日前，全國多地發(fā)生的疑似校園塑膠跑道安全性問題引發(fā)空前關(guān)注,。業(yè)內(nèi)專家指出,，目前我國關(guān)于塑膠跑道的檢測,，只有材質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣檢測標(biāo)準(zhǔn)尚存空白,。校園內(nèi)的跑道,，除了教育部門，環(huán)評,、質(zhì)檢,、建設(shè)部門都應(yīng)都應(yīng)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

多地校園曝“毒跑道” 塑膠跑道空氣檢測標(biāo)準(zhǔn)存空白

今年“十一”期間,，浙江省溫州市甌海區(qū)茶山第一小學(xué)翻新學(xué)校塑膠跑道,。10月8日，部分學(xué)生返校后出現(xiàn)流鼻血,、頭暈,、惡心等現(xiàn)象。10月20日,，甌海區(qū)教育局發(fā)布情況通報稱,，“目前國內(nèi)無塑膠操場的環(huán)境空氣檢測標(biāo)準(zhǔn)，已委托中國田徑協(xié)會指定的實驗室進一步檢測塑膠面層的理化性能,。”

同在10月份,，媒體報道上海松江華亭第二幼兒園、閔行浦江鎮(zhèn)第一幼兒園相繼出現(xiàn)孩子上學(xué)后流鼻血,、頭暈,、起紅疹的癥狀，家長懷疑學(xué)校塑膠跑道可能“有毒”,。江蘇蘇州,、無錫、常州,，廣東深圳,、東莞等多地均出現(xiàn)了類似情況的報道。

有專家指出,，塑膠跑道中很容易混入有毒害物質(zhì),。據(jù)悉，目前被發(fā)現(xiàn)的劣質(zhì)塑膠的毒性污染源，主要來源于三個部分：一是塑膠跑道使用的溶劑中揮發(fā)含有毒性的物質(zhì),，如易揮發(fā)的TDI(甲苯二異氰酸酯)等;二是劣質(zhì)塑膠跑道中含有重金屬催干劑,，如能促進跑道快速凝固定型的鉛鹽;三是增加劣質(zhì)跑道彈性的鄰苯塑化等。上海市質(zhì)監(jiān)局副局長沈偉民10月29日在例行發(fā)布會上明確表示,，目前國家標(biāo)準(zhǔn)對塑膠跑道有明確的物理機械性能,、有害物質(zhì)限量等指標(biāo)規(guī)定。不過,，對于鋪設(shè)跑道時可能用到的膠水,、添加劑等副劑，確實缺少標(biāo)準(zhǔn),。目前,，相關(guān)行業(yè)協(xié)會已開始著手這方面團體標(biāo)準(zhǔn)的研究修訂工作。上海市質(zhì)監(jiān)局也組織行業(yè)技術(shù)機構(gòu),，參與調(diào)查排摸副劑的隱患,。

記者查看《塑膠跑道國家標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)現(xiàn)，我國對塑膠跑道的檢測主要涉及硬度,、回彈性,、沖擊吸收等理化指標(biāo)，北京體育大學(xué)博士梁林接受人民網(wǎng)采訪時指出,，目前我國關(guān)于塑膠跑道的檢測,，只有材質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣檢測標(biāo)準(zhǔn)尚存空白,。塑膠跑道的室外空氣檢測涉及的因素多,、困難大。各地的空氣質(zhì)量,、風(fēng)速,、日照、濕度等因素都存在變量,，很難提供穩(wěn)定的測試環(huán)境,。

市場準(zhǔn)入門檻降低 塑膠跑道生產(chǎn)和工程領(lǐng)域魚龍混雜

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，塑膠跑道行業(yè)的建設(shè)高峰是在2008年,。當(dāng)時體育場地設(shè)施施工單位需要具備一級,、二級、三級資質(zhì),，這就使得塑膠跑道工程的準(zhǔn)入門檻很高,，僅擁有建筑、市政資質(zhì)的施工單位不能承攬相關(guān)工程,。

2015年初,，《2015年新建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》開始實施,。該標(biāo)準(zhǔn)取消了19個專業(yè)承包資質(zhì)，其中就包括體育場地設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),。塑膠跑道相關(guān)領(lǐng)域迎來了“零門檻”時代,。梁林指出，專業(yè)承包資質(zhì)的取消,，使高資質(zhì)的企業(yè)失去了招投標(biāo)的優(yōu)勢,。

《2015年新建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的征求意見稿對取消體育場地施工工程專業(yè)承包資質(zhì)的解釋為：取消體育場地設(shè)施工程不涉及建設(shè)工程的質(zhì)量安全，可通過行業(yè)自律加強管理,，允許市場自由選擇。

梁林說：“市場開放是好事,，我國的塑膠跑道產(chǎn)業(yè)其實相當(dāng)成熟,，是有希望成為民族品牌的。但隨著市場準(zhǔn)入門檻的降低,，不良產(chǎn)商也有了鉆簍子的機會,，甚至有人將廢棄的輪胎打碎后直接當(dāng)做填充顆粒使用。行業(yè)自律亟待加強,。”

“現(xiàn)在塑膠材料生產(chǎn)廠家和工程商魚龍混雜,，只要有本事中標(biāo)，誰都可以做場地,。”一位業(yè)內(nèi)人士表示,，為了迅速謀利，部分拿到標(biāo)書的工程承包方會將工程層層轉(zhuǎn)包,。通過多次轉(zhuǎn)包,，原先需要二百多元一平米的跑道，七八十元都有人敢做,。而作為監(jiān)測,、檢驗工程實施的第三方監(jiān)理方，盡管其酬勞由甲方支付,，但因其長期與乙方打交道,，很難保證對乙方的嚴(yán)格監(jiān)督。教育部昨日發(fā)聲,，稱將協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門完善相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),，使塑膠跑道的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加明確具體，更加具有可操作性,、可監(jiān)測性;協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)管部門加大對塑膠跑道的生產(chǎn)過程的監(jiān)管,，特別要防止生產(chǎn)過程的監(jiān)管缺失;加大責(zé)任追究力度，對教育行政部門和學(xué)校在體育場地建設(shè)過程中,，因徇私舞弊,、玩忽職守等造成體育場地設(shè)施不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)甚至“有毒”的責(zé)任人,，將嚴(yán)肅查處。

梁林認(rèn)為,，校園內(nèi)的跑道,，除了教育部門，環(huán)評,、質(zhì)檢,、建設(shè)部門都應(yīng)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。