥品零售企業(yè),，監(jiān)管對象數(shù)量多,，基層人員缺乏，全國有藥品檢查資質的人員不足500人,，監(jiān)管檢查存在死角盲區(qū),。加之近幾年機構改革也對基層監(jiān)管帶來一定的影響，好多人員輪崗等等都會有一些影響,。