廣西一名13歲少年殺害3人后,，被警方抓獲，近日被執(zhí)行為期三年的收容教養(yǎng),，因其未滿14周歲,，不承擔(dān)刑事責(zé)任。近年來,，未成年人犯罪案件 發(fā),，有關(guān)“刑事責(zé)任年齡是否需要降低”成為熱議焦點(diǎn),。法學(xué)專家指出,，針對未成年人犯罪，重點(diǎn)應(yīng)在前期預(yù)防工作,，“防小止大”是關(guān)鍵,。

13歲少年殺3人 因未滿14周歲不承擔(dān)刑事責(zé)任

7月18日21時(shí)許，廣西岑溪市公安局接到報(bào)警稱,，誠諫鎮(zhèn)石橋村3名小孩失蹤,。7月20日14時(shí)許，警方發(fā)現(xiàn)3名失蹤兒童已經(jīng)遇害,。7月25日,，13歲的犯罪嫌疑人沈某某被抓獲。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)查明,，沈某某被其父親責(zé)罵后離家出走,。7月18日當(dāng)天，沈某某到誠諫鎮(zhèn)石橋村里偷東西,，路過見到3名小孩在自家屋里面玩,，沈某某哄騙 3名小孩跟他去到附近山邊一處偏僻地方，威逼小孩講出家中收藏錢財(cái)?shù)奈恢茫蛐『⒛暧孜垂?，后害怕事情敗露,，萌生殺人念頭，用石頭,、刀分別將3人擊打致 死,。

在監(jiān)護(hù)人和證人在場見證下，沈某某對犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱,。因沈某某未滿14周歲,，不承擔(dān)刑事責(zé)任。沈某某于8月2日被送到廣西未成年犯管教所,，執(zhí)行為期三年的收容教養(yǎng),。

案件發(fā)生后，在網(wǎng)上引發(fā)關(guān)注,，部分網(wǎng)友認(rèn)為沈某某的犯罪行為極其惡劣,，不能因?yàn)槟挲g小而讓他逃脫刑事處罰。網(wǎng)友“曄哥哥你好”說,，未成年人故意殺人和成年人故意殺人所帶來的傷害是一樣的,，法律保護(hù)這樣的殺人犯，只因他是未成年人,，被殺的3個(gè)未成年孩子怎么辦?

因未滿14周歲不承擔(dān)刑事責(zé)任的案件此前也多次發(fā)生,。2015年10月，湖南邵東縣發(fā)生一起未成年人劫殺女教師的惡性事件,。10月19日,，公安機(jī)關(guān)將3名犯罪嫌疑人抓獲，其中年齡最小者僅11歲,，最大13歲,。由于3名嫌疑人沒有達(dá)到刑事責(zé)任年齡，被送往工讀學(xué)校,。

一些網(wǎng)友認(rèn)為,，對于未成年人犯罪，一味從輕懲處的同時(shí),，對于可能發(fā)生的犯罪行為卻沒有強(qiáng)效的規(guī)避方式,，以至于大面積的“寬容”造就了少部分的“縱容”。“未成年”甚至成為某些人肆意侵犯他人權(quán)益,、逃避法律責(zé)任追究的“護(hù)身符”,。

刑事責(zé)任年齡是否需要降低?

我國刑法規(guī)定，已滿16周歲的人犯罪,，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,。已滿14周歲不滿16周歲的人,，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡,、強(qiáng)奸,、搶劫、販賣毒品,、放火,、爆炸、投毒罪的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,。已滿14周歲不滿18周歲的未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰,。

“據(jù)此,，在我國未滿14周歲的未成年人犯罪不承擔(dān)刑事責(zé)任。”北京青少年法律援助與研究中心律師趙輝說,。

然而面對近年來低齡未成年人惡性刑事案件的增多,，14周歲的刑事責(zé)任年齡是否需要降低引發(fā)熱議。

[觀點(diǎn)一]應(yīng)降低刑事責(zé)任年齡下限

部分網(wǎng)友認(rèn)為,，隨著社會進(jìn)步,、生活水平的不斷提高，未成年人呈現(xiàn)出明顯的“早熟”趨勢,。未滿14周歲少年犯下殺人等惡性案件的個(gè)案不斷增多,，繼續(xù)以14周歲作為最低刑事責(zé)任年齡，顯然已不合適,。降低刑事責(zé)任年齡下限有利于教育,、改造和挽救有罪行為的未成年人。

[觀點(diǎn)二]單純降低刑事責(zé)任年齡不合適

“我并不贊成單純降低刑事責(zé)任年齡,。”趙輝說,，各國對刑事責(zé)任年齡的規(guī)定并不完全相同,，但是由于社會背景諸多因素影響,，單純比較年齡沒有意義。

趙輝認(rèn)為,，未成年人違法犯罪歸根結(jié)底是社會原因,。尤其我國目前正處于社會轉(zhuǎn)型期，這導(dǎo)致未成年人受到傷害繼而傷害他人的情況很多,。違法犯罪的未成年人往往既是社會的危害者,，也是不良環(huán)境的受害者。單純降低刑事責(zé)任年齡解決不了未成年人犯罪的問題,。

[觀點(diǎn)三]需要進(jìn)行一系列實(shí)務(wù)論證和理論研究,，不能拍腦袋決定

“未成年人正處于身心發(fā)育階段,，其辨別是非的能力有限，同時(shí)易受成人的脅迫指使,。未成年人犯罪是一個(gè)非常復(fù)雜的社會問題,。”中國政法大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)青少年 犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍認(rèn)為，是否需要降低刑事責(zé)任年齡需要進(jìn)行一系列實(shí)務(wù)論證和理論研究,，而不是一拍腦袋的決定,。同時(shí)不能因?yàn)橐恍┪闯赡耆朔?罪的個(gè)案，而推導(dǎo)出需要降低刑事責(zé)任年齡的結(jié)論,。

需多方合力做好未成年人犯罪預(yù)防

“從現(xiàn)在的情況看,，我們的預(yù)防工作并沒有做到位。”趙輝認(rèn)為,，應(yīng)該由家庭,、學(xué)校、社會合力做好未成年人犯罪前期預(yù)防工作,。由于我國預(yù)防青少年犯罪法缺少具體的幫教處罰措施和執(zhí)行責(zé)任機(jī)關(guān)的規(guī)定,，使得我國對未成年人犯罪的前期干預(yù)和矯正方面仍不到位。

趙輝說,，在國外,，當(dāng)未成年人有不良行為的時(shí)候，就有社工等相關(guān)人員介入,，甚至幫助指導(dǎo)父母來教育孩子,。擴(kuò)大事前干預(yù)、社會控制和幫教的范圍,，從源頭上進(jìn)行預(yù)防和糾正更重要,。

“我們對于微小或者比較普遍的未成年人暴力行為不重視，一般要等到發(fā)生比較大的事件時(shí)才進(jìn)行關(guān)注,，但這都屬于事后的關(guān)注,。”皮藝軍說，針對未成年人犯罪,，國外會在預(yù)防上做大量工作,，“防小止大”是關(guān)鍵。

皮藝軍建議,，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,，對于未成年人暴力犯罪行為，從它還很微小,、不嚴(yán)重的時(shí)候就要及時(shí)關(guān)注和制止,。應(yīng)鼓勵一些社會保護(hù)組織和社會支持系統(tǒng)參 與到未成年人保護(hù)工作中來。比如支持和歡迎志愿者隊(duì)伍,、社會工作者等直接參與社區(qū)矯正和幫教少年犯的工作,，同時(shí)讓未成年人多參加社區(qū)服務(wù)活動,，有利于對他 們社會公德意識的培養(yǎng)。