食品藥品的安全，直接關(guān)系到市民的健康,。近年來,，青島各有關(guān)機(jī)構(gòu)一直毫不手軟地加大從嚴(yán)懲治力度,。記者從市檢察院獲悉,，去年全市共批捕制售有毒有害食品,、制售假藥劣藥等犯罪嫌疑人73人。跟2013年相比,，這一數(shù)字下降了8.7% ,。

記者查閱往年的相關(guān)案例發(fā)現(xiàn),，此類案件中，利用網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)象較為普遍,。市北區(qū)的徐某在同和路上經(jīng)營著一家成人保健用品店,。期間，他在網(wǎng)上低價購入假“萬艾可”，然后倒手以正品的價格賣出,。后警方在其店內(nèi)查處45盒假冒“萬艾可”,。

此外，很多涉案人員多以美容店,、養(yǎng)生館為主,，他們往往打著中醫(yī)的名號,，向顧客兜售自制藥品,。

近日,，記者根據(jù)市民李女士反映的線索，來到李滄某新建小區(qū)的中醫(yī)按摩館，并以身體酸痛,、腸胃不好，希望調(diào)理為由進(jìn)行了暗訪,。對方表示,，只要經(jīng)過按摩并配合吃一種其自制的藥面，一個月左右便可好轉(zhuǎn),。在按摩結(jié)束后，店主給記者拿出一些藥面,，并表示這些藥面價格不高，但是效果奇好,。當(dāng)記者問及什么成分、是否是正規(guī)廠家生產(chǎn)的時,，對方支支吾吾答不上來,，只是說“都是健胃潤腸的中藥,，對身體沒有害。”

對此,，有法律界人士提醒,，一旦發(fā)現(xiàn)這些美容店、養(yǎng)生館所售的藥品既無生產(chǎn)日期,，也沒有批號,、生產(chǎn)廠家等信息,，應(yīng)該避免使用,。這種無法保證安全性的藥品使用后，可能會起到相反的效果,。

說法

制售假藥七種情形從重罰

記者了解到,，為嚴(yán)厲打擊制售假藥、劣藥的違法犯罪行為,，保障人民群眾生命健康安全,維護(hù)藥品市場秩序,最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合制定的《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下稱為《解釋》)已于2014年12月1日起實(shí)施,，七種情形將被從重處罰,。其中包括：

—— 生產(chǎn)、銷售的假藥以孕產(chǎn)婦,、嬰幼兒,、兒童或者危重病人為主要使用對象的;

—— 生產(chǎn)、銷售的假藥屬于麻醉藥品,、精神藥品,、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品,、避孕藥品,、血液制品、疫苗的;

—— 生產(chǎn),、銷售的假藥屬于注射劑藥品,、急救藥品的;

—— 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員生產(chǎn),、銷售假藥的;

—— 在自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等突發(fā)事件期間,，生產(chǎn)、銷售用于應(yīng)對突發(fā)事件的假藥的;

—— 兩年內(nèi)曾因危害藥品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的;

—— 其他應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰的情形,。

另外,，《解釋》對應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十一條規(guī)定的“對人體健康造成嚴(yán)重危害”,，“其他嚴(yán)重情節(jié)”等做出了具體規(guī)定，進(jìn)一步明確了生產(chǎn),、銷售假藥,、劣藥行為的共犯范圍,。根據(jù)《解釋》,，對提供資金幫助、生產(chǎn)技術(shù)支持,、原料輔料供給、廣告宣傳等幫助的人,，要依法按照生產(chǎn)、銷售假藥,、劣藥罪的共犯定罪處罰。

對實(shí)施本解釋規(guī)定之犯罪的犯罪分子,，應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定的條件，嚴(yán)格緩刑,、免予刑事處罰的適用,。對于適用緩刑的，應(yīng)當(dāng)同時宣告禁止令,，禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事藥品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動,。

案例一

百瓶假藥從醫(yī)院流向患者

在沒有取得《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》的情況下,，淄博的黃某委托某制藥公司的王某加工生產(chǎn)“怡朵”(原名增智膠囊)100萬粒,，并對外銷售。2004年,，黃某找到青島某康復(fù)醫(yī)院院長趙某，并向該醫(yī)院銷售“怡朵”藥品,。

2013年10月31日，有群眾舉報黃某生產(chǎn),、銷售假藥,，公安機(jī)關(guān)于同年11月2日立案。在偵查階段,，黃某供述了其向青島某康復(fù)醫(yī)院銷售假藥的事實(shí)。經(jīng)法院審理查明,，自2011年5月至2012年,，黃某先后四次共向青島某康復(fù)醫(yī)院銷售100瓶“怡朵”,，價值5000余元。據(jù)趙某供述,，這些藥品均向患者銷售或者送給患者使用,。后經(jīng)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局鑒定，黃某生產(chǎn),、銷售的“怡朵”應(yīng)按假藥論處。

后經(jīng)法院審理認(rèn)為,，黃某構(gòu)成生產(chǎn),、銷售假藥罪,，判處其有期徒刑一年六個月，并處罰金二十萬元;青島某康復(fù)醫(yī)院及其負(fù)責(zé)人趙某構(gòu)成銷售假藥罪,，對該醫(yī)院判處罰金五萬元;判處趙某拘役四個月，緩刑六個月,，并處罰金十萬元,。

案例二

微信上賣自制假藥膏

2012年5月,，別某在網(wǎng)上注冊了一家虛擬藥店。他憑著自己的藥學(xué)知識自配藥方,，制作、包裝,、銷售所謂的“溫宮膏”。后來,，別某在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下,，又在海口路金都新村成立“己安堂”藥館,，并雇傭龐某等人進(jìn)行配藥,、貼標(biāo)等工作，在未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)和檢驗(yàn)情況下,，以每瓶128元的價格在網(wǎng)上進(jìn)行銷售,。

經(jīng)法院審理查明，自2013年7月至10月,，別某通過淘寶網(wǎng)店、微信等途徑共銷售“溫宮膏”10瓶,，金額為1280元,，后被查獲。

法院認(rèn)為,，被告人別某,、龐某違反國家藥品管理法規(guī)，明知是假藥而進(jìn)行生產(chǎn),、銷售,，其行為均構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪,，依法應(yīng)予處罰,。在共同犯罪中,，被告人別某起主要作用，是主犯,，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰;被告人龐某起次要作用,，是從犯，依法應(yīng)當(dāng)從輕,、減輕或者免除處罰,。最終,，法院判處別某有期徒刑六個月，緩刑一年,，并處罰金二千元;龐某被免于刑事處罰,。

案例三

美容店養(yǎng)生館自制假藥

況某某在膠州市經(jīng)營一家養(yǎng)生館。2013年7月份,，況某某回安徽老家時向老鄉(xiāng)衡某某購買了生產(chǎn)藥品用的空殼膠囊和一些藥粉,。2013年9月28日晚,，況某某、衡某某以及養(yǎng)生館員工寧某某三人將這些藥粉和膠囊加工成藥品膠囊,。2013年9月28日，公安機(jī)關(guān)接到群眾舉報后當(dāng)場查獲這些膠囊,、膏藥貼，經(jīng)鑒定均為假藥,。日前,，膠州法院判決,，況某某犯生產(chǎn)假藥罪,，獲刑7個月,。另外兩名涉案人員也均獲刑。

記者了解到,，這種打著美容院,、養(yǎng)生館的旗號，向消費(fèi)者售賣假藥的情況并不是個例,。即墨的龐某在當(dāng)?shù)亟?jīng)營著一家美容店,。2013年年初至2014年7月,，他向來做美容的顧客銷售中藥膠囊,、粉末狀袋裝中藥,、顆粒狀中藥丸等用于祛斑,、祛痘。截止案發(fā),，銷售金額為11000余元,。后經(jīng)即墨市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定,，上述藥品應(yīng)按假藥論處,。最終,，龐某被判處拘役四個月,，并處罰金二萬元。

鏈接

制售假藥最高判死刑

生產(chǎn),、銷售假藥罪，是指生產(chǎn)者,、銷售者違反國家藥品管理法規(guī),，生產(chǎn)、銷售假藥的行為,。根據(jù)刑法修正案八的規(guī)定，只要具有主觀故意生產(chǎn),、銷售假藥的行為,，即構(gòu)成本罪,。

在量刑方面，刑法修正案八規(guī)定,，生產(chǎn),、銷售假藥的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,，處三年以上十年以下有期徒刑,，并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑,、無期徒刑或者死刑,，并處罰金或者沒收財產(chǎn),。

此外，根據(jù)最高人民法院,、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn),、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,，經(jīng)省級以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定,，生產(chǎn)、銷售的假藥具有下列情形之一的,，應(yīng)認(rèn)定為刑法第一百四十一條規(guī)定的“足以嚴(yán)重危害人體健康”：

(一)含有超標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害物質(zhì)的;

(二)不含所標(biāo)明的有效成份,，可能貽誤診治的;

(三)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍,，可能造成貽誤診治的;

(四)缺乏所標(biāo)明的急救必需的有效成份的,。

生產(chǎn),、銷售的假藥被使用后，造成輕傷,、重傷或者其他嚴(yán)重后果的,，應(yīng)認(rèn)定為“對人體健康造成嚴(yán)重危害”,，涉案人員將被判處三年以上十年以下有期徒刑,。

而假如生產(chǎn)、銷售的假藥被使用后,，致人嚴(yán)重殘疾,，三人以上重傷,、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“對人體健康造成特別嚴(yán)重危害”,，最高可被判處死刑,。

延伸

海外代購藥品淘寶店主被免于刑罰

因幫病友代購抗癌特效藥，江蘇省無錫市陸勇,，被檢察院提起公訴后,，引起了社會的廣泛關(guān)注。記者了解到,，根據(jù)我國法律規(guī)定,，凡是依照《中華人民共和國藥品管理法》須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,，或者依照《中華人民共和國藥品管理法》必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的都按“假藥”論處,。

類似的案件，青島也曾發(fā)生過,。日籍華人馬某,，在其父親患癌癥后，他從日本帶回一些抗癌的藥物給父親服用,。當(dāng)其父親去世后,，仍剩下一些藥品，馬某便在網(wǎng)上注冊了一個商店,，并通過網(wǎng)絡(luò)上售賣這些剩余的藥品和國內(nèi)熱銷的一些日本藥物,。

2013年11月，馬某以人民幣59元的價格銷售“EVEA止痛藥”4盒,，后被查獲,。公安機(jī)關(guān)從馬某暫住處繳獲“EVEA止痛藥”7盒。經(jīng)青島市食品藥品監(jiān)督管理局鑒定,，此藥品未經(jīng)批準(zhǔn)并取得進(jìn)口藥品注冊證書,，應(yīng)按假藥論處。據(jù)馬某供述,，所售4盒“EVEA止痛藥”共掙了80元,。

后來,，該案被訴至嶗山法院。由于馬某認(rèn)罪,、悔罪態(tài)度非常好,，且涉案金額非常少，沒有造成危害,。最終,，法院判處馬某犯銷售假藥罪，免于刑事處罰,。