“升級”的姿態(tài)

　　第三季度，“升級”是這座城市經(jīng)濟運行的主題詞,。

　　區(qū)域發(fā)展在升級——西海岸新區(qū)下達了建設(shè)發(fā)展的總動員令,，而領(lǐng)先則是它惟一的目標(biāo);

　　對外開放在升級——保稅港區(qū)啟動了42項先行先試新舉措,，雖然沒有國家給的“牌子”，這個習(xí)慣了大膽探索的區(qū)域,，已經(jīng)在主動尋找自己的自貿(mào)之路;

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在升級——一汽項目的落地,，當(dāng)然不只是一個填補空白的項目，它給城市帶來的,，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的可能……

　　這些經(jīng)典瞬間,，準(zhǔn)確地定格著這座城市經(jīng)濟發(fā)展的“升級姿態(tài)”。我們相信,，它們匯聚在一起,，將共同書寫這座城市全新的，更自信,、更具競爭力的經(jīng)濟故事,。

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　　深入推進青島西海岸新區(qū)建設(shè)發(fā)展動員大會在黃島召開

　　9月28日，深入推進青島西海岸新區(qū)建設(shè)發(fā)展動員大會在黃島召開,。

　　會議要求,，西海岸新區(qū)要勇當(dāng)改革發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“火車頭”，爭做擴大開放的“橋頭堡”“主陣地”,，努力在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新發(fā)展上走在前面,，在打造海洋強國戰(zhàn)略支點上奮勇爭先,在探索全國海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展新路徑上率先示范。努力干出“新區(qū)速度”,、調(diào)出“新區(qū)質(zhì)量”,、創(chuàng)出“新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，再造一個激情創(chuàng)業(yè)的火紅年代,，再創(chuàng)改革發(fā)展的新地標(biāo),。

　　點評：青島西海岸新區(qū)“入列”國家級，成為國家戰(zhàn)略的重要支點,，固然值得欣喜,，但能否取得與此相適應(yīng)的成績，能否真正和上海浦東,、天津濱海,、重慶兩江這些榜樣般的存在比肩而立，才是關(guān)鍵,。

　　本次會議吹響了西海岸全面發(fā)展的集結(jié)號,，沿著會議確立的目標(biāo)，設(shè)定的路徑,，相信一個全新的西海岸會闊步走來,。

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　　進一步轉(zhuǎn)變職能，市政府工作部門精簡至38個

　　9月2日,，市委,、市政府正式發(fā)布了《關(guān)于青島市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》,，就以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵摹⒋罅喺艡?quán),、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),、提高行政效能、增強政府公信力和執(zhí)行力,、努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,，提出了一系列新的重大舉措。

　　調(diào)整后,，青島市人民政府共設(shè)置38個工作部門。

　　點評：政府職能轉(zhuǎn)變,、部門精簡,，歸根結(jié)底是在重新調(diào)整政府和市場的關(guān)系，是為了讓政府退出“越位”之地,，從而讓市場活力得以真正釋放,。

　　因此，精簡的數(shù)量固然是重要的標(biāo)尺,，預(yù)期中的進一步推進簡政放權(quán),、改善政府管理和服務(wù)，能否真正落到實處,，才更為關(guān)鍵,。

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　　青島全面放開住房限購政策

　　9月1日，市國土房管局發(fā)布消息,，自2014年9月1日起,，放開市南區(qū)、市北區(qū),、李滄區(qū),、嶗山區(qū)套型面積在144平方米以下住房的限購政策。

　　此前,，自8月1日零時起,，我市已放開黃島區(qū)、城陽區(qū)(含高新區(qū))住房和市南區(qū),、市北區(qū),、李滄區(qū)、嶗山區(qū)套型面積在144平方米以上(含144平方米)住房的限購政策,。由此,，于2011年2月開始執(zhí)行的青島版“限購令”已全面放開。

　　點評：限購政策的全面放開,，直觀地透露出房地產(chǎn)業(yè)步入了新的運行周期,，長久以來單邊上揚的趨勢正在終結(jié),。

　　但更值得關(guān)注的是，房地產(chǎn)調(diào)控手段的變化,。放開限購,，絕不是對市場的放任不管，只不過更多讓位于靈活,、精準(zhǔn)的市場手段,。限購解除之際，三年內(nèi)3.5萬套保障性住房的供應(yīng)計劃同步出爐即是例證,。

　　一個新的調(diào)控時代正在開啟,。

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　　一汽大眾華東生產(chǎn)基地落戶青島

　　7月7日，在中德兩國總理見證下,，一汽集團與德國大眾公司在北京簽署“關(guān)于建立一汽大眾新生產(chǎn)基地聯(lián)合聲明”,，確定在青島建立華東生產(chǎn)基地，以滿足產(chǎn)能和市場需要,。

　　該項目將落戶青島即墨,，預(yù)計2017年一期投入運行，一期年產(chǎn)能將達到生產(chǎn)轎車30萬輛以上,。此外,，項目同步還將引進汽車零部件等配套企業(yè)，配套企業(yè)投資規(guī)模約為整車廠的1.2倍,，將進一步帶動我市汽車產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展壯大,。

　　點評：很少有產(chǎn)業(yè)的影響力和拉動力可以和汽車相提并論。

　　不止是在整車,、零部件這些傳統(tǒng)領(lǐng)域,，即使在互聯(lián)網(wǎng)和新能源聯(lián)手重塑新經(jīng)濟格局之中，汽車工業(yè)依然是最核心的“發(fā)動機”,。最前沿的工業(yè)機器人,、物聯(lián)網(wǎng)都需要它提供的平臺。

　　正因為如此,，一汽帶來的不止是一個巨大的項目,，它更意味著青島整個工業(yè)經(jīng)濟新的發(fā)展機遇。

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　　青島中韓貿(mào)易合作區(qū)在西海岸新區(qū)正式啟動

　　8月15日,，青島中韓貿(mào)易合作區(qū)在西海岸新區(qū)正式啟動,。該區(qū)域?qū)幦∠刃邢仍囈幌盗姓撸Τ蔀榍鄭u打造中韓地方經(jīng)濟合作示范城市,、中韓擴大合作交流的橋頭堡和模范區(qū),。

　　根據(jù)規(guī)劃，該區(qū)域?qū)⒅攸c突出以貿(mào)易便利化為中心的中韓創(chuàng)新合作,、突出健康產(chǎn)業(yè)和藍色海洋經(jīng)濟發(fā)展,、突出人員往來自由化和便利化等功能定位,。

　　點評：經(jīng)濟全球化的速度超出了很多人的預(yù)期。為加入WTO而歡欣鼓舞的場景好像就在昨天,，而如今世界貿(mào)易已然快速地步入了后WTO時代,。

　　中韓貿(mào)易合作區(qū)的啟動正是在這一背景之下的新舉措。如何融入這一新潮流,，并成為新的全球貿(mào)易規(guī)則建立者,，當(dāng)是“合作區(qū)”的使命。青島如何在這一進程中進一步確立開放的新優(yōu)勢,，更是題中之意和當(dāng)務(wù)之急,。

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　　青島保稅港區(qū)啟動42項先行先試舉措

　　9月，為了積極學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)的先進經(jīng)驗,，突出青島特色,，率先主動復(fù)制、推廣自貿(mào)區(qū)的改革成果,，青島保稅港區(qū)正式啟動了42項“先行先試”舉措。

　　42項措施主要涉及建立“一口受理,、一門辦結(jié)”服務(wù)模式,，實行注冊資本認繳登記制和“先照后證”，建設(shè)融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，加快探索區(qū)內(nèi)外保稅倉庫聯(lián)動發(fā)展模式等方面,。

　　點評：先行先試始終是保稅港區(qū)這一青島改革開放最為前沿的區(qū)域最為鮮明的行為特征。

　　不拘泥于“自貿(mào)區(qū)”的牌子,，而是在“掛牌子”之前先“趟路子”,。這42項的先行先試，其實就是在倒逼改革創(chuàng)新,、倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整,、倒逼轉(zhuǎn)型升級。

　　這樣的果敢,，讓我們有理由期待保稅港區(qū)向國際一流自由貿(mào)易港區(qū)的轉(zhuǎn)型,，有理由期待它會為青島乃至山東的對外開放確立新的優(yōu)勢。

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　　市政府獲“質(zhì)量萬里行”杰出貢獻獎,，海爾集團獲明察暗訪最高金獎

　　9月,，在中國質(zhì)量萬里行20周年紀(jì)念活動上，市政府獲頒中國質(zhì)量萬里行杰出貢獻獎,，海爾集團榮獲中國質(zhì)量萬里行20周年明察暗訪最高金獎,。

　　中國質(zhì)量萬里行活動自上世紀(jì)90年代在全國范圍內(nèi)開展，圍繞打假扶優(yōu),、規(guī)范市場,、引導(dǎo)消費,、服務(wù)企業(yè)等方面開展活動，先后曝光了100多個假冒偽劣大案要案和800多個“黑窩點”,，調(diào)查和發(fā)現(xiàn)了6500多起質(zhì)量違法案件線索,。

　　點評：以質(zhì)量為線索，其實可以清晰地梳理出一條改革開放以來中國經(jīng)濟發(fā)展的脈絡(luò),。

　　現(xiàn)在的不合格產(chǎn)品,，曾經(jīng)在市場上“正常銷售”;海爾砸掉不合格的冰箱，最初面對的是工人的不解;而一個買假索賠的消費者也曾一度不被理解,，甚至受到譴責(zé)……

　　質(zhì)量的概念就這樣不斷變遷,，不斷被重新認識。而在這背后,，其實是市場和企業(yè)的覺醒,。

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　　青島財富管理金改區(qū)成為全國首批資本金意愿結(jié)匯制改革地區(qū)

　　8月4日起，根據(jù)國家外匯管理局有關(guān)通知,，青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)成為全國首批實施資本金意愿結(jié)匯制改革的地區(qū),。

　　近年來，隨著匯率市場化改革的逐漸加快,，市場主體對實行意愿結(jié)匯的呼聲越來越高,。此次試點政策的出臺，既充分滿足了市場主體的合理需求,，也是推進資本項目可兌換的一個重要標(biāo)志,。

　　點評：財富管理的前提和目的不外乎是財富的集聚。而成功成為試點無疑是一個重要的助力,。

　　正如專家所言,，試點將成為惠及全青島市近萬家外資企業(yè)的政策紅利，使我市成為對外開放的“政策洼地”,，將大大增強財富管理試驗區(qū)對外界的吸引力及境外機構(gòu)來青投資的集結(jié)力,。

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　　青啤并購淄博綠蘭莎

　　7月，青島啤酒在市場并購上再度發(fā)力,。盤踞淄博市場多年的綠蘭莎啤酒,，被其成功納入旗下。雙方將通過整合發(fā)揮兩個品牌的協(xié)同效應(yīng),，聯(lián)手精耕山東市場,。

　　綠蘭莎啤酒具有年產(chǎn)30萬千升生產(chǎn)能力，2013年在淄博市場占有率僅次于青島啤酒,，并在濰坊,、濱州、東營及河北部分區(qū)域具有輻射能力。青啤相關(guān)負責(zé)人透露,，雙方合作后將繼續(xù)保留綠蘭莎啤酒品牌,，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上通過工藝改造和設(shè)備更新，生產(chǎn)青島啤酒系列產(chǎn)品,。

　　點評：不像前幾年,，近來關(guān)于啤酒行業(yè)“并購”的消息日益稀少。注視市場版圖,，“三分天下”的格局初步成形,，曾經(jīng)讓大佬們念茲在茲的行業(yè)“集中度”過低的問題，終成過去,。

　　青啤的此次并購,，更像是一個時代的落幕，一個狂飆突進,、靠資本跑馬圈地的時代的落幕,。接下來，一個產(chǎn)品競爭,、短兵相接的時代將真正開啟,。就像一位業(yè)內(nèi)大佬所言，步兵們該上場了,。

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　　青島首家電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地啟用

　　9月24日,，青島首家專業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地——李滄區(qū)金翅鳥電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地正式啟用?；亟ㄖ娣e 7000平方米，并預(yù)留10000平方米的倉儲空間,。

　　該基地除了為創(chuàng)業(yè)者提供場地租金的減免等優(yōu)惠外,，還提供政策咨詢、專家指導(dǎo)等公共服務(wù);定期組織電商專業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)者沙龍等公共活動;開辟200多平方米的創(chuàng)業(yè)驛站,，設(shè)置床位30個，為居住有困難的初創(chuàng)者免費提供2個月的住宿,。

　　點評：互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),，特別是電商的普及正最大限度地拉低著創(chuàng)業(yè)的門檻。也正因為如此,，馬云才能在阿里赴美上市時,，說出“讓天下沒有難做的生意”的豪言。

　　但生意畢竟是生意,，創(chuàng)業(yè)的曲折,、艱辛不會因為互聯(lián)網(wǎng)的存在而自然消解，給創(chuàng)業(yè)者扶持、指導(dǎo)十分必要,，特別是在市場規(guī)則依然尚未完善的當(dāng)下,。只有真正做到“雪中送炭”，人們期待中的人人創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的時代才會真正到來,。