上周，2016年青島市初中課程與教學工作會在青島第26中學舉行,。記者 現(xiàn)場采訪了解到,，我市將從規(guī)范辦學行為開始為學生減負，深化中小學課程改革,，切實減輕初中學生的學業(yè)負擔,。初中生上課時間不能早于8：00，走讀生學校取消早晚自習,，進行作業(yè)改革等舉措將在初中推行,。

中考壓力導致負擔過重

當下青島基礎教育各學段中，初中生負擔重成為社會關注的焦點,。省教育廳曾公布2013年度山東省普通中小學生課業(yè)負擔情況,，當時青島小學生是全省最輕松，中學生負擔卻超平均水平,。雖然兩三年過去,，這種情形卻沒有明顯改善。據不完全統(tǒng)計，目前青島初中雖然上課時間多為8:00,，但幾乎所有學校都要求學生7:30以前到校上早自習,，下午4節(jié)課后，還有學校要求學生留在學校上晚自習,。

青島初中學生家長李女士說,，孩子每天都要寫作業(yè)寫到晚上11點左右，睡眠嚴重不足,，問問周邊的其他孩子,，也大致如此。市民孫女士的孩子今年上初二,，情況也非常類似,。 “孩子放學后，通常會和同學們在學校一起上一會晚自習,，直到我們下班過去接他,。 ”孫女士告訴記者，孩子回家吃完晚飯,，休息一會就要繼續(xù)寫作業(yè),，為了給孩子提升成績，她還給孩子報了周末的輔導班,。 “我們也知道孩子挺累,，可別的孩子都報了輔導班，也不能不給他報,。 ”目前,，初中生學業(yè)負擔重主要還是來自中考的壓力，青島中考普職的比例在5：5左右,，也就是說,，僅僅有一半的學生能夠上普通高中，上不了普高就意味著上好大學的可能性較小,，因此不論家長或老師都想讓孩子考取最好的學校,，這使得中考的壓力甚至比高考都要大,，也是青島初中生難以“減負”的主要原因,。

省市多項舉措明確減負

記者調查發(fā)現(xiàn)，其實此前,，省教育廳就下發(fā)了《山東省普通中小學管理基本規(guī)范(試行)》的通知,，對全省中小學校推行素質教育做了40條規(guī)定，俗稱“40條”,。其中曾明確要求,，嚴格控制學生作息時間，走讀生每天在校學習時間(包括自習)中學不超過8小時;晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課;睡眠時間義務教育階段學生不少于9小時;義務教育階段走讀生早上到校時間不早于7:30,，上課時間不早于8:00;初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時,。

近年來，青島市也先后下發(fā)多道“減負”令,，多措并舉減輕學生負擔,，并委托第三方對青島中小學生課業(yè)負擔進行監(jiān)測。普通中小學課業(yè)負擔監(jiān)測結果將與各校和各區(qū)市評估結果掛鉤,。市教育局還下發(fā)通知要求,，從源頭上減輕學生過重課業(yè)負擔，學生 “課程,、課時,、作業(yè)、考試和節(jié)假日安排”網上五公開活動,，同時充分發(fā)揮中小學家長委員會作用,，參與學校減負管理和監(jiān)督，將定期對中小學生課業(yè)負擔,、身心健康及中小學教學質量進行監(jiān)測,，監(jiān)測結果全市公告。

減負首先規(guī)范上學時間

針對初中教學的下一步工作,，青島市教育局副局長周民書提出了四點要求——一是要進一步貫徹落實省市關于深化中小學課程改革的意見;二是要認真貫徹落實省市德育課程一體化建設意見;三是要切實減輕初中學生的學業(yè)負擔;四是要進一步穩(wěn)妥推進基礎教育國際化,。

周民書說，初中生“減負”可以先易后難,，從規(guī)范上學時間開始,。初中上課時間不能早于8:00，可以是8:15或者8:30,。他說,，有的農村學校6:40開始上早自習，這種做法嚴重損害了孩子的身心健康,，并且也不會提高學生的成績,。周民書認為，對于走讀生,，學校要徹底取消早自習和晚自習,，現(xiàn)在有的初中在下午4節(jié)課后學生已經精疲力盡時，還要上晚自習到6:30,，這種做法是典型的違背教育和學生身心發(fā)展規(guī)律,。此外，我市初中將實行作業(yè)改革,，先解放30%學生,，期中,、期末考試不再統(tǒng)考，倡導通過抽測進行質量檢測,。市教育局要求各初中通過改進教育教學實行低負高效的教育理想,，要求學校把主要精力放在課程、教學方式改革,、校本課程建設等方面,。