據(jù)教育部網(wǎng)站消息,，教育部副部長、國家總督學(xué)劉利民近日表示,，近年來,，各地高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，區(qū)域之間,、城鄉(xiāng)之間,、校際之間教育發(fā)展差距得到有效縮小，適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利得到有效保障,，義務(wù)教育均衡發(fā)展再上新臺階,。

劉利民指出，改善基本辦學(xué)條件,，學(xué)校面貌呈現(xiàn)新變化,。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。國家將加強農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為投入重點,，先后實施了中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃,、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育基本辦學(xué)條件等工程項目,，帶動各地改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，著力改變農(nóng)村學(xué)校面貌,。

一是加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。青海2012年啟動實施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，截至2014年底累計下達48.03億元,，納入規(guī)劃的學(xué)?；具_到了省標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。四川編制“全面改薄”實施方案,，2014年安排下達中央專項資金19.4億元,，省級義務(wù)教育均衡發(fā)展專項資金5億元，支持市縣解決大班額問題,，改善食堂,、教學(xué)實驗儀器和圖書等辦學(xué)條件。寧夏近3年累計投入資金44億元,，推動全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，完成了438萬平方米的校舍新建和加固改造任務(wù),，從城市到鄉(xiāng)村學(xué)校校舍面貌明顯改觀。

二是改造農(nóng)村學(xué)校薄弱環(huán)節(jié),。廣西2014年投入資金1億元實施“義務(wù)教育薄弱學(xué)校學(xué)生用床”配置項目,，為全區(qū)2065所學(xué)校配置新的學(xué)生用床13.47萬套，儲物柜13.47萬套,，解決“學(xué)生用床不足”,、“學(xué)生用床替代品”等突出問題。河北將3180個村列為“河北省農(nóng)村面貌改造提升行動重點村”,，籌集資金4.5億元用于改造這些“重點村”學(xué)校的面貌,，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦學(xué)設(shè)備購置,、校園安全建設(shè)等方面給予重點支持,。山西繁峙縣2013-2014年投入6.9億元進行中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，占全縣財政總支出的1/3,。每年投入1630余萬元,，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和“一顆雞蛋”工程，開展“愛心助學(xué)行動”,，讓每個困難家庭的孩子都能順利完成學(xué)業(yè),。山東萊蕪市萊城區(qū)把中小學(xué)取暖全覆蓋列入為民辦實事項目，為全市所有農(nóng)村學(xué)校安裝了安全環(huán)保的空調(diào),、碳纖維電熱器或采取集體供暖,，實現(xiàn)了取暖全覆蓋。

劉利民指出,，加強教師隊伍建設(shè),，交流培養(yǎng)形成新機制。義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵是校際均衡,，校際均衡的關(guān)鍵是師資均衡,。各地認真組織實施特崗計劃、國培計劃,、免費師范生培養(yǎng)計劃等項目,，加強教師全員培訓(xùn)，創(chuàng)新教師管理體制機制,，建立城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗制度,，吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，整體提高農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平,。

一是推動輪崗交流,。陜西從2014年秋季開學(xué)起，全面啟動校長教師交流輪崗制,，凡男50周歲,、女45周歲以下的教師且在同一所學(xué)校連續(xù)任教滿6年,，凡男55周歲、女50周歲以下的正,、副校長在同一所學(xué)校任職滿8年,，均應(yīng)進行交流輪崗,。重點推進城鄉(xiāng)學(xué)校之間,、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)與村小,、教學(xué)點之間的教師,、校長交流。推進骨干教師和優(yōu)秀管理干部的交流,，新任教師首先安排到農(nóng)村?；虮∪跣Ｈ谓獭０不仗剿鲗π抡衅附處煂嵭袩o校籍管理,，一些地方實行“局管校用”的教師管理辦法,，打破學(xué)校對教師的“一校所有制”，促進教師交流,。江蘇南京市啟動義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校用”試點工作,，確定秦淮、江寧兩區(qū)為試點地區(qū),，主要引導(dǎo),、支持優(yōu)秀教師由城鎮(zhèn)向農(nóng)村、由超編學(xué)校向缺編學(xué)校,、由優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校流動,，逐步實現(xiàn)“編隨人轉(zhuǎn)、崗隨人動”的教師流動機制,。

二是實行傾斜政策,。廣東在全省山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)實行義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼制度，人均津貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每月500元,，覆蓋33萬多教師,。湖北實行農(nóng)村教師獎勵計劃和專項補貼制度，對在農(nóng)村工作的湖北名師,、特級教師以及農(nóng)村骨干教師,，每人每月給予600元補貼。甘肅蘭州市啟動農(nóng)村小學(xué),、教學(xué)點辦學(xué)水平提升行動計劃,，提高全市教學(xué)點教師工資待遇，并在職稱評聘,、評優(yōu)選先等方面向長期在農(nóng)村小學(xué),、教學(xué)點任教的教師傾斜,。湖南長沙市提出，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),，對農(nóng)村寄宿制學(xué)校,、村小學(xué)和教學(xué)點人員編制單獨核算并適當(dāng)增加，保證每所完小以上規(guī)模學(xué)校有1名以上音,、體,、美和計算機教師。

三是加強培養(yǎng)培訓(xùn),。云南啟動“一師一優(yōu)課,、一課一名師”活動，面向云南所有具備網(wǎng)絡(luò)和多媒體教學(xué)條件的中小學(xué),，覆蓋各年級各學(xué)科,。縣(市,、區(qū)),、州(市)、省將逐級開展推薦評選“優(yōu)課”,，計劃到2015年6月完成省級“優(yōu)課”評選工作,。對逐級賽課中脫穎而出的“優(yōu)課”作者，將分別授予縣級,、州級和省級“優(yōu)課名師”稱號,，并在今后職稱評審、評優(yōu)時,，在同等條件下給予優(yōu)先考慮,。新疆計劃在2018年前投入2.54億元培訓(xùn)少數(shù)民族雙語教師，完成35歲以下4.23萬名中小學(xué)少數(shù)民族教師分級轉(zhuǎn)型培訓(xùn)任務(wù),。截至2014年底,，共有2萬多名少數(shù)民族雙語教師參加“一年制”或“兩年制”培訓(xùn)，大多數(shù)成為了雙語教學(xué)骨干力量,。山東青島市成立30個“名師工作室”和19個“名校長工作室”,，每個工作室都由1名主持人、6-8名成員組成,。在3年工作周期內(nèi),，每年為每個工作室核撥專項經(jīng)費5萬元。工作室是集教育教學(xué),、科研,、培訓(xùn)等職能于一體的干部、教師合作共同體,、實踐共同體,，較好地發(fā)揮了名師,、名校長的示范引領(lǐng)作用。

劉利民指出,，加強工作統(tǒng)籌謀劃,，關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。面對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的生源流動和分布變化,，各地注重加強整體謀劃,、協(xié)同推進，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源合理布局,，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動范圍,，加強教學(xué)信息資源配備使用,，著力破解城鎮(zhèn)大班額,、隨遷子女就學(xué)等突出問題，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,。

一是化解城鎮(zhèn)教育資源不足問題,。河南出臺《關(guān)于優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源配置解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源不足問題的意見》，提出要適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程中人口變化趨勢和中小學(xué),、幼兒園建設(shè)需求,，編制布局專項規(guī)劃，并納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃嚴(yán)格實施;新建城鎮(zhèn)住宅小區(qū)要統(tǒng)籌配建中小學(xué),、幼兒園,，擴大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源，解決“入學(xué)難”,、“入園難”,、“大班額”問題。江蘇揚州市針對部分新建小區(qū)應(yīng)建未建教育配套設(shè)施,、規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)及幼兒園建設(shè)用地被占用等現(xiàn)象,，從2014年7月起正式實施市區(qū)新建居住區(qū)教育設(shè)施配套實施意見，明確規(guī)定中小學(xué)及幼兒園布點不得擅自更改,，新建住宅區(qū)與配套學(xué)校同步交付使用,。貴州思南縣采取合理規(guī)劃布局教育資源、加大投入建校舍,、實施就近入學(xué)等措施,，為縣城義務(wù)教育階段學(xué)校大班額“消腫”。2014年秋季,，城區(qū)小學(xué)共設(shè)置班級152個,，比2013年增加60個，平均班額從68人降至45人左右,。初中共設(shè)置班級100個,，增加25個班級,，平均班額從69人降至51人。

二是探索擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋范圍,。上海將著力推進義務(wù)教育學(xué)區(qū)化集團化辦學(xué),，在區(qū)縣范圍內(nèi)按照地理位置就近原則，將義務(wù)教育學(xué)校結(jié)合成片,，統(tǒng)籌協(xié)同辦學(xué),，實現(xiàn)骨干教師的柔性流動和設(shè)備場地等教育教學(xué)資源共享。計劃到2017年底,，基本形成具有一定覆蓋面的學(xué)區(qū)化集團化辦學(xué)新格局,，努力讓每一所家門口的學(xué)校都優(yōu)質(zhì)。北京豐臺區(qū)采取教育集群發(fā)展模式,，按“政府主導(dǎo),、學(xué)校協(xié)同、資源共享,、特色銜接,、共同發(fā)展”機制，發(fā)揮示范高中和優(yōu)質(zhì)校的示范帶頭作用,，開展區(qū)域資源共享,、學(xué)段銜接和集群特色研究工作，促進地區(qū)教育實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,。到2016年底,，將建成教育集群16個。吉林長春市啟動實施教學(xué)聯(lián)盟體計劃,，確定 3年投入200萬元,，建立10個教學(xué)聯(lián)盟體，聯(lián)盟體內(nèi)部以創(chuàng)建活動載體為主,，開展同課異構(gòu),、聯(lián)合備課、教學(xué)論壇,、課題研究,、校本課程開發(fā)等活動，共同學(xué)習(xí),，共同提高,。聯(lián)盟體之間以開展“兩研一評”為主，相互研究其他聯(lián)盟體的成功經(jīng)驗,，評比各聯(lián)盟體發(fā)展的整體實效,。

三是保障農(nóng)民工子女平等接受教育。湖南長沙市規(guī)定，凡已在長沙城區(qū)小學(xué)取得學(xué)籍的進城務(wù)工人員隨遷子女,，可就地申請入讀長沙城區(qū)公辦初中,，按照一視同仁的原則同等享受城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中的招生錄取政策。并通過設(shè)立助學(xué)金,、減免費用,、免費提供教科書等方式，幫助家庭經(jīng)濟困難的隨遷子女就學(xué),。河南洛陽市統(tǒng)一劃定市區(qū)82所義務(wù)教育學(xué)校接收隨遷子女,，包含39所初