▲ 兩名農(nóng)民工正在一工地上勞動(dòng)(資料圖)。

1月26日，青西新區(qū)出臺(tái)新政,，對(duì)建設(shè)領(lǐng)域“老賴”開(kāi)出史上最嚴(yán)厲“罰單”,?！蛾P(guān)于嚴(yán)厲查處建設(shè)領(lǐng)域惡意拖欠工程款和工人工資等違法行為的通知》中規(guī)定，惡意拖欠工程款和工人工資的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,、施工單位或勞務(wù)公司 ，將被列入全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域信用“黑名單”,，公司法定代表人,、職業(yè)經(jīng)理人統(tǒng)一納入建設(shè)領(lǐng)域“黑名單”，依法限制其在本區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng),、土地購(gòu)置,、招投標(biāo)、資質(zhì)管理,、銀行貸款,、項(xiàng)目驗(yàn)收等行為,。

建設(shè)領(lǐng)域“最嚴(yán)罰單”出爐

通知中點(diǎn)明對(duì)涉嫌違法分包及其他開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的違法行為,，由新區(qū)城建部門依據(jù)《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，啟動(dòng)立案調(diào)查程序,，并按上限實(shí)施處罰;依法暫停開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及其控股股東或控股股東新設(shè)立企業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)年檢和升級(jí)初審,，提請(qǐng)省、市主管部門暫停辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)年檢和升級(jí),。對(duì)存在惡意拖欠施工單位工程款的,，依法停止其在區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)，暫停企業(yè)資質(zhì)審核,，建議上級(jí)主管部門取消其開(kāi)發(fā)資質(zhì),。

對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、施工單位,、勞務(wù)公司等企業(yè),，涉嫌惡意欠薪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為,，區(qū)人社部門依法啟動(dòng)立案調(diào)查程序,，依法實(shí)施處罰;構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交區(qū)公安機(jī)關(guān)依法立案查處,。

新政規(guī)定,，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違法分包、拖欠工程款等,，區(qū)城建,、人社、國(guó)土,、規(guī)劃,、環(huán)保、消防,、城管,、供電,、工信等行業(yè)主管部門以及稅務(wù)、金融主管部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu),、市場(chǎng)監(jiān)管部門,，將依法對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行限制或暫停，并依法啟動(dòng)立案調(diào)查程序,，實(shí)施處罰;構(gòu)成犯罪的,，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案查處。同時(shí),，上報(bào)上級(jí)主管部門,，取消其相關(guān)資質(zhì)或停止其相關(guān)業(yè)務(wù)。

上了“黑名單”,，企業(yè)將受限

據(jù)悉,，新區(qū)出臺(tái)的這一新政中，對(duì)存在違法分包,、惡意拖欠工程款(勞務(wù)分包款),、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等違法行為的企業(yè)及其法定代表人、職業(yè)經(jīng)理人統(tǒng)一納入建設(shè)領(lǐng)域“黑名單”,，依法限制其在本區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng),、土地購(gòu)置、招投標(biāo),、資質(zhì)管理,、銀行貸款、項(xiàng)目驗(yàn)收等企業(yè)及個(gè)人行為,。

從該《通知》中可以看出,，就拿“嚴(yán)厲打擊開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違法分包、拖欠工程款等違法行為”來(lái)說(shuō),，其中規(guī)定對(duì)于違法企業(yè),，城建、人社部門會(huì)開(kāi)出相應(yīng)的懲罰措施 ,，稅務(wù),、金融、國(guó)土等部門也將有相應(yīng)措施,。

區(qū)稅務(wù)部門依法對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及其控股股東或控股股東新設(shè)立企業(yè)立即開(kāi)展稅收繳納清核工作,，并對(duì)其是否存在偷漏稅違法行為進(jìn)行調(diào)查，依法實(shí)施處罰;構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。區(qū)國(guó)土、規(guī)劃,、城建,、環(huán)保,、消防、城管,、供電,、工信等行業(yè)主管部門依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，暫停辦理開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的建設(shè),、驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù);區(qū)國(guó)土部門依法暫停開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及其控股股東或控股股東新設(shè)立企業(yè)的土地購(gòu)置活動(dòng)等業(yè)務(wù),，區(qū)國(guó)土、規(guī)劃,、建設(shè),、環(huán)保、消防等行業(yè)主管部門暫停為上述企業(yè)新項(xiàng)目辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),。”該通知中寫道,，“區(qū)金融主管部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)依法暫停開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及其控股股東或控股股東新設(shè)立企業(yè)的銀行貸款業(yè)務(wù)，對(duì)其已貸款業(yè)務(wù)按規(guī)定程序進(jìn)行處置,，并上報(bào)省,、市金融主管部門停止其相關(guān)金融業(yè)務(wù),。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法限制開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及其控股股東或控股股東新設(shè)立企業(yè)的工商年報(bào)業(yè)務(wù),。

打造“維權(quán)綠色通道”

那么，農(nóng)民工,、施工單位在遇到自己的合法權(quán)益受到損害,、遇到惡意欠薪的行為時(shí)該怎么辦?據(jù)了解，通知中指出新區(qū)城建,、人社,、公安等部門要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的投訴受理平臺(tái)，打造農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,，引導(dǎo)其依法依規(guī)維護(hù)自身權(quán)益,。

而對(duì)于通過(guò)采取爬塔、爬樓,、沖擊政府機(jī)關(guān)等極端方式討要工資的行為,，要堅(jiān)決予以制止;對(duì)施工單位、工程承包人及材料供應(yīng)商以討要工程款,、工資款為由聚眾鬧事,、擾亂社會(huì)秩序、危及公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法采取果斷措施進(jìn)行打擊,，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依法追究其行政或刑事責(zé)任,。

采訪過(guò)程中記者了解到,，現(xiàn)實(shí)中不少農(nóng)民工找工作與勞務(wù)公司密切相關(guān),，如果遇到是勞務(wù)公司拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的違法行為，那該怎么辦呢?據(jù)悉,，新區(qū)對(duì)存在惡意欠薪,、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為的本地勞務(wù)公司，城建部門停止其在新區(qū)范圍內(nèi)承接新業(yè)務(wù),，暫停勞務(wù)資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng),，依法按上限處罰;對(duì)外地入青勞務(wù)公司 ，依法清出青西新區(qū)建筑市場(chǎng),，并建議上級(jí)主管部門吊銷其《外地建筑業(yè)企業(yè)入青信用證》,。而人社部門依法啟動(dòng)對(duì)以上企業(yè)及其相關(guān)人員涉嫌惡意欠薪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為的立案調(diào)查程序,，構(gòu)成犯罪的,，及時(shí)移交區(qū)公安機(jī)關(guān)依法立案查處。