價格與每個人的利益密切相關(guān)。探索開展蔬菜價格政策性保險試點;著手制定我市地鐵票價;研究擬定公交票制票價改革方案;擬定新的停車服務(wù)收費管理辦法和收費標(biāo)準(zhǔn)……今年年初,,全市兩級價格主管部門就開始著手加強和完善六大方面“一攬子”價格調(diào)控,,全面深化價格改革,。日前,山東省發(fā)布《山東省深化價格改革實施方案》,,下一步,,哪些價格要改?價格改革是不是意味著政府撒手不管?27日,青島市舉行了深化價格改革專題報告會,,省物價局黨組書記,、局長陳充做了輔導(dǎo)報告。
水電氣價逐步實現(xiàn)“同網(wǎng)同價”
報告會上,,陳充圍繞國家,、省深化價格改革的重大決策部署,以及近期出臺的《山東省深化價格改革實施方案》主要內(nèi)容,、具體措施等方面,,做了專題解讀。
《方案》中明確了改革的目標(biāo)任務(wù),,到2017年各項價格改革任務(wù)取得重要成果,,主要由市場決定價格的機制進一步完善。要進一步推進價格簡政放權(quán),放開27項政府定價項目,,下放15項政府定價項目,,并建立完善四個機制,即最大限度發(fā)揮市場作用的價格形成機制,,更好發(fā)揮政府作用的價格調(diào)控機制,,維護市場公平競爭的市場價格監(jiān)管機制,優(yōu)質(zhì)高效的價格服務(wù)機制,。
特別值得注意的是,,《方案》中明確了電價、氣價,、水價的改革目標(biāo):按照公平負(fù)擔(dān),、調(diào)節(jié)需求、與上網(wǎng)電價聯(lián)動的原則,,推進銷售電價改革,,逐步實現(xiàn)全省“同網(wǎng)同價”;加強省內(nèi)天然氣管道運輸價格管理,逐步實現(xiàn)“同網(wǎng)同價”;按照保障工程正常運行,、滿足還貸需要,、不計利潤的原則,合理確定南水北調(diào)東線工程供我市各門口價格,,通過不斷釋放“改革紅利”,,讓人民群眾從價格改革中得到更多實惠。
簡政放權(quán)不能“減掉”監(jiān)管
“現(xiàn)在市場上的平度大蔥一斤的價格只有三毛錢左右,,幾乎降到了近五年來的最低點,。這與市場信息滯后,集中大面積種植不無關(guān)系,。” 陳充指出,,由于農(nóng)產(chǎn)品涉及到的農(nóng)民利益更多,同城鎮(zhèn)居民的生活密切相關(guān),。今年的政府工作報告已明確提出“探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度”,,這也是一項很重要的改革。
“市場調(diào)節(jié)有著天然的缺陷,,政府監(jiān)管要管市場管不了的事情,。”陳充表示,對于農(nóng)產(chǎn)品價格相關(guān)部門應(yīng)加強市場調(diào)研,,及時發(fā)布信息,,避免盲目擴大種植面積情況發(fā)生。同樣,,涉及到能源,、交通、環(huán)境等基礎(chǔ)性價格的改革,“牽一發(fā)而動全身”難度大,,所以以往改革進程中對此比較慎重,,使這些領(lǐng)域的價格改革滯后,不利于用市場的力量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),。本次改革就要理順價格關(guān)系,,主要目的之一是要促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整升級。其次是服務(wù)價格改革,。相對于商品價格改革,,服務(wù)價格改革也有滯后的問題。
我市價格改革思路明年敲定
青島市副市長??椩跁现赋?,價格改革是深化體制改革的重要組成部分,是推進市場深化改革和政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容,,涉及面廣,、系統(tǒng)性強,對經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)影響大。市物價局部門要提前謀劃明年價格改革思路,,做好價格改革研究和試點探索,,確保價格改革舉措真正落地;并將進一步加強和改進價格調(diào)控,加強市場價格形勢分析和研判,,做好發(fā)展生產(chǎn),、保障供給、投放儲備,、困難群眾生活保障等工作,,確保市場供應(yīng)充足、價格基本穩(wěn)定,。
(記者 張華靜)
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