據(jù)新華社北京2月27日電 工業(yè)和信息化部27日正式向中國電信,、中國聯(lián)通發(fā)放了FDD網(wǎng)絡(luò)制式的4G經(jīng)營許可,。至此，全球TD-LTE和LTE FDD兩種4G網(wǎng)絡(luò)制式在我國全面鋪開,，宣告我國全面步入4G時(shí)代,，高速網(wǎng)絡(luò)時(shí)代隨之到來。
國際4G標(biāo)準(zhǔn)有TD-LTE和LTE FDD兩種,。其中LTE FDD由歐洲主導(dǎo),，已經(jīng)規(guī)模商用多年。TD-LTE是由中國主導(dǎo),，目前已在中國商用一年多，并在全球建立日趨完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
在率先發(fā)放TD-LTE牌照后,，工信部于去年6月批準(zhǔn)中國電信,、中國聯(lián)通開展兩種網(wǎng)絡(luò)制式的混合組網(wǎng)試驗(yàn)，截至去年底,，兩家運(yùn)營商混合組網(wǎng)試驗(yàn)城市各有56個(gè),。
“此次發(fā)放FDD經(jīng)營許可，兩種網(wǎng)絡(luò)制式同臺(tái)競技,，將為百姓提供多重選擇,，技術(shù)越來越成熟，服務(wù)越來越優(yōu)化,。”通信專家曾韜認(rèn)為,，統(tǒng)籌利用好各制式網(wǎng)絡(luò)資源，將為廣大用戶提供更優(yōu)質(zhì)的移動(dòng)通信服務(wù)和更低廉的上網(wǎng)資費(fèi),。
工信部統(tǒng)計(jì),，目前全球已有17個(gè)TD-LTE和LTE FDD的商用雙模網(wǎng)絡(luò)。未來,，兩種網(wǎng)絡(luò)制式融合發(fā)展,，將形成一個(gè)無處不在、無縫融合的通信網(wǎng)絡(luò),，讓全民共享4G盛宴,。
工信部認(rèn)為，此次發(fā)放FDD牌照,，不僅不會(huì)對我國主導(dǎo)的TD-LTE發(fā)展帶來影響,，還會(huì)助力移動(dòng)通信設(shè)備企業(yè)開拓海外市場，工信部將引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)組建4G網(wǎng)絡(luò),，避免日后的重復(fù)投資和資源浪費(fèi),。
此外，在工信部部長苗圩看來,，網(wǎng)絡(luò)能力的提升還將締造出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。去年，信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.8萬億元,，增長25%,，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)1.2萬億元。4G網(wǎng)絡(luò)全面鋪開,，更將激活信息產(chǎn)業(yè),，煥發(fā)更多生機(jī)。
工信部預(yù)計(jì),，今年將新建4G基站超過60萬個(gè),，新增4G用戶超過2億戶,，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣城和發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
解讀
資費(fèi)貴,、流量清零能解決嗎?
國際上流行的FDD和我國主導(dǎo)的TD雙制式同臺(tái)競技,，4G用戶會(huì)否呈爆發(fā)式增長?老百姓最關(guān)心的資費(fèi)、網(wǎng)速,、流量清零等問題能否迎刃而解?
4G資費(fèi)：下降成定局
4G時(shí)代網(wǎng)速猛增,，流量消耗也更快，資費(fèi)問題備受關(guān)注,。“隨著FDD牌照的發(fā)放,，4G資費(fèi)單價(jià)進(jìn)一步較大幅度下調(diào)已成定局。”重慶郵電大學(xué)通信與信息工程學(xué)院教授彭大芹說,。
事實(shí)上，4G資費(fèi)居高不下正是與之前未開放FDD,、市場競爭不充分有著直接關(guān)系。“此次FDD經(jīng)營許可打通了電信和聯(lián)通在全國部署4G網(wǎng)絡(luò)，我國主導(dǎo)的TD和國際流行的FDD同臺(tái)競技,，三大運(yùn)營商重新回到同一起跑線上，將帶來更為充分的競爭,。”通信業(yè)內(nèi)專家項(xiàng)立剛預(yù)計(jì),，三大運(yùn)營商爭奪用戶的“價(jià)格戰(zhàn)”一觸即發(fā),，4G套餐資費(fèi)必將進(jìn)一步大幅下調(diào)。
4G資費(fèi)下調(diào),，將使4G用戶越來越多。資費(fèi)單價(jià)的下調(diào)并不意味著運(yùn)營商4G流量總收入的下降，相反,，4G用戶數(shù)量不斷增長,、個(gè)人消費(fèi)量提升,，將會(huì)給運(yùn)營商帶來用戶資費(fèi)總量的上升，降價(jià)對運(yùn)營商和用戶是雙贏,。
套餐流量：當(dāng)月不清零
“我每個(gè)月套餐里的流量都用不完，到月底前拼命想辦法用,，費(fèi)時(shí)費(fèi)力,。”北京的王女士說，套餐流量清零實(shí)際上是對公共流量資源的一種浪費(fèi),，為什么不能保留未用完的流量,，適時(shí)按需分配?
當(dāng)4G進(jìn)入全面競爭時(shí)代，運(yùn)營商不能再對消費(fèi)者的訴求無動(dòng)于衷,。一位聯(lián)通內(nèi)部人士向記者透露，聯(lián)通近期將在全國大力開展4G業(yè)務(wù)推廣,，資費(fèi)水平將大幅下降，并將推出流量不清零套餐,、流量銀行等服務(wù)吸引新用戶,、轉(zhuǎn)化老用戶。“隨著三家運(yùn)營商4G業(yè)務(wù)的全面展開,，‘流量清零時(shí)代’將逐漸終結(jié),。”該人士說。
網(wǎng)速覆蓋：整體大幅提升
記者了解到,，F(xiàn)DD開放后,，聯(lián)通和電信均會(huì)發(fā)力爭奪用戶,，未來半年將是兩家運(yùn)營商4G用戶井噴的階段,。聯(lián)通預(yù)計(jì)到2015年底至少發(fā)展3000萬4G用戶,，電信此前高調(diào)提出計(jì)劃年內(nèi)新增1億4G用戶,。而“先行者”中國移動(dòng)則預(yù)測年內(nèi)其4G用戶將增至2.5億,。根據(jù)運(yùn)營商的預(yù)測和目前市場發(fā)展趨勢看,，今年我國4G用戶將有望突破4億,，我國將成為全球4G用戶最多的國家。
曾韜認(rèn)為,，此次FDD放開,，不僅使聯(lián)通和電信的網(wǎng)速從3G提升至4G水平,，而且重回起跑線的中國移動(dòng)也勢必加大技術(shù)投入以提升現(xiàn)有4G網(wǎng)速。我國4G網(wǎng)速將會(huì)整體大幅提升,。中國移動(dòng)計(jì)劃在今年建成100萬個(gè)基站,，實(shí)現(xiàn)絕大部分城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,，屆時(shí)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋人口將達(dá)10億以上,，成為全球最大4G網(wǎng)絡(luò);而電信和聯(lián)通則可能側(cè)重于城市網(wǎng)絡(luò)覆蓋等提供個(gè)性化、差異化服務(wù),。
據(jù)新華社
答疑
FDD牌照為何不發(fā)給中國移動(dòng)?
2月27日,，工信部向中國電信集團(tuán)公司和中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司發(fā)放“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)(LTE FDD)”經(jīng)營許可。工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人就此進(jìn)行了解讀,。
一,、為什么我國已發(fā)TD-LTE牌照,，現(xiàn)在還要發(fā)放LTE FDD牌照?
答：TD-LTE和LTE FDD都是新一代移動(dòng)通信的國際標(biāo)準(zhǔn)，TD-LTE和LTE FDD相互融合并共同發(fā)展已成為未來全球移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的趨勢，手機(jī)終端多模多頻發(fā)展,，LTE系統(tǒng)設(shè)備共平臺(tái)研發(fā)制造,。目前全球已有17個(gè)TD-LTE和LTEFDD的商用雙模網(wǎng)絡(luò),。我國統(tǒng)籌發(fā)展TD-LTE和LTE FDD符合全球移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律,。
在TD-LTE已商用的情況下，發(fā)放LTE FDD牌照,，可以更充分利用我國已規(guī)劃的TDD和FDD制式的無線電頻率資源,，方便用戶在國內(nèi)國外都能很好使用移動(dòng)通信業(yè)務(wù),。2014年6月以來,，我部有序組織中國電信、中國聯(lián)通各在56個(gè)城市開展了LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)，系統(tǒng)驗(yàn)證了兩種制式融合組網(wǎng)的技術(shù)成熟度和發(fā)展模式,，積累了發(fā)展經(jīng)驗(yàn),。
發(fā)放LTE FDD牌照,，推動(dòng)4G技術(shù)在我國融合發(fā)展，有利于發(fā)揮國內(nèi)市場的規(guī)模效應(yīng),，帶動(dòng)全球4G產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)信息消費(fèi)并拉動(dòng)投資增長,，加快我國產(chǎn)業(yè)搶占國際4G創(chuàng)新的制高點(diǎn)，并增加我國在全球第五代移動(dòng)通信系統(tǒng)(5G)發(fā)展中的話語權(quán),。
二,、為何本次只向中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放LTEFDD牌照?
答：去年以來，為順應(yīng)全球發(fā)展趨勢,，我部有序組織中國電信,、中國聯(lián)通各在全國56個(gè)城市開展LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)，系統(tǒng)驗(yàn)證了兩家企業(yè)混合組網(wǎng)的可行性,。
前期,，中國電信,、中國聯(lián)通在LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)成功開展的基礎(chǔ)上,，向我部提交了LTE FDD牌照申請的相關(guān)材料。在綜合考慮企業(yè)愿望,、產(chǎn)業(yè)狀況,、技術(shù)條件等因素的基礎(chǔ)上，我部依照法定程序,，向兩家企業(yè)發(fā)放了LTE FDD牌照,，推動(dòng)其4G網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。
總體來看,，運(yùn)營企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),、頻率資源和產(chǎn)業(yè)支撐能力等條件是決定企業(yè)選擇4G發(fā)展路徑的關(guān)鍵因素。中國電信、中國聯(lián)通在3G網(wǎng)絡(luò)為FDD制式,，采取LTE混合組網(wǎng)模式,，既可有效利用其現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，節(jié)約建設(shè)投資,，又可充分發(fā)揮TDD頻率資源的使用效率,，提升4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。
三,、我國2013年底發(fā)放TD-LTE牌照,，期間間隔只有1年多，現(xiàn)在又發(fā)放LTE FDD牌照,，是否會(huì)造成重復(fù)投資和資源浪費(fèi)?
答：中國電信和中國聯(lián)通向我部提出LTE FDD 牌照申請前,，已充分考慮了業(yè)務(wù)市場需求、產(chǎn)業(yè)成熟度,、公司網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和財(cái)力狀況等因素,。近幾年，我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)流量呈爆炸性增長,，無論是啟動(dòng)TD-LTE 商用,，還是現(xiàn)在啟動(dòng)LTE FDD 商用，推進(jìn)TD-LTE/LTE FDD融合組網(wǎng),，都是為了充分發(fā)揮頻譜資源的利用效率,，加快提升移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)整體容量，有效支撐我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,。
從前期企業(yè)LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)情況來看,，混合組網(wǎng)模式中LTEFDD與TD-LTE共用一張核心網(wǎng)，可以有效避免重復(fù)投資,。
后續(xù),，我部將進(jìn)一步推動(dòng)三家運(yùn)營企業(yè)開展共建共享的相關(guān)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)通過租建結(jié)合的方式組建4G網(wǎng)絡(luò),，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),。 據(jù)工信部網(wǎng)站
小資料
我國4G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展史
2013年12月4日，工信部正式發(fā)放4G牌照,，移動(dòng),、電信、聯(lián)通均獲得牌照,，中國4G時(shí)代正式開啟,。不過，中國聯(lián)通和中國電信因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)升級(jí)的問題更愿意獲得LTE FDD牌照,，所以獲得牌照后并沒有進(jìn)行大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。與中國聯(lián)通和中國電信不同的是,，TD-LTE制式一直由中國移動(dòng)在主導(dǎo)，所以中國移動(dòng)率先在4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)力,。
2014年去年6月份,，工信部發(fā)布公告，正式向中國電信,、中國聯(lián)通兩大運(yùn)營商頒發(fā)混合組網(wǎng)試商用經(jīng)營許可,，兩家分別獲許在16個(gè)城市展開試點(diǎn)。隨后工信部擴(kuò)大了兩家企業(yè)的試驗(yàn)范圍,，8月28日混合組網(wǎng)試驗(yàn)范圍擴(kuò)大至40個(gè)城市.截止到去年底,，中國電信和中國聯(lián)通混合組網(wǎng)試驗(yàn)城市分別累計(jì)達(dá)56個(gè)。
此前工信部部長苗圩曾表示,，2015年將推動(dòng)加快TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和4G 業(yè)務(wù)發(fā)展,，4G用戶力爭突破2.5億，條件成熟時(shí)研究發(fā)放LTEFDD牌照,。
然而在中國聯(lián)通和中國電信苦等FDD牌照的一年里,，中國移動(dòng)則在4G 領(lǐng)域狂飆突進(jìn)，扭轉(zhuǎn)了其 在3G時(shí)代的TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)弱勢局面,，而中國聯(lián)通和中國電信曾憑借相對成熟的WCD MA 網(wǎng)絡(luò)和CD MA2000網(wǎng)絡(luò)對中國移動(dòng)形成的“三分天下”格局也被打破,，再度退回到追趕中國移動(dòng)的位置。
中國移動(dòng)的搶跑優(yōu)勢,，使中國聯(lián)通和中國電信不得不著急起來,，其對FDD網(wǎng)絡(luò)全面開放的愿望日益迫切。據(jù)中國聯(lián)通和中國電信內(nèi)部人士證實(shí),，兩家運(yùn)營商近期已就FDD-LTE業(yè)務(wù),、基站共建共享等向工信部提交了申請。此次發(fā)牌,，意味著中國聯(lián)通,、中國電信可在全國范圍內(nèi)進(jìn)行FDD制式4G網(wǎng)建設(shè)。綜合
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