原標題： 預制菜逐漸走進千家萬戶食材不新鮮等問題受吐槽 迅速躥紅的預制菜安全性如何?

● 近年來，我國預制菜市場規(guī)模不斷擴大,。預制菜從供應(yīng)餐廳向供應(yīng)家庭拓展,，逐漸走進千家萬戶，在虎年春節(jié)迎來了爆發(fā)式增長,。有線上買菜平臺7天就賣出了300萬份預制菜,，每筆單價同比增長1倍

● 預制菜方便了家庭生活，但圖文不符,、偷工減料,、食材不新鮮、口味不佳等問題也讓不少消費者“吐槽”不已,。有消費者提出,，商家為節(jié)約成本，放置的冰袋數(shù)量不夠或冰袋太小,，影響食材新鮮度

● 監(jiān)管部門可以通過公開通報,，風險評估等級、設(shè)備監(jiān)管等辦法加強監(jiān)管,。長遠來看,，預制菜的問題屬于社會共治問題，需要監(jiān)管部門,、消費者協(xié)會以及媒體,、互聯(lián)網(wǎng)平臺等多方面多層次的監(jiān)督治理

□ 本報記者 趙麗

梅菜扣肉,、黑椒牛柳,、法式羊排、紅燒黃花魚,、小雞燉蘑菇……今年春節(jié)前,，北京市民陳先生從App上下單了一批預制菜。除夕當天，只是簡單加工,，一桌豐盛的年夜飯便迅速“做”了出來,。“今年年夜飯想在自己家里吃，又覺得做一大桌子菜太麻煩,，預制菜成為一個很好很方便的選擇,。”陳先生說，真是省心又省力,。

所謂預制菜,，就是對食品原料預先進行半加工，然后包裝以及冷凍保存,，消費者購買后經(jīng)過簡單烹飪,，就可以上桌食用的菜品。去年以來,，受疫情影響,，“宅經(jīng)濟”拉動了預制菜從供應(yīng)餐廳向供應(yīng)家庭拓展，并逐漸走進千家萬戶,，在虎年春節(jié)迎來了爆發(fā)式增長,。

預制菜方便了家庭生活，但并非所有消費者都有和陳先生一樣的好體驗,，圖文不符,、偷工減料、食材不新鮮,、口味不佳等問題也讓不少消費者“吐槽”不已,。

多位專家近日接受《法治日報》記者采訪時建議，要加強對預制菜質(zhì)量和安全的監(jiān)管,，保障群眾舌尖上的安全;同時,，也要給相關(guān)企業(yè)提供良好有序發(fā)展的環(huán)境，促進行業(yè)健康發(fā)展,，讓人民群眾更好地享受到這種便捷的生活服務(wù),。

簡單加工即可食用

半成品預制菜火爆

公開數(shù)據(jù)顯示，進入臘月以來,，某生活消費類App搜索“預制菜”次數(shù)同比增長超10倍,，帶動“快手菜”“半成品菜”“加熱即食”等相關(guān)概念搜索量整體較去年同期漲4倍;有線上買菜平臺7天就賣出了300萬份預制菜，每筆單價同比增長1倍,。

據(jù)相關(guān)機構(gòu)報告,，近年來，我國預制菜市場規(guī)模不斷擴大,，預計到2025年將突破8300億元,。

記者在電商平臺搜索供應(yīng)預制菜的店鋪,，其中不乏大家耳熟能詳?shù)牟宛^，菜品既有年夜飯?zhí)撞?，也有羊蝎子火鍋,、鹵水盆菜、佛跳墻等單品,，價位從百元至上千元不等,，整體售賣情況也不錯。

“預制菜方便快捷,，節(jié)省了備菜時間,，做飯效率提高了很多;擺盤也比較精致好看，容易讓人有食欲;味道有保障,，不會太難吃,，對不會做飯的人比較友好，非常適合現(xiàn)在人們的生活方式,。”一預制菜店鋪的賣家告訴記者,，該店今年的銷量有明顯提升，“90后”是主要消費群體,。

在中國人民大學食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員孫娟娟看來,，預制菜的流行一方面源自餐飲等行業(yè)尋求新的商業(yè)模式，推進餐飲工業(yè)化;另一方面是回應(yīng)消費者在家就餐,、方便快捷等需求,。年夜飯等節(jié)日預制菜的流行也契合我國家庭聚餐等飲食風俗。

據(jù)相關(guān)平臺統(tǒng)計,，消費者今年更喜歡“硬菜”,，2022年貨節(jié)期間，預制菜成交額增長148%,，其中,，花膠雞、佛跳墻,、豬肚雞等地域特色半成品菜,，尤其受年輕消費群體喜愛。

“像鮑魚,、佛跳墻這種硬菜,，處理起來很麻煩，現(xiàn)在網(wǎng)上買好預制菜提前放冰箱冷凍就好,。”3口之家留在北京過年,，女主人唐莉今年第一次將預制菜列入年夜飯的范疇。

在北京工作的賈佳今年春節(jié)也沒有回杭州老家,。她網(wǎng)購了品牌連鎖店的半成品年夜飯,。“我丈夫是北方人，因此我們的年夜飯要兼顧南北方口味,。”賈佳說,，她選購的半成品菜肴全程冷鏈運輸，品質(zhì)有保證,，而且免洗免切免調(diào)料,，真的非常方便。

在中國農(nóng)業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院副教授朱毅看來,，預制菜之所以火爆,，是因為可以省去洗、切,、烹飪等一系列繁瑣工序,，只需按說明簡單加工，就可以快速做出一桌色香味俱全的“硬核”年夜飯;同時,，年夜飯在家吃,，既可避免人員密集接觸，又能滿足家庭聚會,，延續(xù)和家人吃團圓飯的傳統(tǒng)習俗,。

行業(yè)競爭日趨激烈

“貨不對版”吐槽多

在北京市民王女士看來，要論年夜飯的C位菜,，自然是一條整頭整尾的魚,，寓意年年有余?？山衲瓿σ顾龑⒅辈ラg熱賣的預制菜大黃魚加熱后倒進盤子里發(fā)現(xiàn),，眼前這盤菜壓根兒看不出是一條魚。這讓她非常生氣,，“當時直播間展示的可是一條完整的魚”,。

類似的遭遇，很多消費者都曾遇到過,。

北京市民費妍從網(wǎng)上買了份預制菜大禮包,，從網(wǎng)上的圖片介紹看，這個大禮包非常實惠,，但到手后,，她的心都涼了半截，其中一份烤牛排只有半個拳頭大小,，和圖片宣傳嚴重不符,。

愛嘗鮮的天津市民程女士今年春節(jié)期間請朋友來家里聚餐，在某品牌網(wǎng)上店鋪買了一份花膠雞海鮮打邊爐,。她滿懷期待地在朋友面前展示買到的新玩意,，結(jié)果有種被騙的感覺,，“分量少、口味差,，還不如一份30元的自熱小火鍋”,。

“95后”孫初買了被“種草”許久的某品牌佛跳墻，便在朋友圈吐槽：“工業(yè)味道很重,，真的不敢吃,，原來還不清楚什么是預制菜，現(xiàn)在拉黑了,。”

記者瀏覽預制菜售賣平臺發(fā)現(xiàn),，消費者對此吐槽的不少，有說缺斤少兩的,，有說包裝損壞的,，還有說食材變質(zhì)的。比如某預制菜品牌的“茶樹菇牛肚”,，不少消費者吐槽“牛肚不好找”,，該菜品只介紹了總重量，而沒有標明肉和素菜的凈含量,。

由于預制菜采用速凍方式保鮮,，食物在運輸途中對于溫度的要求較高，溫度達不到,，極易造成預制菜的變質(zhì),。不少消費者提出，商家為節(jié)約成本,，放置的冰袋數(shù)量不夠或冰袋太小,，影響食材新鮮度。

記者采訪了解到,，消費者之所以吐槽預制菜較多,，一方面是作為新生事物，消費者對預制菜的認識還不夠全面,，另一方面由于預制菜的火爆,，大量企業(yè)進入該領(lǐng)域，存在制作不規(guī)范問題,。

企查查數(shù)據(jù)顯示,，中國現(xiàn)存預制菜相關(guān)企業(yè)6.81萬家，2021年新增4212家,。

廣東湛江國聯(lián)水產(chǎn)開發(fā)股份有限公司相關(guān)負責人在接受媒體采訪時說,，預制菜品行業(yè)有一定門檻，包括品牌規(guī)模壁壘,、食品質(zhì)量及安全壁壘,、渠道及客戶壁壘,、研發(fā)及創(chuàng)新壁壘等。預制菜品在國內(nèi)尚處發(fā)展初期,，經(jīng)營規(guī)模以中小企業(yè)為主,，數(shù)量龐大但市場集中程度較低，區(qū)域性特征明顯,，競爭激烈但格局不明朗。

根據(jù)《2020-2026年半成品菜行業(yè)市場調(diào)查與前景預測報告》,，目前半成品菜生產(chǎn)企業(yè)眾多,、競爭較為激烈，集中度低,，規(guī)?；髽I(yè)較少。雖然半成品菜行業(yè)市場空間大,，但行業(yè)內(nèi)競爭日趨激烈,，價格競爭導致企業(yè)利潤空間下降。企業(yè)樹立品牌形象能夠區(qū)別于同類競品,，走出激烈的價格競爭,，建立自身優(yōu)勢、提升產(chǎn)品附加值,。

實施分級分類管理

確保舌尖上的安全

預制菜是否衛(wèi)生,，安不安全，是消費者最關(guān)注的話題之一,。

在朱毅看來,，預制菜安全隱患主要來自三個方面：一是企業(yè)資質(zhì)問題，一些預制菜商家資質(zhì)不全,，甚至沒有資質(zhì),，在后廚加工預制菜，設(shè)備不達標,，食品生熟不分離,，安全隱患大;二是存儲風險，消費者收到預制菜后,，應(yīng)當迅速分門別類處置,，區(qū)分冷凍、冷藏等;三是一些預制菜信息不全,，配料表,、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,、儲存條件等信息都應(yīng)該標注清楚,。

“對于預制菜的安全隱患,，很多人都關(guān)注食物的儲藏運輸，卻忽略了預制菜原材料的來源問題,。預制菜食材的新鮮度,、安全性問題需得到重視。”朱毅說,。

有關(guān)預制菜面臨的安全隱患,，北京工商大學新商經(jīng)研究院執(zhí)行院長周清杰認為，首先要考慮加工過程是否符合食品安全的問題,，其中包括原材料的新鮮程度,、加工過程中食品添加劑劑量;運輸過程中冷鏈環(huán)節(jié)也至關(guān)重要，要控制溫度,，還要注意運輸途中的破損問題,。

相關(guān)部門也關(guān)注到了預制菜的安全問題。2020年8月6日,，國家市場監(jiān)督管理總局就《食品經(jīng)營許可管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)向社會公開征求意見,。在調(diào)整食品經(jīng)營項目的修訂內(nèi)容中，增加了簡單制售分類,、增加半成品制售項目等;針對簡單制售類項目風險相對較低的特點,，進一步細化食品經(jīng)營項目類別，實施食品安全風險分級分類管理,。

《辦法》明確,，在熱食類、冷食類,、生食類食品經(jīng)營項目的基礎(chǔ)上,，增加簡單制售分類，適當簡化簡單制售類項目審查要求,。增加半成品制售項目,，明確半成品定義，規(guī)定半成品制售僅限中央廚房申請,。

那么,，具體如何監(jiān)管，既保障預制菜質(zhì)量和安全,，讓人民群眾享受到這種便捷的生活服務(wù);又能夠讓相關(guān)企業(yè)良性發(fā)展,，進而推動行業(yè)的健康發(fā)展呢?

“目前來看，存在一定的監(jiān)管力量不足的問題,。監(jiān)管部門可以通過公開通報,，風險評估等級、設(shè)備監(jiān)管等辦法加強監(jiān)管。食品經(jīng)營企業(yè)要嚴格按照規(guī)章進行生產(chǎn)經(jīng)營,，要以自治為主,，加大對自身管理的監(jiān)控。”周清杰說,，長遠來看,，預制菜的問題屬于社會共治問題，需要監(jiān)管部門,、消費者協(xié)會以及媒體,、互聯(lián)網(wǎng)平臺等多方面多層次地監(jiān)督治理。

“監(jiān)管部門應(yīng)當引導消費者理性消費,，如及時發(fā)布在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的合規(guī)和違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)銷售情況,，以便消費者選擇有安全保障的預制菜供應(yīng)商，提醒消費者保留相關(guān)的票據(jù)以便在發(fā)生糾紛時作為維權(quán)的憑證,。”孫娟娟說,。

她認為,，相關(guān)部門監(jiān)管的權(quán)衡在于,，既要為新業(yè)態(tài)提供包容的監(jiān)管環(huán)境，又要防控可能由此而來的風險,。這就需要根據(jù)這一業(yè)態(tài)的風險差異制定回應(yīng)性的監(jiān)管措施,，如涉及食品本身的風險等級、加工工藝的風險等,。此外,，預制菜的消費加大了家庭廚房的食品安全隱患，這也需要提示或引導消費者在最后環(huán)節(jié)的安全操作,，多措并舉確保舌尖上的安全,。

[來源：法治日報 編輯：古德]