為遏制和解決工程款支付和農(nóng)民工工資拖欠問題,，切實保障建筑業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益,，市城鄉(xiāng)建設委日前印發(fā)了 《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑工程業(yè)主支付擔保工作的通知》(以下簡稱《通知》)，擴大擔保覆蓋范圍,，拓展試點成功經(jīng)驗,。

2016年1月17日,，國務院辦公廳印發(fā)國辦1號文件,，出臺全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見，其中專門提出,，在工程建設領(lǐng)域推行工程款支付擔保制度,，采用經(jīng)濟手段約束建設單位履約行為，預防工程款拖欠,。加強對政府投資工程項目的管理,，對建設資金來源不落實的政府投資項目不予批準。政府投資項目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進行建設,，并嚴禁將帶資承包有關(guān)內(nèi)容寫入工程承包合同及補充條款,。

“我市自2006年開展工程擔保制度試點。意思就是說第三方對業(yè)主(建設單位)及時足額撥付工程款予以擔保,，對業(yè)主(建設單位)未及時足額撥付工程款的,，由第三方代為支付。”市城鄉(xiāng)建設委建管局相關(guān)負責人介紹說,，試點10年來,，拖欠數(shù)量和規(guī)模連年下降，據(jù)統(tǒng)計,，2015年,，青島市內(nèi)受理工程款拖欠7起，比2008年下降89.7%,。此次《通知》下發(fā)后,，將有效滿足目前龐大的建筑業(yè)體量中對工程擔保的現(xiàn)實需要,。《通知》規(guī)定了應實行業(yè)主支付擔保的工程項目范圍,、從事工程擔保業(yè)務的條件,、擔保金額最低比例、對擔?？傤~的限制,、對擔保文件的要求等，擔保覆蓋的范圍更加明確,，對于遏制和解決工程款和農(nóng)民工工資拖欠問題將發(fā)揮更加有效的作用,。

此外在原擔保工作試點時，從事工程擔保業(yè)務的企業(yè)數(shù)量有限,，規(guī)模有限,，已經(jīng)越來越難以滿足現(xiàn)實需要?！锻ㄖ废掳l(fā)后,，工程擔保市場全部放開，包括銀行業(yè)金融機構(gòu),、專業(yè)擔保公司,、保險公司等，只要具備擔保資格,，加入業(yè)主支付擔保服務管理數(shù)據(jù)庫后,，均可以從事工程擔保業(yè)務。行業(yè)市場的放開,，更有利于工程建設項目投資方便利選擇工程擔保機構(gòu),，更有利于保障工程建設項目的順利開工建設。 (記者 孫靜芳 通訊員 王延清)