原標(biāo)題：青島家長(zhǎng)：生了二胎,，孩子放暑假去哪成了問(wèn)題

7月3日，全市的小學(xué)和初中生將迎來(lái)暑假,。記者調(diào)查,，很多家長(zhǎng)對(duì)暑假和放學(xué)后孩子去哪的問(wèn)題很是頭疼。到底如何解決,，山東自上而下倡導(dǎo)通過(guò)學(xué)校托管的形式來(lái)解決孩子放學(xué)后去哪的問(wèn)題,。

■調(diào)查

有了二胎，看孩子問(wèn)題發(fā)了愁

李滄區(qū)的這種創(chuàng)新之舉受到熱議,。書(shū)房位于居民區(qū),，記者隨機(jī)采訪了幾位居民，他們對(duì)于這種社區(qū)內(nèi)的公益書(shū)房非常贊同,。“小學(xué)生三點(diǎn)多就放學(xué)了,，現(xiàn)在大多是雙職工，怎么可能犧牲下班時(shí)間去接孩子?”張先生的孩子今年三年級(jí),，他就遇到了一系列問(wèn)題,，孩子放學(xué)早他們只好讓孩子放學(xué)后去社會(huì)托管班。而暑假全家都上班,，他們家是外地的，只能請(qǐng)來(lái)家里的老人照看孩子,。張先生即將擁有第二個(gè)寶寶,，等孩子長(zhǎng)大些，如何照看孩子成了難題,。

市教育局在發(fā)布學(xué)前教育第三期計(jì)劃時(shí)表示,，全面二孩政策后會(huì)帶來(lái)生源壓力問(wèn)題。不僅如此,，二孩政策所帶來(lái)的系列教育問(wèn)題更值得注意,。記者隨機(jī)咨詢(xún)了27位小學(xué)生家長(zhǎng)，有16位表示,，放假放學(xué)后孩子去哪的問(wèn)題已經(jīng)影響到了家長(zhǎng),，讓他們感覺(jué)很是頭疼，占比達(dá)59%,。而41%的家長(zhǎng)沒(méi)有感覺(jué)這是個(gè)問(wèn)題,。網(wǎng)名叫“風(fēng)過(guò)無(wú)痕”的小學(xué)生家長(zhǎng)在“半島教育直通車(chē)”留言表示，不管是平時(shí)上學(xué)還是放假,，都是把孩子送托管班,，一年的托管費(fèi)用就是一筆很大的開(kāi)銷(xiāo)。

記者針對(duì)暑假如何過(guò)詢(xún)問(wèn)了這些家長(zhǎng),，提供的八個(gè)選項(xiàng)中,，讓孩子參加藝術(shù)體育特長(zhǎng)班最熱門(mén),，占比23%。在家寫(xiě)作業(yè)的占20%,，國(guó)內(nèi)旅游的占19%,，參加學(xué)業(yè)輔導(dǎo)班的占14%。對(duì)于平時(shí)上學(xué)孩子去哪的問(wèn)題,，37%的家長(zhǎng)是送孩子去社會(huì)托管班,，30%是讓孩子自己回家寫(xiě)作業(yè)，還有22%的家長(zhǎng)讓孩子的爺爺奶奶接,，爸媽去接的只占7%,。

■要求

政府出臺(tái)文件破除監(jiān)管“空檔期”

6月初，省教育廳下發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的意見(jiàn)》,，指出近年來(lái),，中小學(xué)生特別是小學(xué)低年級(jí)學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,、農(nóng)村留守兒童,，在學(xué)習(xí)日下午放學(xué)后存在接送難、監(jiān)管“空檔期”等問(wèn)題,，影響學(xué)生的身心健康,，存在較大安全隱患，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈,。省教育廳對(duì)學(xué)校托管提出了新的要求,，表示中小學(xué)生課后服務(wù)工作是學(xué)校為解決學(xué)習(xí)日下午部分家庭孩子放學(xué)接送困難、在家無(wú)人照料,、安全存在隱患的社會(huì)難題,，按照“立足需求、積極服務(wù),、家長(zhǎng)自愿,、學(xué)校受托”的原則，利用中小學(xué)校在管理,、人員,、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì),，在學(xué)校規(guī)定課程教學(xué)之外開(kāi)展的便民性服務(wù)措施,。

要建立家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核,、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的課后服務(wù)工作機(jī)制,，家長(zhǎng)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后,，學(xué)校和家長(zhǎng)簽訂學(xué)生課后服務(wù)委托協(xié)議,，由學(xué)校統(tǒng)一組織實(shí)施,。同時(shí)山東要求，合理確定服務(wù)內(nèi)容,，堅(jiān)決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補(bǔ)課,，不得組織存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。課后服務(wù)內(nèi)容一般是安排學(xué)生做作業(yè),、自主閱讀,、體育、藝術(shù),、科普活動(dòng),，以及娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練,、開(kāi)展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng),、觀看適宜兒童的影片等，提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助,。鼓勵(lì)中小學(xué)校與校外活動(dòng)場(chǎng)所,、社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等聯(lián)合組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),。

要求通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”“財(cái)政補(bǔ)貼”“家長(zhǎng)委員會(huì)委托”等方式,，對(duì)參與課后服務(wù)的學(xué)校、單位和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助,，嚴(yán)禁中小學(xué)校以課后服務(wù)名義亂收費(fèi),。學(xué)校管理人員、教師參與課后服務(wù)工作可按照課時(shí)數(shù)計(jì)入工作量,，納入績(jī)效考核范圍。

■嘗試

引入社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐學(xué)校托管

青島2013年的時(shí)候就公布了《關(guān)于開(kāi)展青島市區(qū)小學(xué)生學(xué)校托管工作的實(shí)施方案》,，當(dāng)時(shí)有6所小學(xué)開(kāi)始運(yùn)行校內(nèi)托管,。青島萊蕪一路小學(xué)是當(dāng)時(shí)的試點(diǎn)學(xué)校之一。學(xué)校為了做好校內(nèi)托管工作,，面向?qū)W校家長(zhǎng),，通過(guò)問(wèn)卷摸底，掌握托管需求,。針對(duì)校園周邊托管班,，了解社會(huì)托管現(xiàn)狀。“經(jīng)過(guò)與家委會(huì)的六次托管工作座談會(huì),，學(xué)校家委會(huì)決定聘用具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行托管,，也就是由具有組織管理能力和教育專(zhuān)業(yè)技能的人員負(fù)責(zé)托管工作，以確保托管人員的穩(wěn)定和其應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)水平,。”萊蕪一路小學(xué)校長(zhǎng)邱琳說(shuō),。

2013,，有兩家托管中心參與了競(jìng)標(biāo)，經(jīng)過(guò)兩輪招標(biāo)會(huì),，家委會(huì)最終聘用了一家社會(huì)機(jī)構(gòu)入校托管,。2015年和2017年，學(xué)校又分別換了另外的機(jī)構(gòu)進(jìn)駐學(xué)校托管,。如何讓校內(nèi)托管走向科學(xué)和安全,，邱琳介紹說(shuō)，從一開(kāi)始就制定了嚴(yán)密的流程,。家長(zhǎng)需提交入托申請(qǐng),，辦理學(xué)平險(xiǎn)，并與托管中心簽訂協(xié)議,，將費(fèi)用交納給家委會(huì),。關(guān)于收費(fèi)方面，托管的費(fèi)用根據(jù)物價(jià)的上升,，從2013年的每月120元調(diào)到了2015年的150元,，今年托管費(fèi)用上漲到300元，費(fèi)用低于周邊托管機(jī)構(gòu)的費(fèi)用,。

據(jù)了解,，托管人員每日憑證入校，填寫(xiě)出勤記錄和托管內(nèi)容記錄,。托管結(jié)束,，家長(zhǎng)憑托管卡領(lǐng)走學(xué)生，學(xué)校護(hù)導(dǎo)干部清校,。學(xué)校還出臺(tái)了托管期間突發(fā)事件處理流程,，為學(xué)生安全保駕護(hù)航。而托管的內(nèi)容方面,，開(kāi)設(shè)了美術(shù),、寫(xiě)作、手工制作,、魔方,、英語(yǔ)外教等內(nèi)容，讓孩子在托管期間豐富知識(shí),、掌握技能,。目前，學(xué)校的校內(nèi)托管只面向于一二年級(jí),，共有70名小學(xué)生在校托管,。

但記者了解到，在現(xiàn)實(shí)的校內(nèi)托管上學(xué)校也面臨著問(wèn)題，一是學(xué)校不同于外面的托管機(jī)構(gòu),，能夠提供的托管時(shí)間和內(nèi)容是嚴(yán)格限定的,。“不能滿(mǎn)足所有家長(zhǎng)的需求，比如能否加餐,，晚上接的時(shí)間能否延長(zhǎng)等,。”學(xué)校托管相關(guān)負(fù)責(zé)老師表示，學(xué)校還開(kāi)發(fā)了四十余個(gè)社團(tuán),，參與托管的學(xué)生人員不固定,，不便于管理。