昨天,，記者從市教育局獲悉,，2016年教育藍(lán)皮書《中國教育發(fā)展報(bào)告(2016)》發(fā)布，青島在參與調(diào)查的19個(gè)重點(diǎn)大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位居第一,，其中,，在小學(xué)、初中實(shí)行劃片就近入學(xué)滿意度方面位列第一,，在校際差異方面位列第二,。

19個(gè)重點(diǎn)大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)查

調(diào)查范圍

19個(gè)重點(diǎn)大城市：北京、上海,、重慶,、天津、哈爾濱,、長春,、沈陽,、大連,、濟(jì)南、青島,、南京,、杭州、寧波,、廈門,、武漢,、廣州、深圳,、成都,、西安調(diào)查內(nèi)容

●就近入學(xué)●治理擇校●縮小校際差距調(diào)查結(jié)果

●就近入學(xué)滿意度位列第一●校際差異位列第二

考察就近入學(xué)等三個(gè)方面

2016年教育藍(lán)皮書《中國教育發(fā)展報(bào)告 (2016)》由21世紀(jì)教育研究院,、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布,，是21世紀(jì)教育研究院委托專業(yè)調(diào)查公司于2015年12月，對(duì)19個(gè)重點(diǎn)大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展開展調(diào)查,。選擇在重點(diǎn)大城市中心城區(qū)居住或工作1年以上,，且有孩子或者身邊的朋友、同事的孩子在上小學(xué)或者初中的人員,，按照性別比例1:1隨機(jī)調(diào)研18歲-60歲之間的成年人,，就當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)政府在解決就近入學(xué)、治理擇校,、縮小校際差距三個(gè)方面對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度進(jìn)行考察,。

2015年以來，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平明顯提高,，10個(gè)區(qū)市均通過了“全國義務(wù)教育工作基本均衡縣”督導(dǎo)認(rèn)定,。在全國15個(gè)副省級(jí)城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與比較研究報(bào)告顯示,，市域內(nèi)義務(wù)教育校際均衡程度繼2014年度后,，再次排名第一,。

今年95%中小學(xué)達(dá)現(xiàn)代化

近年來,，我市進(jìn)一步聚焦薄弱學(xué)校和薄弱環(huán)節(jié),，均衡發(fā)展義務(wù)教育,。一是加強(qiáng)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作,。2015年,，新建,、改擴(kuò)建中小學(xué)45所,，建成21所。扎實(shí)推進(jìn)“全面改薄”工作,，依據(jù)《關(guān)于全面改善我市農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的實(shí)施意見》,，將支持四市一區(qū)2016年重點(diǎn)改善100所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件納入年度市辦實(shí)事。

二是大力推進(jìn)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè),。2015年底前全市87.8%的中小學(xué)通過現(xiàn)代化學(xué)校驗(yàn)收,，2016年計(jì)劃95%以上的中小學(xué)通過現(xiàn)代化學(xué)校驗(yàn)收，同時(shí),，研究制定普通中小學(xué)高水平現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

三是進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。全面推廣名校辦分校,、集團(tuán)化辦學(xué),、委托管理,、高校或科研院所輻射中小學(xué),、學(xué)區(qū)制管理等辦學(xué)模式改革,，組織第三批優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與新建或發(fā)展中學(xué)校簽訂跨區(qū)域合作辦學(xué)協(xié)議。全市共有30所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與35所新建和發(fā)展中學(xué)校進(jìn)行跨區(qū)域合作辦學(xué),，合作辦學(xué)范圍已由城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)大到平度,、萊西的鎮(zhèn)村中小學(xué)。2015年,，全市一半以上的中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革試點(diǎn),，受益學(xué)生數(shù)占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的50%。今年我市實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)制管理和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跨區(qū)域合作辦學(xué)再突破,，力爭(zhēng)各區(qū)市80%以上中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革,，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源改革。

小學(xué)生100%就近入學(xué)

四是穩(wěn)步推進(jìn)招生制度改革,。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行義務(wù)教育就近入學(xué)制度和“陽光分班”的辦法,，公辦小學(xué)實(shí)行劃片就近入學(xué)，城市以路段為標(biāo)識(shí)劃設(shè)學(xué)區(qū),，農(nóng)村以自然村為單位劃設(shè)學(xué)區(qū),，全市100%的小學(xué)就近入學(xué)，98%的初中實(shí)行電腦排位,，優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生招生比例達(dá)到65%,。堅(jiān)持進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公辦學(xué)校全接收，與本地學(xué)生平等接受高中階段教育,，免除進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女借讀費(fèi),。在我市接受完義務(wù)教育的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女可以報(bào)考我市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校，報(bào)名條件,、錄取分?jǐn)?shù),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等與本地學(xué)生完全相同，全市義務(wù)教育階段學(xué)校接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女達(dá)到16.5萬,，占該學(xué)段在校生總數(shù)的21%,。

五是加大推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流工作力度。校長和教師交流輪崗比例分別達(dá)到36.7%和16.3%,，其中骨干教師占32.8%,，分別比2014年增長14個(gè)、4個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn),。積極推進(jìn)“縣管校聘”管理改革,，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教師崗位和編制,，教職工崗位實(shí)行“人社總量控制,，教育動(dòng)態(tài)調(diào)配”,，教職工編制實(shí)行“編辦總量控制，教育動(dòng)態(tài)調(diào)整”,，區(qū)域內(nèi)教育行政部門在人社部門核定的崗位總量?jī)?nèi),，按照教師編制及師資結(jié)構(gòu)等情況具體分配到各學(xué)校，并根據(jù)教師交流輪崗實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整崗位數(shù)量,。我市被確定為全國首批義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革示范區(qū),。

六是加強(qiáng)民辦教育。落實(shí)《積極支持民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展辦法》,，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化,、高水平教育服務(wù)，鼓勵(lì)民間資本全資投入的民辦中小學(xué),，為義務(wù)教育學(xué)生提供更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)位,。

配1400名農(nóng)村音體美教師

七是積極解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。采用聘用制等方式補(bǔ)充教師3600余人,，2016年,，又補(bǔ)充2900余人。2016年,，我市啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充工程,，面向農(nóng)村中小學(xué)招聘相關(guān)學(xué)科教師789名，占全年全市教師招聘總計(jì)劃的28.6%,，計(jì)劃到2017年為鄉(xiāng)村中小學(xué)共配備1400余名音,、體、美等學(xué)科專任教師,。圍繞“人”“地”“錢”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，建立目標(biāo)責(zé)任制，市,、區(qū)(市)政府主要負(fù)責(zé)人簽訂解決大班額問題目標(biāo)責(zé)任書,。建立市政府有關(guān)部門和各區(qū)市政府解決大班額問題聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立教育綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，2015年到2017年市級(jí)財(cái)政計(jì)劃投入3億元以上,，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房,，新建332所食堂,，為56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買音、體,、美,、英語及信息技術(shù)學(xué)科教師服務(wù)，新建、改擴(kuò)建一批普通中小學(xué)等,，力爭(zhēng)到2017年底徹底解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題,。

八是積極推進(jìn)市域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2016年,，研究制定新型城鎮(zhèn)化背景下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的實(shí)施意見,，推進(jìn)市域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理,、全力扶弱擴(kuò)優(yōu),、全域一體發(fā)展的原則，統(tǒng)籌新老城區(qū)公共服務(wù)資源均衡配置,，推進(jìn)布局合理,、資源充足、公平普惠,、質(zhì)量?jī)?yōu)良的義務(wù)教育發(fā)展格局,。 記者 臧旭平