為進(jìn)一步簡政放權(quán),，促進(jìn)外匯市場發(fā)展,，中國國家外匯管理局日前發(fā)布了《國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間外匯市場有關(guān)管理政策的通知》,，并自2015年1月1日起施行。通知提出,，取消對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間外匯市場的事前準(zhǔn)入許可,，并明確金融機(jī)構(gòu)在銀行間外匯市場的基本交易規(guī)則,，繼續(xù)推動建立政府監(jiān)管與市場自律并行的外匯市場管理新框架。

通知提出,，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn)取得即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格和相關(guān)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)取得衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)資格后,，在滿足銀行間外匯市場相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范條件下，可以成為銀行間外匯市場會員,，相應(yīng)開展人民幣對外匯即期和衍生產(chǎn)品交易,，國家外匯管理局不實(shí)施銀行間外匯市場事前入市資格許可。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將本機(jī)構(gòu)在銀行間外匯市場進(jìn)行人民幣對外匯即期和衍生產(chǎn)品交易的內(nèi)部操作規(guī)程和風(fēng)險管理制度送中國外匯交易中心備案,。

對此,，市場人士表示，這意味著原有的銀行間外匯市場參與主體從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)財(cái)務(wù)公司等擴(kuò)大至全部境內(nèi)金融機(jī)構(gòu),，即包括券商,、保險、信托等在內(nèi)的非銀行金融機(jī)構(gòu)可以參與到銀行間外匯市場中來,。

不過,，也有不少市場人士認(rèn)為，由于券商等非銀行金融機(jī)構(gòu)目前的外匯業(yè)務(wù)量占比不大,，因此即使放開進(jìn)入銀行間外匯市場,，其在短期內(nèi)對外匯市場的影響不大，難以撼動商業(yè)銀行的壟斷地位;但是從長期看,，外匯交易主體的豐富將有利于提高銀行間外匯市場的活躍度,，從而使得人民幣對外匯即期和衍生品價格更加市場化。

通知同時明確,，金融機(jī)構(gòu)在銀行間外匯市場開展人民幣對外匯交易,，應(yīng)基于對沖代客和自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)風(fēng)險、在結(jié)售匯綜合頭寸限額內(nèi)開展做市和自營交易,、從事符合規(guī)定的自身套期保值等需要,，并遵守銀行間外匯市場交易、清算,、信息等法規(guī),、規(guī)則及有關(guān)金融監(jiān)管部門的規(guī)定。

經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的貨幣經(jīng)紀(jì)公司(含分支機(jī)構(gòu)),，可以在銀行間外匯市場開展人民幣對外匯衍生產(chǎn)品交易,、外匯對外匯交易、外匯拆借等外匯管理規(guī)定的外匯經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),，國家外匯管理局不實(shí)施事前資格許可,。貨幣經(jīng)紀(jì)公司開展外匯經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守銀行間外匯市場有關(guān)法規(guī),、規(guī)則,。

此外,，通知還要求清理整合法規(guī)，提出廢止涉及金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間外匯市場的四部外匯管理文件,。