記者昨日從市中院獲悉,，今年6月市中院在行政庭設(shè)立資源環(huán)保行政案件合議庭,，審理涉及資源及環(huán)保類的行政案件以來，全市兩級(jí)法院審理的資源環(huán)境類案件已經(jīng)有650余件,，超過去年全年的383件,。除了說明青島地區(qū)的環(huán)境污染治理比較好之外，也能看出社會(huì)各界對于環(huán)境污染的刑事案件依然出于探索之中,。

現(xiàn)狀 環(huán)保行政案數(shù)量多

據(jù)市中院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2011年我市審理的資源環(huán)境類案件共計(jì)439件，2012年為432件,，2013年為383件,，2014年成立資源環(huán)保行政案件合議庭后，案件相對集中,，數(shù)量也飆升至650件,。其中資源類案件為539件,，占大多數(shù)，案件類型以土地資源為主,，比如涉及土地確權(quán)和不服相關(guān)行政處罰等情況,。而環(huán)境類案件為111件，這其中大部分都和環(huán)境保護(hù)有關(guān),。

德衡律師集團(tuán)環(huán)境資源法團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)副主任杜祖樂長期從事和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的案件代理訴訟,，他也是中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)長期維權(quán)的志愿律師以及中國政法大學(xué)環(huán)境污染受害者法律幫助中心志愿律師。他告訴記者,，去年6月實(shí)施的新司法解釋,，降低了污染環(huán)境的入罪標(biāo)準(zhǔn)，但依入刑相對謹(jǐn)慎,，因此現(xiàn)在大多還是通過行政途徑,，支付罰款等處罰方式較多。不過這并不說明放松了對污染環(huán)境案件的處罰力度,。

類型 水污染大氣污染案較多

杜祖樂介紹,，目前涉及環(huán)境的訴訟類案件主要以大氣污染和水污染為主。 “其中大氣污染包括工廠私自排放廢氣,，有的安裝了監(jiān)測凈化設(shè)備,，但閑置沒有使用。而水污染則包括偷排廢水,、污水處理設(shè)備沒有正常運(yùn)行等,，還有的直接將廢水排到水塘，污染水井,。 ”杜祖樂說,，“在一些南方城市，有的工廠雖然有處理設(shè)備,，但為了節(jié)約成本,，將排污管設(shè)置成暗管，排污口接近河床,，甚至通過高壓打水的方式,，將廢水排放到提前挖好的深水井中。這些方式對于地下水的污染十分嚴(yán)重,。”另外,，杜祖樂還提到，現(xiàn)在垃圾及固體廢物也漸漸成為影響環(huán)境的一大污點(diǎn),。“有的地區(qū)將大量垃圾運(yùn)往農(nóng)村,，將那里作為天然的垃圾場，甚至有的在填埋之后沒有經(jīng)過封存,，垃圾堆到了地面以上,，形成垃圾山,，遇到下雨后有毒有害物質(zhì)沉降，影響了周圍的水源,、土地甚至空氣,。 ”對于這種情況，舉報(bào)者取證難度較大,，大多都是引發(fā)了一定危害后果之后,，才有人舉報(bào)。

空地傾倒醫(yī)療垃圾觸刑

2013年10月,，住在膠州市揚(yáng)州路附近的居民撥打電話舉報(bào)，稱揚(yáng)州路的一片空地上有很多廢棄藥物,。城管部門接報(bào)后聯(lián)合多部門執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場,，通過現(xiàn)場留下的進(jìn)貨單和銷貨單鎖定了青島某醫(yī)藥連鎖公司。經(jīng)調(diào)查,，該醫(yī)藥連鎖公司將大樓的裝修工程承包給了韓某,，韓某在裝修工程中將這部分廢藥物、藥品傾倒到膠州市揚(yáng)州路附近的空地上,。據(jù)了解,，被丟棄的藥品有上萬盒，包括痔康膠囊,、小兒感冒顆粒,、成人感冒顆粒、消炎片等近20個(gè)品種,，而且都已經(jīng)過期,，共計(jì)6.95噸。由于已經(jīng)涉嫌觸犯刑法,，執(zhí)法人員將案件移交給了公安機(jī)關(guān),。今年8月，該醫(yī)藥連鎖公司因污染環(huán)境罪被提起公訴,。膠州市人民法院審理認(rèn)為,，該醫(yī)藥連鎖公司違反國家規(guī)定傾倒有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境,，構(gòu)成污染環(huán)境罪,。被告單位的法人案發(fā)后主動(dòng)投案，并如實(shí)供述單位的犯罪事實(shí),，可認(rèn)定單位自首,，依法可從輕處罰。經(jīng)法院一審判決,，判處醫(yī)藥公司繳納罰金10萬元,。