原標(biāo)題：利益驅(qū)動(dòng)、淡化醫(yī)療本質(zhì)…… 醫(yī)美產(chǎn)業(yè)該給自己“整形”了

近年來,，被媒體曝光的“三非”亂象,，屢屢遭到社會(huì)詬病;2015年至2018年，全國(guó)消協(xié)組織收到的關(guān)于醫(yī)療美容行業(yè)的投訴翻了10倍還多;因醫(yī)美而導(dǎo)致的事故特別是死亡事故,，更是引發(fā)了社會(huì)極大關(guān)注,。

今年“雙十一”預(yù)售期間，醫(yī)療美容產(chǎn)品成交同比增長(zhǎng)158%,其中面部抗衰產(chǎn)品居首位,。到了“雙十一”當(dāng)天,，醫(yī)美行業(yè)10小時(shí)31分的成交額即超去年“雙十一”全天，其中抗衰類商品半天同比增長(zhǎng)163%,。

有數(shù)據(jù)顯示,，近年來，中國(guó)的醫(yī)美產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)始終保持著20%以上的復(fù)合年均增長(zhǎng)率,，中國(guó)已經(jīng)躋身全球第二大醫(yī)美市場(chǎng),。專家預(yù)測(cè)2019年中國(guó)醫(yī)美行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將超過2000億元。

一面是產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,，一面是行業(yè)亂象叢生,。同樣是割雙眼皮，在正規(guī)醫(yī)院需要一萬多塊錢,，而在美容院,，幾千塊錢就能搞定，還口口聲聲保證也是正規(guī)醫(yī)院醫(yī)生操刀,。“都是熟人介紹的,，做壞了也沒法說。”記者的一位朋友如是說,。

像這樣的例子還有很多,。“來找我的基本都是做壞的，需要加以修正,。” 中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院副院長(zhǎng),、中華醫(yī)學(xué)會(huì)整形外科學(xué)分會(huì)主任委員欒杰說。

日前,，在全國(guó)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任,、中國(guó)藥學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)孫咸澤帶隊(duì)下,，多位全國(guó)政協(xié)委員、專家,，前往上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱上海九院),、上海漾顏醫(yī)療美容門診部進(jìn)行了調(diào)研，并召開“推進(jìn)醫(yī)美行業(yè)健康發(fā)展,，助力健康中國(guó)戰(zhàn)略”專題研討會(huì),。會(huì)上，專家疾呼,，醫(yī)美產(chǎn)業(yè)本身也成為了亟待“整形”的產(chǎn)業(yè),。

一些民營(yíng)醫(yī)美機(jī)構(gòu)金玉其外敗絮其中

非醫(yī)療美容場(chǎng)所從事醫(yī)療美容治療、非正規(guī)培訓(xùn)的醫(yī)師執(zhí)業(yè),、非合格的醫(yī)療美容產(chǎn)品使用……近年來,，被媒體曝光的“三非”亂象，屢屢遭到社會(huì)詬病;2015年至2018年,，全國(guó)消協(xié)組織收到的關(guān)于醫(yī)療美容行業(yè)的投訴翻了10倍還多;因醫(yī)美而導(dǎo)致的事故特別是死亡事故,，更是引發(fā)了社會(huì)極大關(guān)注。

“為什么會(huì)出現(xiàn)諸多行業(yè)亂象?原因在于：一是醫(yī)美行業(yè)普遍追逐暴利;二是醫(yī)美機(jī)構(gòu)刻意淡化醫(yī)美行為的醫(yī)療本質(zhì);三是行業(yè)誠(chéng)信危機(jī)遍布;四是管理層面投入的力量不足,，缺乏法律層面的長(zhǎng)效管理機(jī)制,。”欒杰說，現(xiàn)在很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)把患者稱為“顧客”,，這是全世界絕無僅有的,。“很多民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)金玉其外、敗絮其中,，它們把大把錢花在店堂上,、門面上，裝修豪華,，但手術(shù)室里用的線和針都是最便宜的,。引流管如果能用輸液器替代，絕對(duì)不用引流管,。”在醫(yī)美行業(yè),，醫(yī)療本質(zhì)現(xiàn)在被淡化了，很多機(jī)構(gòu)想辦法用服務(wù),、美學(xué)替代,，要逐漸脫離整形醫(yī)療專業(yè)。

欒杰表示,，醫(yī)美是醫(yī)療行為,，這個(gè)性質(zhì)定位一定要明確并堅(jiān)持。醫(yī)療美容整形機(jī)構(gòu)不同于一般的美容院，其歸屬醫(yī)政部門監(jiān)管,。因?yàn)槭轻t(yī)療行為,，在美容整形過程中所使用的手段，以及所達(dá)到的效果與美容美發(fā)是不同的,。特別是醫(yī)美使用的是侵入性的治療方式,，如果不嚴(yán)加監(jiān)管，可能帶來致命性傷害,。

目前醫(yī)美行業(yè)的監(jiān)管常常是依靠行政命令,，這些命令不可長(zhǎng)期持續(xù)，醫(yī)美行業(yè)的安全健康發(fā)展還需要有效的機(jī)制來協(xié)調(diào)各部門實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管,。

不少從業(yè)人員缺乏醫(yī)學(xué)背景、美學(xué)素養(yǎng)

原衛(wèi)生部曾在2002年發(fā)布過《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》(第19號(hào)令),，明確規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)療美容項(xiàng)目的“主診醫(yī)師”須為“執(zhí)業(yè)醫(yī)師”,，其中提到執(zhí)業(yè)醫(yī)師須“經(jīng)過醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修并合格，或已從事醫(yī)療美容臨床工作1年以上”,。但是,，在巨大的利益誘惑面前，醫(yī)美行業(yè)的醫(yī)師隊(duì)伍魚龍混雜,。

中國(guó)數(shù)據(jù)研究中心,、中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)醫(yī)美“地下黑針”白皮書》揭露了驚人的“黑醫(yī)生”信息，數(shù)據(jù)顯示,，在“黑醫(yī)美”市場(chǎng),，每10名醫(yī)美從業(yè)者中，就有9名“黑醫(yī)生”,。

“3000元進(jìn)修一個(gè)月,，就能給你發(fā)一張醫(yī)美咨詢師的執(zhí)業(yè)資格證。”上海九院整形外科主任孫寶珊口中的“醫(yī)美咨詢師”原本是美容整形機(jī)構(gòu)中從事咨詢工作,、在整形醫(yī)生和求美者之間架起溝通橋梁的從業(yè)者,。

“但現(xiàn)在的一些咨詢師，有賣化妝品的,，有賣衣服的,，有開飯館的，她們大都沒有醫(yī)學(xué)背景,、更缺乏美學(xué)素養(yǎng),，但是會(huì)誘導(dǎo)想要變美的人割雙眼皮、打除皺針等各種消費(fèi),。而原本應(yīng)該提供專業(yè)意見,、負(fù)責(zé)治療的醫(yī)生，則常被動(dòng)地根據(jù)咨詢師的要求為求美的人做整形或美容服務(wù)。”孫寶珊做了18年醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控工作,，一直工作在醫(yī)療美容質(zhì)量監(jiān)控的第一線,，他說，所謂的“醫(yī)美咨詢師”行當(dāng)正在帶壞年輕的“正規(guī)軍”醫(yī)生,，破壞整個(gè)行業(yè)的生態(tài),。

作為一名麻醉科醫(yī)生，全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院麻醉科主任敖虎山此前聽到的因醫(yī)美而死亡的案例,，基本都是麻醉意外導(dǎo)致。“這就說明醫(yī)美實(shí)際上應(yīng)該是一個(gè)高門檻的行業(yè),。”敖虎山說,。“但現(xiàn)在，理發(fā)店,、美容院,、足療店，只要膽子夠大,，都能干醫(yī)美,。”孫寶珊指出，醫(yī)美行業(yè)門檻低,、市場(chǎng)大,，讓很多人蜂擁而至。

此外,，醫(yī)美行業(yè)洋醫(yī)生在華執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象比較普遍,，這些醫(yī)生可能只是被包裝出來的專家，有些連執(zhí)業(yè)證書都沒有,。

因此“建立?？漆t(yī)師制度，是我國(guó)醫(yī)美行業(yè)安全健康發(fā)展非常緊迫的任務(wù),。”欒杰說,。

整治亂象需多管齊下

亂象叢生，醫(yī)美行業(yè)發(fā)展困境該如何破解?

作為業(yè)內(nèi)專家,，這是欒杰經(jīng)常思考的問題,。在他看來，首先要處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生命健康的矛盾,。醫(yī)美產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該被定性為“搖錢樹”,，而是應(yīng)該在讓人健康變美和盈利這兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。畢竟,，健康產(chǎn)業(yè)事關(guān)生命健康,，過度的商業(yè)化就必然導(dǎo)致安全問題叢生，在這方面國(guó)家的政策也應(yīng)該更加明朗。

作為全國(guó)政協(xié)委員,，肖苒和張英在今年兩會(huì)期間,，分別就醫(yī)美行業(yè)健康發(fā)展的問題提交了提案。“對(duì)國(guó)家文件已經(jīng)明確的幾個(gè)醫(yī)療美容項(xiàng)目應(yīng)該有清晰的界定,。”肖苒說,，明確定義服務(wù)項(xiàng)目雖然是一個(gè)細(xì)節(jié)問題，但卻是醫(yī)美行業(yè)管理亟待解決的事情,。明確定義服務(wù)項(xiàng)目,，可以直接幫助到老百姓去區(qū)分哪些服務(wù)內(nèi)容是醫(yī)美機(jī)構(gòu)可以做的，哪些項(xiàng)目不可以做,。明確項(xiàng)目之后,，還應(yīng)該頒布項(xiàng)目的相關(guān)明細(xì)手冊(cè)，以便讓非醫(yī)學(xué)專業(yè)的執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法的時(shí)候能夠快速,、明確地進(jìn)行判罰,。而且，手冊(cè)還應(yīng)該定期更新,，以適應(yīng)逐漸增加的醫(yī)美新項(xiàng)目。

孫咸澤說：“我曾在藥監(jiān)部門工作,，也了解到非法藥品是影響醫(yī)美產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,。”孫咸澤說，實(shí)際上,，在醫(yī)美產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,，產(chǎn)業(yè)鏈條的每一個(gè)供給環(huán)節(jié)都會(huì)影響消費(fèi)者的求美結(jié)果。因此,，醫(yī)美產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展,，就要找準(zhǔn)行業(yè)治理的管理盲區(qū)與難點(diǎn)，重點(diǎn)整治和肅清行業(yè)違法,、非法,、違規(guī)行為，有效扼制不良經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)亂象,，才能進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,，培育良好的市場(chǎng)環(huán)境。

“此外,，還應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律,，現(xiàn)在的醫(yī)美市場(chǎng)魚龍混雜。因此,，不管是行業(yè)學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)，還是規(guī)范的醫(yī)美機(jī)構(gòu)，都還應(yīng)當(dāng)做好科普宣傳,，以引導(dǎo)醫(yī)美消費(fèi)者辨別正規(guī)醫(yī)院,、正規(guī)醫(yī)生、正規(guī)藥品,，提高公眾安全就醫(yī)和監(jiān)督的意識(shí),。”孫咸澤強(qiáng)調(diào)。(記者 付麗麗)