2015年高考成績(jī)公布后，江蘇省泰興市第一中學(xué)的考生小聞發(fā)現(xiàn),，其歷史成績(jī)竟然是C等,。平時(shí)歷史模擬成績(jī)一向得A或A+的她,，懷疑自己的考卷被評(píng)卷老師誤判了，遂向江蘇省教育考試院及其主管部門江蘇省教育廳提出申請(qǐng),，要求查看自己的考試答卷,，均被拒絕。

無(wú)奈之下,，小聞將江蘇省教育廳告上法庭,，要求公開(kāi)歷史答卷,、原始分?jǐn)?shù)以及劃分各等級(jí)的分?jǐn)?shù)線等信息。

今天下午,，南京市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案,，原被告雙方圍繞江蘇省教育廳作出“不予公開(kāi)”這一行政行為是否合法、江蘇省教育廳是否具有法定職責(zé)公開(kāi)信息等焦點(diǎn)進(jìn)行了激烈辯論,。

狀告教育廳

小聞就讀于江蘇省泰興市第一中學(xué),，是當(dāng)?shù)匾凰男羌?jí)的高中。高考前,，小聞的歷史科目平時(shí)模擬考試都是A和A+,然而,，2015年高考的結(jié)果卻是C。雖然小聞的語(yǔ),、數(shù),、外總成績(jī)高出一本投檔線20分，達(dá)到不少重點(diǎn)大學(xué)的錄取線,，但卻卡在歷史科的C等級(jí)上,，因此錯(cuò)過(guò)很多理想高校。這個(gè)結(jié)果對(duì)小聞打擊很大,，其班主任也認(rèn)為這個(gè)成績(jī)不是她的平時(shí)水平,。

2015年6月，在得知成績(jī)后,，小聞的母親陳女士向江蘇省教育考試院提出查分申請(qǐng),。隨后，江蘇省教育考試院回復(fù)稱,，成績(jī)準(zhǔn)確無(wú)誤,。但對(duì)于小聞的具體分?jǐn)?shù)，則未公布,。對(duì)此,，江蘇省教育考試院稱，考生答卷屬于“國(guó)家秘密級(jí)秘密”,，不屬于行政公開(kāi)的范疇,，因此，考生或家長(zhǎng)不能查看考生答卷,。

對(duì)于江蘇省教育考試院的答復(fù),，小聞的母親陳女士無(wú)法接受。于是,，她們向江蘇省教育廳申請(qǐng)公開(kāi)小聞的歷史答卷,。半個(gè)月后，江蘇省教育廳“不予公開(kāi)”的回復(fù)再次打碎了小聞一家的希望，并稱“答卷,、各學(xué)科在評(píng)卷時(shí)制定的評(píng)分實(shí)施細(xì)則按照國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)管理”,。

2015年10月，陳女士向國(guó)家教育部提出行政復(fù)議,。教育部回應(yīng)稱：考卷“不屬于國(guó)家秘密,，但只限一定范圍的人員掌握，不得擅自擴(kuò)散和公開(kāi),。”并要求撤銷此前江蘇省教育廳作出的“不予公開(kāi)答卷”的行政回復(fù),，還要求其于15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)陳女士的申請(qǐng)重新作出回復(fù)。

不過(guò),，陳女士至打官司前仍未得到江蘇省教育廳的重新回復(fù),。而根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定，高考答卷掃描后,，保存期為考試成績(jī)發(fā)布后6個(gè)月,。陳女士擔(dān)心，很有可能高考成績(jī)公布6個(gè)月后,，其女兒小聞的答卷就被銷毀了,。于是,，小聞將江蘇省教育廳告上法庭,。

原告稱不能漠視考生糾錯(cuò)權(quán)

庭審中，原告代理人認(rèn)為,，教育部印發(fā)的《2015年普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》中第41條明確規(guī)定：考試信息由教育部,、省級(jí)教育行政部門或省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，未經(jīng)教育部或省級(jí)教育行政部門同意,，不得向任何單位,、個(gè)人提供。因此,，江蘇省教育廳既可以是考試信息的公開(kāi)方,，也是考試信息公開(kāi)的授權(quán)方，所以江蘇省教育廳具有公開(kāi)考試信息的法定職責(zé),。江蘇省教育廳“不予公開(kāi)”的行政行為,，違反了政府信息公開(kāi)條例第二章第九條規(guī)定。

原告代理人還認(rèn)為,，教育部,、國(guó)家保密局聯(lián)合印發(fā)的《教育工作中國(guó)家秘密及其秘密具體范圍的規(guī)定》第五條第五點(diǎn)雖然規(guī)定“考試后的考生答卷不屬于國(guó)家秘密，只限一定范圍的人員掌握,，不得擅自擴(kuò)散和公開(kāi)”,，但并沒(méi)有明確界定“一定范圍的人員”包括哪些人員，也未將考生本人排除在外，更沒(méi)有絕對(duì)禁止公開(kāi),，所以江蘇省教育廳可以公開(kāi)考生答卷,。此外，被告江蘇省教育廳拒絕公開(kāi)考卷的理由是“公開(kāi)高考?xì)v史等級(jí)分?jǐn)?shù)線會(huì)危及國(guó)家安全,、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定”,，這一點(diǎn)毫無(wú)依據(jù)。

原告代理人還表示,，既然閱卷存在誤判的可能,，就應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的糾錯(cuò)機(jī)制，不能說(shuō)怕麻煩,、怕?lián)?zé)就可以理直氣壯的不作為,。

被告稱影響考卷命題公正性

被告代理人認(rèn)為，江蘇省教育廳不具有公開(kāi)考試信息的法定職責(zé),。首先,，政府信息公開(kāi)條例第一章第二條明確指出，“本條例所稱政府信息,，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,，以一定形式記錄、保存的信息,。”而原告申請(qǐng)公開(kāi)的信息不符合這一規(guī)定,。

其次，根據(jù)教育部(2015)1號(hào)文《2015年普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》第三十三條規(guī)定,，考生對(duì)成績(jī)質(zhì)疑的救濟(jì)途徑僅為申請(qǐng)成績(jī)復(fù)核,，并未規(guī)定可以申請(qǐng)公開(kāi)考卷。江蘇省教育考試院已經(jīng)履行了成績(jī)復(fù)核程序并作出書面答復(fù),。

“公開(kāi)考卷會(huì)涉及評(píng)分規(guī)則,，因此會(huì)影響今后考卷命題的公正性，且一旦形成常態(tài),，恐將會(huì)引發(fā)考試成績(jī)不理想的考生蜂擁至教育考試機(jī)構(gòu)或教育行政部門紛紛要求查分,，從而影響正常的辦公秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定,。關(guān)鍵是,，江蘇省教育考試院履行了成績(jī)復(fù)合程序，也對(duì)原告的信息公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)行了答復(fù),，所以并未侵犯原告的合法權(quán)益,。”被告代理人稱。