原標(biāo)題：目前青島已引進(jìn)高校29所

大學(xué)之道，在明明德,，在親民,，在止于至善。大學(xué)一個(gè)令人景仰的字眼,，是一座城市發(fā)展生生不息的動(dòng)力源泉,，更是彰顯城市實(shí)力的名片。細(xì)心的市民會(huì)發(fā)現(xiàn),，自2012年起,，青島站在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，開始發(fā)力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源,，同時(shí)配套出臺(tái)了一系列支持政策,，超前布局、主動(dòng)謀劃,，努力營(yíng)造“大學(xué)城”的氛圍,，尤其是在最近幾年間，已有北大,、清華,、哈工程、復(fù)旦等29所院?；蚺c青島簽署協(xié)議,，或是落地生根，國內(nèi)外著名大學(xué)的集聚效應(yīng)初步凸顯,。在可預(yù)見的未來,，一座現(xiàn)代化大學(xué)之城已浮現(xiàn)在我們面前。

國務(wù)院批復(fù)的《青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》提到,，到2020年,，青島城市格局將發(fā)生重大變化，主城區(qū)不再僅僅是市內(nèi)四區(qū),，而是規(guī)劃為三個(gè)主城區(qū),，也就是東岸城區(qū)、北岸城區(qū)和西岸城區(qū),，從而構(gòu)建大青島格局,。青島優(yōu)質(zhì)高校資源的引入，也正是為了適應(yīng)未來格局發(fā)展的需要,。

“到2020年,在青高等教育機(jī)構(gòu) (含軍事院校)總數(shù)增加至50所以上”的目標(biāo)也隨之確立,。經(jīng)過短短幾年努力，青島優(yōu)質(zhì)高校資源引進(jìn)方面可謂是成果卓著,。引進(jìn)高校數(shù)量多達(dá)29所,，2016年一年就引進(jìn)了11所“985”“211”等知名高校。

多所國內(nèi)外名校已與青牽手

大學(xué)之于城市,，不僅僅體現(xiàn)在智力人才的輸送,、科研資源的聚集、創(chuàng)新能力的培養(yǎng),，更在于它能夠厚植文化底蘊(yùn),、培育城市精神、傳承精神文明,、迸發(fā)創(chuàng)新活力,。城市的創(chuàng)新離不開大量高層次人才的支撐和先進(jìn)科技的驅(qū)動(dòng)，高校擁有的創(chuàng)新人才和科技資源則扮演著“橋頭堡”的角色,。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源,，是打造城市創(chuàng)新體系的主力軍，更是推動(dòng)青島城市藍(lán)色跨越的新引擎,。

據(jù)市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，青島原有高校25所。從辦學(xué)層次上看,，有本科層次高校16所,，專科層次高校8所,，成人教育高校1所,。從辦學(xué)性質(zhì)來看，有教育部直屬高校3所,、省屬高校7所,、市屬高校2所、企業(yè)所屬高校2所,、民辦高校9所,、軍事院校2所。從建設(shè)水平而言,，有985工程和211工程院校3所,、國家示范性高等職業(yè)院校1所、國家骨干高等職業(yè)立項(xiàng)建設(shè)院校1所,。

青島優(yōu)先布局,，謀劃發(fā)展。優(yōu)質(zhì)高等教育資源引進(jìn)逐步進(jìn)入快車道,，2016年有11所高校牽手青島,，2017年開始短短兩個(gè)多月時(shí)間里，就有4所高校與青島牽手或者擴(kuò)建校區(qū),。 1月7日,，青島市與中國社會(huì)科學(xué)院在北京簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議;1月20日，西北工業(yè)大學(xué)青島研究院共建協(xié)議簽約儀式在青島府新大廈舉行;2月9日,，青島市,、山東大學(xué)和劍橋大學(xué)簽署合作備忘錄,，三方將在創(chuàng)新轉(zhuǎn)化領(lǐng)域開展具備引領(lǐng)性的深度合作;2月14日，青島市將與北京航空航天大學(xué)共建北航青島科教新城,，北航青島校區(qū)計(jì)劃2019年開始招生……今年,，青島高校資源引進(jìn)大幕已拉開，會(huì)有越來越多優(yōu)質(zhì)高校搶灘青島,、集聚青島,。

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，青島地位進(jìn)一步凸顯,，藍(lán)色產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng),，全力向藍(lán)色、高端,、新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。青島將建設(shè)國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國家重要的區(qū)域服務(wù)中心,、國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心和具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地,，藍(lán)色跨越之夢(mèng)逐一變成現(xiàn)實(shí)。

繪制青島高校發(fā)展新藍(lán)圖

“青島引進(jìn)高校的政策可以說是目標(biāo)宏大,，但又切實(shí)可行,。 ”青島市委黨校文史教研部主任趙立波教授表示。 2016年,，青島出臺(tái)了《關(guān)于加快引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),，對(duì)引進(jìn)的國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu)提供“一攬子”政策支持?！兑庖姟芬?guī)劃了青島未來5年高等教育發(fā)展的藍(lán)圖和格局,。提出到2020年，在青高等教育機(jī)構(gòu)(含軍事院校)總數(shù)增加至50所以上,。根據(jù)要求,，引進(jìn)高校研究院、研究生院,、國際化人才基地,、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等機(jī)構(gòu)20所以上，研究生數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,，在校生數(shù)量和高校數(shù)量位居計(jì)劃單列市首位,，在副省級(jí)城市中處于上游水平;建成一批在國內(nèi)外有重要影響力的高水平大學(xué)，使青島成為充滿活力的創(chuàng)新高地和人才高地,。

“從世界大學(xué)發(fā)展史來看,，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)吸引高校集聚，而高校的集聚又會(huì)促進(jìn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展,，兩者形成一個(gè)良性的循環(huán),。青島也正在進(jìn)入一個(gè)這樣良性的循環(huán)。”曾參與《意見》論證的青島大學(xué)國際合作處處長(zhǎng)劉琪說,。青島出臺(tái)這樣一個(gè)政策,，可以說走在了全國絕大多數(shù)城市的前列,。

引入高等教育資源,，不是想來就能來。市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，青島引進(jìn)高校,，突出“優(yōu)質(zhì)”二字，引進(jìn)的高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)為國內(nèi)外知名高校,，境內(nèi)大學(xué)原則上應(yīng)為國家“985”“211”工程大學(xué)或國內(nèi)專業(yè)排名前5名的高校,，境外大學(xué)原則上應(yīng)為世界一流大學(xué)或擁有一流學(xué)科。事實(shí)上,，青島引進(jìn)高等教育資源方面從來都是嚴(yán)格把關(guān),。北京大學(xué)青島科技園和海洋研究院、復(fù)旦大學(xué)青島研究院,、山東大學(xué)青島校區(qū),、中央美術(shù)學(xué)院大學(xué)生藝術(shù)創(chuàng)業(yè)園、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)青島財(cái)富管理研究院,、哈爾濱工程大學(xué)青島研究院 (校區(qū)),、四川大學(xué)青島研究院、吉林大學(xué)青島研究院……目前,，青島引進(jìn)的高校共有29所,，絕大多數(shù)是“211”或者“985”高校，甚至有英國的劍橋大學(xué),、美國的加州大學(xué)伯克利分校等國外知名高校,。

《意見》中還提到，結(jié)合青島市高?，F(xiàn)有學(xué)科布局,、實(shí)力，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)人才,、科技的需求,，“十三五”期間，重點(diǎn)引進(jìn)海洋開發(fā),、新一代信息技術(shù),、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保,、高端裝備制造,、生物醫(yī)藥、新能源汽車,、軌道交通,、船舶海工、航空經(jīng)濟(jì)以及文化影視傳媒,、商學(xué),、財(cái)富金融管理等領(lǐng)域的學(xué)科專業(yè)。 “意見中涉及到的學(xué)科專業(yè)主要是一些新興產(chǎn)業(yè),，跟產(chǎn)業(yè)的升級(jí),、區(qū)域的發(fā)展結(jié)合都特別密切，而很多高校選擇來青島,，也是看好了青島的這一點(diǎn),。”劉琪告訴記者。

參與《意見》論證的青島市工程咨詢?cè)赫咭?guī)劃研究部規(guī)劃咨詢師鄭云龍則表示,，青島確定引進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)不僅僅是要在“十三五”期間發(fā)展,，與青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，而是著眼更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),，促進(jìn)青島城市的發(fā)展,。

有資金補(bǔ)助 提供用地支持

引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高校資源，青島可謂是大手筆,。資金,、用地、配套,、一事一議四方面政策支持,，加快引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源。對(duì)引進(jìn)并正式運(yùn)行的國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助,，對(duì)引進(jìn)的非獨(dú)立法人國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu),，第一年給予不低于500萬元的啟動(dòng)補(bǔ)助資金，以后根據(jù)績(jī)效情況每年補(bǔ)助不低于200萬元,，連續(xù)補(bǔ)助5年;對(duì)引進(jìn)的獨(dú)立法人國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu),，第一年給予不低于1000萬元的補(bǔ)助資金，以后根據(jù)績(jī)效情況每年補(bǔ)助不低于400萬元,，連續(xù)補(bǔ)助5年,。對(duì)國內(nèi)外高水平大學(xué)來青辦校區(qū)或分校的，劃出專門區(qū)域并預(yù)留500畝至3000畝建設(shè)用地;對(duì)設(shè)立研究院,、二級(jí)學(xué)院等二級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,，根據(jù)需要預(yù)留相應(yīng)面積的用地,。給予建設(shè)用地、人才公寓,、房屋租賃,、稅收減免、機(jī)構(gòu)設(shè)置等優(yōu)惠政策,，并提供高層次人才,、子女及配偶落戶等配套服務(wù)。

“引進(jìn)在科技進(jìn)步,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等方面對(duì)我市具有特別重大意義的高等教育機(jī)構(gòu)，實(shí)行‘一事一議’,，予以特別支持”,。如青島設(shè)立了200億元高等教育發(fā)展基金,，對(duì)山東大學(xué)青島校區(qū)等高校的青島校區(qū)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持,。根據(jù)各高校的情況，給予不同的政策支持,，山東大學(xué)青島校區(qū)校園規(guī)劃總用地3000畝,，教工住宅規(guī)劃總用地720畝;哈爾濱工程大學(xué)青島校區(qū)將占地2000畝，總建筑面積107萬平方米,，計(jì)劃發(fā)展成為擁有全日制在校生2萬人左右的船海核特色鮮明的高水平研究型大學(xué)……

對(duì)引進(jìn)的國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu),，實(shí)行“實(shí)物化”支持。由公共財(cái)政和社會(huì)資本參與建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)圖書館,、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,。目前已經(jīng)建成使用的山東大學(xué)青島校區(qū)博物館就是由公共財(cái)政參與建設(shè)。學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,，博物館在條件允許的情況下,，可以向市民開放。

創(chuàng)新高等教育機(jī)制體制

引進(jìn)設(shè)立的高等教育機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制和管理運(yùn)行模式,，建立健全現(xiàn)代大學(xué)制度,，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)投入的多元發(fā)展格局,。也就是說,，我市將積極探索公辦、民辦,、國有民辦,、混合制等多種所有制形式，采取合作辦學(xué),、墊資辦學(xué),、租賃辦學(xué)、獨(dú)立辦學(xué)等多種辦學(xué)方式，支持社會(huì)力量參與高等教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建,。嘗試探索建立符合中國國情的現(xiàn)代大學(xué)制度和產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的管理體制,，為青島市乃至全國的高等教育發(fā)展提供借鑒和經(jīng)驗(yàn)。

目前,，引入并已經(jīng)運(yùn)行的高校中,，青島也做了諸多的探索。山東大學(xué)校長(zhǎng)張榮表示,，青島校區(qū)將會(huì)堅(jiān)持新體制運(yùn)行,。在辦學(xué)體制上，探索部,、省,、市共建新模式，探索實(shí)施大學(xué)理事會(huì)制度,，吸納社會(huì)力量參與辦學(xué);在管理體制上,，探索實(shí)行“條塊結(jié)合，以條為主;延伸管理與屬地管理相結(jié)合,，以延伸管理為主”的校區(qū)管理體制,，構(gòu)建具有學(xué)校特色的異地多校區(qū)管理模式;在培養(yǎng)體制上，試點(diǎn)探索“書院制”,，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,，積極打造國際化的育人環(huán)境。

在青島建立科研院所的高校,，也做了諸多的嘗試,。“對(duì)于引進(jìn)的高校研究院，基本上都是事實(shí)理事會(huì)制度,，地方,、學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合參與，重大事項(xiàng)理事會(huì)決策,，院長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行,。 ”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。在運(yùn)行上,，研究院也是實(shí)行雙主體,。比如說，天津大學(xué)青島研究院既是事業(yè)單位法人,，也是企業(yè)單位法人,，這樣可以更好地與市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,。

本土高校“開疆拓土”

青島持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高校引進(jìn)力度,，原有駐青高校也在不斷拓展辦學(xué)“版圖”,，以服務(wù)于青島市城市發(fā)展的需要。去年,，中國海洋大學(xué),、青島大學(xué)和青島農(nóng)業(yè)大學(xué)就分別劃定了新校區(qū)。中國海洋大學(xué)黃島校區(qū)選址在青島西海岸新區(qū)古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),，占地約3000畝,。該校區(qū)將重點(diǎn)打造國家級(jí)綜合性濱海試驗(yàn)區(qū)和海上試驗(yàn)場(chǎng)，建設(shè)海洋可再生能源,、海洋新材料,、海洋裝備與儀器、船舶與海洋工程等研發(fā)基地和相關(guān)學(xué)院;建設(shè)海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新中心,，打造國家“藍(lán)色智庫”;并與國際知名海洋科教機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,、共建學(xué)院。海大黃島校區(qū)規(guī)劃到2020年,，校園建設(shè)達(dá)到招收和培養(yǎng)研究生,、開展科研的辦學(xué)條件和生活條件，在校生規(guī)模達(dá)到1000人以上;2021年,，初步完成校區(qū)一期基本建設(shè),，規(guī)模不低于30萬平方米，在校生規(guī)模達(dá)到5500人;2025年,，初步實(shí)現(xiàn)校區(qū)運(yùn)行常態(tài)化，形成黃島校區(qū)學(xué)科專業(yè)基本框架,。

青島大學(xué)膠州校區(qū)選址在膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，主要功能是引進(jìn)美國、加拿大等國際優(yōu)質(zhì)高等教育資源,，聯(lián)合開展本科,、碩士和博士研究生教育;引進(jìn)高水平領(lǐng)軍人才，打造高水平創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì);圍繞青島市“三中心一基地”建設(shè)和膠州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,，優(yōu)化學(xué)科布局,，調(diào)整組建推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)學(xué)科群。青大膠州校區(qū)占地3000余畝,，青大將依托膠州校區(qū),，在國際化合作辦學(xué)、人才引進(jìn)以及打造高水平學(xué)科方面加快發(fā)展步伐,。新校區(qū)建成后,，將有3萬名學(xué)生到青島大學(xué)膠州校區(qū)學(xué)習(xí)生活。

青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)已開工建設(shè),。平度校區(qū)占地約1000畝,，建筑面積約28萬平方米,，總投資約23億元。2018年建成后,，學(xué)校將圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需要,，按照不少于5個(gè)學(xué)科門類、不低于1萬人的規(guī)模開展全日制人才培養(yǎng),。青農(nóng)大將在此配備相應(yīng)教學(xué),、科研、教輔,、后勤等機(jī)構(gòu)和人員,，平度校區(qū)將成為規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)完善,、管理先進(jìn)的主校區(qū)之一,。

我市已引進(jìn)并運(yùn)行的高校有13個(gè)：

●山東大學(xué)青島校區(qū)●西安交通大學(xué)青島研究院●上海財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)富管理研究院●天津大學(xué)青島海洋技術(shù)研究院●大連理工大學(xué)青島新能源材料技術(shù)研究院●哈爾濱工程大學(xué)青島研究院(校區(qū))●四川大學(xué)青島研究院●吉林大學(xué)青島汽車研究院●對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)青島研究院●北京航空航天大學(xué)青島研究院(校區(qū))●山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院●中央美術(shù)學(xué)院大學(xué)生藝術(shù)創(chuàng)業(yè)園●復(fù)旦大學(xué)青島研究院

已簽署合作協(xié)議并正在推進(jìn)的國內(nèi)外高校(機(jī)構(gòu))有16個(gè)：

●中國科學(xué)院大學(xué)海洋學(xué)院(中科院科教園)●同濟(jì)大學(xué)青島高等研究院●北京外國語大學(xué)●哈爾濱工業(yè)大學(xué)青島科技園●西南交通大學(xué)青島軌道交通研究院●清華大學(xué)大數(shù)據(jù)中心和清華大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院●大連工業(yè)大學(xué)●北京大學(xué)青島科技園和海洋研究院●中國政法大學(xué)中美城市管理學(xué)院●中國人民大學(xué)青島研究院●中國社會(huì)科學(xué)院青島研究院●西北工業(yè)大學(xué)青島研究院●青島科技大學(xué)與德國耶拿應(yīng)用大學(xué)等5所德國大學(xué)合作共建中德雙元工程學(xué)院●青島理工大學(xué)與德國BITS大學(xué)共建中德創(chuàng)業(yè)大學(xué)●聯(lián)合國大學(xué)可再生能源學(xué)院●普華永道大學(xué)