2014年中國(guó)六個(gè)城市群綜合指數(shù)水平的排名依次為：長(zhǎng)三角,、珠三角,、京津冀,、山東半島,、中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),。

城市群作為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)的“主體形態(tài)”,，成為2014年最為關(guān)注的城市話題,。

2014年12月30日，由上海交通大學(xué)[微博]城市科學(xué)研究院和《瞭望東方周刊》等聯(lián)合承辦的“《中國(guó)城市群發(fā)展報(bào)告2014》發(fā)布會(huì)”在上海舉行,。

這份報(bào)告由上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院,、教育部《中國(guó)都市化進(jìn)程年度報(bào)告》課題組主持完成，從人口,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化和均衡性五方面,，對(duì)長(zhǎng)三角,、珠三角、京津冀,、山東半島,、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)六城市群進(jìn)行綜合考量和客觀評(píng)價(jià),。

長(zhǎng)三角排名第一

該報(bào)告主編,、上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉士林透露，2014年的報(bào)告涉及城市總數(shù)達(dá)到87個(gè),。同時(shí),，新增的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、山東半島城市群分屬于中西部及東部二線城市群,，研究對(duì)象在空間布局上更加合理。

報(bào)告顯示，中國(guó)六個(gè)城市群綜合指數(shù)水平的排名依次為：長(zhǎng)三角,、珠三角,、京津冀、山東半島,、中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。其中,，京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角在優(yōu)質(zhì)人口集聚,、居民生活質(zhì)量和文化發(fā)展水平上走在前列,，位居第一陣營(yíng)。

山東半島城市群憑借優(yōu)越的地理位置和良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，位居第二陣營(yíng),。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，城市一體化程度較低,，與東部城市群仍存在較大差距,，位居第三陣營(yíng)。

劉士林分析說,，京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群的綜合發(fā)展水平依然具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),，山東半島城市群的發(fā)展水平雖落后于三大城市群,，但遠(yuǎn)高于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合指數(shù)數(shù)值均比較小,，無論是發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量都相對(duì)落后,。

京津冀、長(zhǎng)三角綜合指數(shù)持續(xù)上升

縱向比較,，從2007年到2011年,，六個(gè)城市群的綜合指數(shù)均呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。其中,，京津冀和長(zhǎng)三角的綜合指數(shù)持續(xù)上升,，尤其是長(zhǎng)三角在2011年的上升十分顯著。

長(zhǎng)三角在我國(guó)城市群中一直經(jīng)濟(jì)排名第一,，此次以綜合排名第一躍居我國(guó)城市群之首,，表明其在轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式上有所建樹。這不僅對(duì)長(zhǎng)三角,，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是一個(gè)好信號(hào),。

與之相比，珠三角在2007年到2011年的綜合指數(shù)值持續(xù)波動(dòng)，是其在2014年排名中退居次席的主要原因,，這固然有諸多現(xiàn)實(shí)原因,，但與珠三角自身發(fā)育不夠成熟密切相關(guān)。

而新加入排名的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū),，綜合指數(shù)增長(zhǎng)幅度較小,，2011年甚至出現(xiàn)回落，這與中西部城市群發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,、抗干擾性差是一致的,。

山東半島城市群的綜合指數(shù)除2008年有所下降，一直保持持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),，是體量不大但在總體發(fā)展水平上卻超過成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要原因,。

層級(jí)分化突出

但是，六個(gè)城市群的層級(jí)分化問題都比較突出,，且日趨固化,。

比如，山東半島城市群盡管在東部?jī)H居于二線,，但總體發(fā)展水平仍高于中西部的成渝和中原,。

還比如，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，一體化程度較低,，發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量均滯后，在發(fā)展思路與模式上也比較被動(dòng),，依附并受制于東部而缺乏應(yīng)有的文化自信和道路自覺,。

劉士林介紹，在具體指標(biāo)上,，中西部城市群環(huán)境污染情況不容樂觀,，主要是東部城市群落后產(chǎn)業(yè)、環(huán)境污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致,，急需規(guī)避,。

城市群未來競(jìng)爭(zhēng)更激烈

從基本格局上看，三大城市群壟斷前三甲的地位在短期內(nèi)難以撼動(dòng),。京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角的綜合發(fā)展水平處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì),，代表了中國(guó)城市群發(fā)展的最高形態(tài)和方向,。

但同時(shí)也要看到，在新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的引導(dǎo)下,，我國(guó)各大城市群都在加快發(fā)展,，未來的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,。六個(gè)城市群各有優(yōu)勢(shì)和不足，具體表現(xiàn)在：

京津冀城市群的文化發(fā)展指數(shù)一枝獨(dú)秀,，是名副其實(shí)的文化中心,；

長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)總量最大，牢牢占據(jù)著經(jīng)濟(jì)霸主地位,，同時(shí)生活質(zhì)量指數(shù)領(lǐng)先,，是較為理想的宜居城市群；

珠三角以綠色發(fā)展見長(zhǎng),，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)潛力大,；

山東半島城市群位居中位，有著巨大的趕超優(yōu)勢(shì),；

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)雖然在整體上落后,，但在一些指標(biāo)上也有優(yōu)勢(shì)。

城市群可持續(xù)發(fā)展的前景不樂觀

報(bào)告顯示,，我國(guó)城市群目前也存在一些問題，比如,，合理的城市層級(jí)和分工體系尚未形成,，影響了區(qū)域協(xié)調(diào)和一體化發(fā)展。同時(shí),，存在較為嚴(yán)重的“簡(jiǎn)單均衡”或“一城獨(dú)大”現(xiàn)象,，影響了自身的發(fā)展質(zhì)量和水平。

從人口發(fā)展的角度看,，六個(gè)城市群的失業(yè)人口數(shù)量逐年上升,，優(yōu)質(zhì)人口資源配置不均問題日益嚴(yán)重。而且,，資源與環(huán)境壓力逐年加大,，城市群可持續(xù)發(fā)展的前景不容樂觀。

就城市生活水平而言,，生活成本持續(xù)上升但生活環(huán)境質(zhì)量卻不斷下降,，這影響了城市群的發(fā)展質(zhì)量。