在停滯了多年之后，國(guó)企員工持股重啟在即,。有消息稱,，國(guó)務(wù)院國(guó)資委已審議《關(guān)于實(shí)行員工持股試點(diǎn)的意見》，可望近期推出,。這意味著在停擺11年后,，員工持股有望重啟。研究者認(rèn)為,，新時(shí)期推進(jìn)員工持股制度,，是一項(xiàng)具有深刻的理論背景和重要現(xiàn)實(shí)意義的制度創(chuàng)新。如今職工持股“朝花夕拾”再啟程,，則必須認(rèn)識(shí)到其所具有的時(shí)代性和復(fù)雜性,，以期做到員工,、企業(yè)和社會(huì)多方共贏。

幾經(jīng)興起屢被叫停

在我國(guó),，真正意義上的現(xiàn)代員工持股始于上個(gè)世紀(jì)八十年代初,，伴隨國(guó)企股份制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌興起。1984年7月,，北京天橋百貨股份有限公司成立,，作為中國(guó)第一家股份制企業(yè)，首次設(shè)立了個(gè)人股,，成為第一個(gè)吃螃蟹者,。到1987年底，全國(guó)3200多家各類股份制試點(diǎn)企業(yè),，有86%的企業(yè)都實(shí)行了員工持股,，持股金額近3億元。然而,，這一輪熱潮的后期卻出現(xiàn)了內(nèi)部職工股超比例,、超范圍現(xiàn)象，甚至曝出關(guān)系股和權(quán)力股等問題,，終被國(guó)務(wù)院發(fā)文制止,。

1994年7月，《公司法》實(shí)施,，使國(guó)企股份制改革試點(diǎn)有了新的法律依據(jù),，員工持股又迎來春天。好景不長(zhǎng),。由于認(rèn)購(gòu)時(shí)不經(jīng)過搖號(hào)中簽,，違背“三公”原則，上市后大量拋售獲利,，以致沖擊資本市場(chǎng),。1998年，證監(jiān)會(huì)不得不下文叫停,。

一年后,，十五屆四中全會(huì)提出，“企業(yè)內(nèi)部實(shí)行按勞分配原則,，適當(dāng)拉開差距,，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配,。”這重燃員工持股熱情,。這一輪探索因失控夭折，留下的是對(duì)上市公司管理層收購(gòu)(MBO)的質(zhì)疑,。

中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組指出,，員工持股計(jì)劃在中國(guó)將近三十年的發(fā)展過程中經(jīng)歷過數(shù)次的政策性調(diào)整和干預(yù),，如今再次“朝花夕拾”就應(yīng)該“拾”出新意,，克服以前出現(xiàn)過的問題,，規(guī)避以前走過的彎路。

由雇員變成“主人+雇員”

為什么現(xiàn)在重提員工持股?北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華說得干脆：國(guó)企員工持股的目的是把員工從單純的雇員變成“主人+雇員”,。“員工持股后,，成為本企業(yè)的股東，從而成為主人,，享有投票權(quán)和收益權(quán),，這有利于更大程度上調(diào)動(dòng)員工的積極性。”

國(guó)資委研究中心主任楚序平則把員工持股視為“十八屆三中全會(huì)提出的國(guó)有企業(yè)改革中最閃亮的創(chuàng)新,，是混合所有制最閃光的亮點(diǎn)”,。他認(rèn)為，“國(guó)內(nèi)外,，最優(yōu)秀成功的企業(yè)都是員工持股的,。無論是國(guó)有企業(yè)，還是私人企業(yè),，還是外資在華的企業(yè),，都應(yīng)當(dāng)推進(jìn)員工持股改革。未來只有員工持股的企業(yè),，才可能成為可持續(xù)發(fā)展的好企業(yè),。”

一家大型央企的負(fù)責(zé)人則表示，在發(fā)展混合所有制過程中,，應(yīng)讓員工持股優(yōu)先于引入戰(zhàn)略投資人,。他認(rèn)為，因?yàn)閱T工持股帶來兩大益處：一是引入市場(chǎng)機(jī)制,，員工持股公司也是投資機(jī)構(gòu),，可以改變過去國(guó)有獨(dú)資的局面。二是產(chǎn)生巨大激勵(lì)作用,。像聯(lián)想,、中聯(lián)重工、上海綠地,、海螺水泥等企業(yè)都是靠員工持股迅速發(fā)展起來的,。“過去我們做國(guó)有企業(yè)靠的是責(zé)任心、事業(yè)心和政治覺悟,，現(xiàn)在我們要靠責(zé)任心,、事業(yè)心、政治覺悟加上激勵(lì)機(jī)制,，這樣會(huì)使企業(yè)煥發(fā)更大的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,。”他說,。

員工持股以增量為主

怎么搞新時(shí)期下的員工持股?國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副主任彭建國(guó)認(rèn)為，其原則是激勵(lì)作用明顯,，效率提高,，而國(guó)有資產(chǎn)不流失，相對(duì)比較公平,。

他的建議是,，這輪員工持股要搞激勵(lì)型員工持股，避免“撒胡椒面”,，對(duì)象主要是企業(yè)高管和業(yè)務(wù)骨干,。持股所占比重不宜太大，卻似一個(gè)“金手銬”,，把員工和企業(yè)的發(fā)展連在一起,。所持股份主要在增量上，少在存量上打主意,，以此減輕公眾擔(dān)憂,。“另外，靠壟斷和政策的企業(yè)暫緩搞員工持股,。這些企業(yè)搞員工持股,，員工是高興了，企業(yè)卻未必有大發(fā)展,，社會(huì)更是多一份憂慮,。”

持股以增量為主正成為各方共識(shí)。中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的課題組提出,，中國(guó)的員工持股,，不應(yīng)該拿原有的國(guó)有資產(chǎn)存量去和員工分享，而應(yīng)該鼓勵(lì)將企業(yè)增量效益,、尤其是那些明確是由于員工努力而創(chuàng)造出來的企業(yè)超額收益用作分享,。這樣，可以有效避免國(guó)有資產(chǎn)流失,，而且更加有利于激勵(lì)員工努力工作,，提升企業(yè)的未來發(fā)展空間，進(jìn)一步做大做強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)總量,。

據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》

親,，你持股了嗎?

隨著改革的進(jìn)一步深化，員工持股開始回暖,，以至于有人預(yù)言,，今后企業(yè)間員工問候語可能會(huì)成為“親 ，你持股了嗎?”然而，對(duì)企業(yè)持股,，不同企業(yè)的員工想法不一,。

“我認(rèn)為員工持股對(duì)青年的影響是積極正面的，因?yàn)樾膽哑髽I(yè)就希望它越來越好,，激勵(lì)的范圍也是企業(yè)的核心崗位和中堅(jiān)力量,，這將進(jìn)一步引導(dǎo)青年員工明晰自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。”某央企集團(tuán)總部團(tuán)干部小劉,，對(duì)“青年成長(zhǎng)”表現(xiàn)出積極態(tài)度,。

員工持股并非“人人持股,、平均持股,、福利持股”，正在審議中的相關(guān)方案規(guī)定為：?jiǎn)T工持股的總比例不能超過25%,、個(gè)人持股比例不能超過5%,，這就意味著，絕大多數(shù)基層員工與“持股”無緣,。

“反正對(duì)我影響不大,，因?yàn)椴豢赡茌喌轿页止伞?rdquo;山東省某國(guó)企一名基層員工老張說。

同是基層員工,，央企二級(jí)單位的員工小尹對(duì)此有不同的看法,，“我可以購(gòu)買企業(yè)股票，也算是參股的一種方式”,。“不過這也要看企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,。”小尹補(bǔ)充道。

小樸是某上市互聯(lián)網(wǎng)民營(yíng)企業(yè)的HR經(jīng)理,，與行業(yè)特征和工作性質(zhì)有關(guān),，對(duì)于員工持股她考慮更多的是“會(huì)增加員工對(duì)公司的關(guān)注度、依附性,，員工更關(guān)心公司的整體盈利情況,，也更離不開公司了”。鐘清