近日,我省高校陸續(xù)公布2015年財務決算情況,從財政收入看,山東大學年收入超50億元高居榜首,。與去年相比,各高校的決算報告構(gòu)成沒有明顯變化,。

山東大學2015年收入總計506430.10萬元,比2014年增長14.78%,。其他兩所部屬高校——中國海洋大學、中國石油大學(華東)年收入均超過20億元,分別比上年增長11%,、2.93%。幾所重點省屬高校中,山東科技大學,、青島大學,、山東農(nóng)業(yè)大學、山東師范大學等高校年收入超過10億元,。但與國內(nèi)名校相比,我省高校收入差距明顯,。清華大學、浙江大學年收入過百億元,北京大學,、上海交大年收入近百億元,。其中,清華大學年收入約150億元,遠遠領先全國其他高校。

從收入支出決算表看,高校收入主要包括財政補助收入,、上級補助收入,、事業(yè)收入、經(jīng)營收入,、附屬單位上繳收入和其他收入等,。

財政補助收入即高校從同級財政部門取得的各類財政撥款,事業(yè)收入指的是高校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入,。這兩者是各高校最主要的資金來源,在北京大學,、清華大學、南開大學等高校中占總收入的比重均超過80%,。我省高校中,山東大學財政撥款比上年有較大增加,地方撥款比上年有較大減少,財政補助收入占總收入的59.96%,。其他高校財政補助收入一般占總收入的50%左右。

記者發(fā)現(xiàn),高校的其他收入并未列明其具體收入來源,但在總收入中占有一定比例,。中國海洋大學其他收入是20876.8萬元,接近總收入的10%,。其他高校中,比例較高的是青島科技大學9.2%,青島大學8.1%,山東科技大學7.4%,山東藝術學院6.6%。

在《高等學校收入決算表》中,并沒有詳細公布其他收入的組成,。根據(jù)高校的解釋,其他收入指高校取得的財政撥款收入,、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等收入以外的各項收入,主要包括投資收益,、捐贈收入,、租金收入、銀行存款利息收入,、現(xiàn)金盤盈收入和存貨盤盈收入等,。

近年來,捐贈收入日漸被視為衡量高校水平的重要因素,其中,校友捐贈備受關注。清華大學,、廈門大學,、南京大學,、北京交通大學、復旦大學等高校均獲得過億捐贈,。省內(nèi)高校中,中國海洋大學捐贈收入297.4萬元,中國石油大學(華東)1287萬元,和國內(nèi)名校相比還有較大差距,。山東大學和其他省屬高校未公布此項數(shù)據(jù)。

高校的錢都花在哪兒了?統(tǒng)計顯示,部屬高校主要是教育支出,、科學技術支出及住房保障支出,。省屬高校主要是教育支出及科學技術支出,住房保障支出不列入收入支出決算表中,住房公積金和購房補貼列入一般公共預算財政撥款基本支出決算。

部分高校住房保障支出比上年有所增加,。中國海洋大學2015年購房補貼決算數(shù)為7300萬元,比2014年決算數(shù)增加24.8%,主要原因是2015年調(diào)資等工資基數(shù)增加,財政撥款增加,導致購房補貼支出中財政撥款支出增加,。因在職人員有增幅,海大2015年住房公積金撥款也略有增加。山東大學住房保障支出超過1.9億,占總支出的3.62%,。

值得注意的是,山東農(nóng)業(yè)大學2015年一般公共預算財政撥款支出57221萬元,比年初預算數(shù)增加20442萬元,超出55.5%,。主要原因是學校按照要求實行養(yǎng)老保險制度及工資改革并兌現(xiàn)增資,同時職工住房公積金、社會保障繳費支出增幅較大,。另外,山農(nóng)大引進多位海內(nèi)外高層次人才工作人員,工資及津貼支出數(shù)增幅較大,。

由于政策性增資因素影響,工資福利支出、個人和家庭補助支出等,以及受到實驗室維護,、公共設施維護維修費增加等因素影響,部分省屬高校財政撥款基本支出有所增加。

2015年10月,教育部辦公廳發(fā)布通知,要求各高校進一步落實信息公開工作,特別要加大招生,、財務等重點領域信息公開力度,主動接受外部監(jiān)督,定期主動公開財務預決算信息,加快實施“陽光財務”,。省教育廳規(guī)定,高等學校要堅持公正、公平,、便民原則,客觀,、真實地實行信息公開,做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作分期公開,動態(tài)性工作及時公開,增強信息公開的針對性和時效性。

不過,與去年相比,各高校的財務決算報告構(gòu)成并未發(fā)生明顯變化,高校決算報表依然主要由收支決算總表,、收入決算表,、支出決算表和財政撥款支出決算表說明組成。同時,各大省屬高校一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出均為零,2015年各高校沒有一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費預算,也沒有使用一般公共預算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出,。