見微知著,一座城市的波瀾壯闊,可以從一個城區(qū)發(fā)展變遷著眼,。伴隨著青島市新一輪區(qū)劃調(diào)整,2012年12月3日,,新市北區(qū)正式掛牌成立,,在“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動”的大格局下占得大青島主城區(qū)的核心區(qū)位,。區(qū)劃調(diào)整以來,,圍繞加快建設(shè)高品質(zhì)宜居幸福城區(qū)的奮斗目標,市北區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)廣大干部群眾興利除弊,、融合發(fā)展,、創(chuàng)新提升,積極構(gòu)建“一帶突破,、雙核引領(lǐng),,三區(qū)集聚、四軸展開,、多園支撐”的城區(qū)空間布局,,著力打造商務(wù)中心、創(chuàng)新高地,、文化客廳,、藍色新岸、宜居家園,,提升了城區(qū)的承載力和綜合競爭力,,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城區(qū)品質(zhì),、持續(xù)改善民生打下了堅實的基礎(chǔ),。
轉(zhuǎn)型發(fā)展打造“商務(wù)中心”
區(qū)劃調(diào)整,使市北區(qū)產(chǎn)業(yè)資源,、空間資源,、人文資源和人才資源優(yōu)勢凸顯。兩年來市北區(qū)在擴大增量,、優(yōu)化存量上下功夫,,促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,努力走出一條集約式,、內(nèi)涵式,、高端化的發(fā)展路徑,切實增強城區(qū)經(jīng)濟的綜合競爭力,。
在加快實現(xiàn)融合的基礎(chǔ)上,,市北區(qū)以高端,、藍色、新興為方向,,努力構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐、藍色經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,結(jié)合重點片區(qū)開發(fā)建設(shè),,加快布局一批高端化、特色化智能辦公樓宇,。目前,,西王大廈、諾德廣場等商務(wù)樓宇已建成啟用,,年稅收過千萬樓宇超過15座,,其中過億元樓宇6座。卓越世紀中心,、國際航運中心等18個項目正在加緊建設(shè)中,現(xiàn)代商貿(mào)加速提升,,大商麥凱樂,、永旺等知名商業(yè)企業(yè)相繼落戶,青島外貿(mào)城被商務(wù)部確定為我市唯一一家省級 “內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場”,,一個嶄新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部集聚區(qū)已現(xiàn)雛形,。
重點商貿(mào)板塊集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。中央商務(wù)區(qū)中海大廈,、卓越大廈等30個項目已竣工投入使用,,青房財富地帶等在建項目占地面積590畝,總建筑面積220萬平方米,。目前商務(wù)區(qū)已累計吸引投資300億元,,共引進總部辦公、科技研發(fā),、航運物流,、國際貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)700余家,年營業(yè)額達200億元,。新都心堅持招大引強,,提高招商質(zhì)量,片區(qū)內(nèi)已引進萬科,、凱德,、北大資源、和達等知名企業(yè),。目前竣工交付項目9個,,在建項目16個,,規(guī)劃建筑面積約230萬平方米,總投資約200億元,。浮山商貿(mào)區(qū)積極打造一體化綜合服務(wù)商貿(mào)新區(qū),,目前投資35億元的雙峰商業(yè)廣場項目進展過半、投資12億元的合肥路佳世客商業(yè)中心項目即將開業(yè),,世界500強企業(yè)法國歐尚集團等入駐商貿(mào)區(qū),,一個充滿活力、環(huán)境優(yōu)美,、商業(yè)氛圍日漸濃郁的商貿(mào)新區(qū)正在迅速崛起,。
科技引領(lǐng)壘筑“創(chuàng)新高地”
區(qū)劃以來,市北區(qū)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,提升科技支撐能力,,走出了一條老城區(qū)發(fā)展都市經(jīng)濟和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的新路子,都市型科技產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,。截至2014年6月份,,市北區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值59.6億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重37.29%,,增長率位列全市第一,,成為“全國科技創(chuàng)新示范區(qū)”、“全國科技進步先進區(qū)”,。
市北區(qū)不斷加大重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè),,扶持科技企業(yè)研發(fā)。今年前三季度就有21家企業(yè)的研發(fā)中心入選市級企業(yè)研發(fā)中心培育計劃,,青島科技大學(xué)國家大學(xué)科技園,、中航3D打印工程技術(shù)中心、國林-上海硅酸研究所重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)也在重點推進,。在促進研發(fā)的同時,,市北區(qū)加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,鼓勵和引導(dǎo)青島理工大學(xué),、勘察測繪院等高??蒲袡C構(gòu)開展技術(shù)交易。今年1至9月份,,全區(qū)技術(shù)合同交易額預(yù)計達到3.27億元,,預(yù)計增長率達到60%。為壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)后備力量,,市北區(qū)培育國家級科技企業(yè)孵化器7個,,占全市的58%。
企業(yè)創(chuàng)新離不開資金支持,,市北區(qū)為深化科技與金融融合,,組建“青島市市北區(qū)科技信貸
風(fēng)險準備金池,,形成了1.5億元的信貸
規(guī)模,用于支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的各類科技型中小企業(yè),。悉心的培育使知識產(chǎn)權(quán)工作結(jié)出碩果,,市北區(qū)全年發(fā)明專利申請量達2600件,發(fā)明專利授權(quán)達200件,,今年以全國第二名的總成績獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū),,橡膠谷被認定為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集群管理試點單位。市北區(qū)正逐漸成為青島城市中心的創(chuàng)新高地,、活力引擎,。
匯聚人文扮靚“文化客廳”
文化軟實力是新市北的名片,也是新市北的朝氣,。市北區(qū)融合匯聚青島文化魅力,,努力探索文脈傳承、創(chuàng)意支撐的文化建設(shè)新路,,全面提升城區(qū)文明,。
無論哪個季節(jié)走進市北,彰顯著文化和產(chǎn)業(yè)完美融合的特色街區(qū)總是高朋滿座,。青島啤酒街基礎(chǔ)設(shè)施不斷升級改造,,臺東三路商業(yè)步行街墻體立面注入時尚元素,實現(xiàn)了環(huán)境形象綜合提升,。葡萄酒博物館今年前10個月接待游客同比提高102.7%。特色街區(qū)舉辦的賀年會暨年貨大集,、春秋兩屆婚博會,、德展會等活動精彩不斷。同時市北區(qū)保護傳承特色文化基因,,區(qū)劃調(diào)整后整合了優(yōu)勢民俗文化資源,,將青島蘿卜·元宵山會和青島海云庵糖球會融合舉辦,打造了“島城新春第一節(jié)”的民俗文化品牌,。2013年以來,,青島蘿卜·元宵·糖球會每年均舉辦民俗、文體,、經(jīng)貿(mào)活動50余項,,吸引趕會市民游客268萬人次,交易額達7210萬元,。深化新一輪文明城市創(chuàng)建工作,,深入開展 “道德講堂”、“身邊好人”,、“感動市北”道德模范評選等活動,,全面提升了居民文明素質(zhì)與城區(qū)文明程度,。市北區(qū)打造的“鄰居節(jié)”這兩年來探索采取了開門辦節(jié)的形式,“多彩市北”系列節(jié)慶活動參與居民達20余萬人次,,真正成為“百姓自己的節(jié)日”,,極大的增強了廣大居民對新市北區(qū)的認同感。
文化惠民不斷升級,。區(qū)劃以來市北區(qū)組建了市北區(qū)民間文藝家,、作家、攝影家等9個文藝協(xié)會,,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀文學(xué)作品,,文藝志愿者進社區(qū)、進校園,、進軍營也蔚然成風(fēng),。在全市率先建設(shè)了公共文化數(shù)字化綜合服務(wù)平臺,打造文化惠民新載體,。2013年以來,,每年都將升級改造街道文化站、社區(qū)文化中心納入?yún)^(qū)辦實事,。近兩年共改擴建33處文化中心,,為海倫路街道辦事處、四方街道辦事處2處街道文化站及海豐社區(qū),、昌樂路社區(qū)等23個社區(qū)建設(shè)了文化中心暨公共電子閱覽室,。
一帶突破崛起“藍色新岸”
眺望“三城聯(lián)動”膠州灣東岸的濱海新區(qū),13個重點項目開工建設(shè),、 6個項目已封頂,、3個項目確定開發(fā)主體;與此同時,坐落在小港灣的青島國際郵輪母港正在加快建設(shè),,一個“世界級郵輪母港”即將建成,。在市北區(qū)“一帶突破、打造藍色新岸”的發(fā)展戰(zhàn)略驅(qū)動下,,一個高端服務(wù)業(yè)聚集,、產(chǎn)學(xué)研一體融通、具有較強創(chuàng)新能力,、特色文化鮮明,、宜居幸福的藍色經(jīng)濟發(fā)展新區(qū)蓄勢待發(fā)。區(qū)劃調(diào)整以來,,市北區(qū)依托17.83公里的膠州灣東岸濱海藍色經(jīng)濟發(fā)展帶,,以國際郵輪母港城、歡樂濱海城、海岸生態(tài)經(jīng)濟走廊建設(shè)為重點,,著力打造藍色新岸,。
濱海新區(qū)依托區(qū)域優(yōu)勢,加快老企業(yè)搬遷步伐,,“騰籠換鳥”實現(xiàn)濱海新區(qū)藍色蝶變,。2014年,濱海新區(qū)綠地雙子塔,、華創(chuàng)國電藍德總部基地開工建設(shè),,新開工面積達36.5萬平方米,瑞普電氣9座樓施工至地上2層,,海信環(huán)灣大廈,、頤和廣場、鴻泰錦園商城等項目已主體封頂,。小港灣藍色經(jīng)濟區(qū)郵輪母港配套商業(yè)“新街里”項目已全部主體封頂,,地標建筑中聯(lián)自由港灣項目已完工。小港灣濱海休閑帶等項目建設(shè)使城區(qū)品質(zhì)不斷提升,、城區(qū)功能進一步完善,。正在加快建設(shè)的青島郵輪母港客運中心項目規(guī)劃年游客量為150萬人次,計劃于明年上半年建成投入使用,。
民生為本建設(shè)“宜居家園”
作為典型的人口大區(qū)和老城區(qū),,市北區(qū)面對棚戶區(qū)面積最大、低保人口最多,、老齡化最嚴重等各種“瓶頸”,,堅持民生為本,為群眾辦實事辦好事,。伴隨著一項項惠民工程,、一樁樁民生實事的落地生根,一座安樂祥和的高品質(zhì)宜居幸福城區(qū)慢慢呈現(xiàn)在人們面前。
按照“就高不就低”的原則,。市北區(qū)統(tǒng)一理順了原兩區(qū)民生保障政策和標準,真正實現(xiàn)利惠于民,。順應(yīng)人民群眾過上美好生活的新期待,,積極加大民生財政投入,2013年,,市北區(qū)教育,、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生,、社區(qū)事務(wù)和住房保障等民生支出27.8億元,,占財政支出比重的67%。2014年前三季度,,市北區(qū)在醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障,、殘疾人和老年人等困難群體的財政補助三大領(lǐng)域內(nèi)支出民生資金5.2億元,同比增長11.6%,,占全區(qū)財政支出總量的11.8%,。兩年里落實了7605套保障性住房,投資2.07億元新建了14家養(yǎng)老機構(gòu),,有3500名殘疾人獲得17.5萬元意外傷害險和醫(yī)療保險,,承辦、受理了93676件市(區(qū))長政務(wù)服務(wù)熱線,。就業(yè),、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老事業(yè)方面,,建成啟用了全省最大的單體養(yǎng)老機構(gòu)福山老年公寓,山大齊魯醫(yī)院青島院區(qū)一期開診,,成功創(chuàng)建山東省首批 “全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”,,打造了青島市(市北)靈活務(wù)工零工市場、青島(市北)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)廣場等就業(yè)扶持項目,,社會保障和公共服務(wù)能力進一步提升,。首次將新市民納入臨時救助范圍,完善 “一門式”基層就業(yè)服務(wù)平臺,。全面完成每年區(qū)辦實事和街道黨工委書記親自抓的民生項目,,讓群眾切實感受到區(qū)劃調(diào)整帶來的實惠,提高了群眾安居樂業(yè)的幸福感,。
市北區(qū)統(tǒng)籌推動棚戶區(qū)改造,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,城區(qū)環(huán)境和功能品質(zhì)不斷提升,。棚戶區(qū)改造作為全區(qū)“一號民生工程”,,在2013年率先啟動18個集中片區(qū)、31個零星片區(qū),、共1.4萬戶改造工作基礎(chǔ)上,,今年該區(qū)確定投入資金近40億元,改造棚戶區(qū)5680戶,,籌集房源7500余套;其中啟動征收改造3600戶,。目前瑞昌路三角地等3個項目已啟動預(yù)征收,大連路南側(cè)等片區(qū)準備工作有序推進,。為做優(yōu)做美城區(qū)環(huán)境,,市北區(qū)對登州路啤酒街、仲家洼片區(qū)的西仲一路等18萬平方米的超期服役道路進行了全面整修,對水清溝橋等5座橋梁進行維修加固,排除安全隱患。今年投入655余萬元改善城市垃圾容器,、投入300余萬元升級15座公廁、投入2030萬元提高環(huán)衛(wèi)機械化保潔水平,。新建和改造農(nóng)貿(mào)市場15家,占全市新,、改,、擴農(nóng)貿(mào)市場33%,占全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的40%,。著力改善人居生態(tài)環(huán)境,,重點打造打造雙山公園、夾嶺山“兩山”城市綠色景觀軸,,集中提升25處庭院綠化,,對16.8萬平方米的舊住宅小區(qū)環(huán)境進行了綜合整治,城區(qū)功能品質(zhì)逐步攀升,。
一磚一瓦韻不同,,一草一木皆有情。區(qū)劃調(diào)整以來,,藍色新岸拔地而起,,柵戶區(qū)改造攻堅克難,園區(qū)載體風(fēng)生水起,,城區(qū)建設(shè)亮點頻出,,社會文明欣欣向榮,文化節(jié)會萬眾歡騰,,一個科學(xué)發(fā)展,、跨越式發(fā)展的新市北呈現(xiàn)在我們的面前。2014年前三季度,,全區(qū)生產(chǎn)總值完成455.9億元,,同比增長9%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達到271.86億元,同比增長17.5%;社會消費品零售總額完成426.59億元,,同比增長12.7%,。
新坐標帶來新期待,市北區(qū)即將迎來新的征程,。
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