3月9日,,兩會代表委員們圍繞著審議大會相關(guān)報(bào)告認(rèn)真履職,。無論是大會發(fā)言還是分組審議或是接受媒體采訪,,“民生”都是他們心之所系,,也是他們建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)領(lǐng)域 。那么 ,,代表委員們又聚焦哪些民生問題進(jìn)行熱議了呢?
網(wǎng)購
電子商務(wù)立法正在推進(jìn)
針對公眾關(guān)心的網(wǎng)購假貨問題,,國家工商總局局長張茅9日在十二屆全國人大三次會議記者會上說,網(wǎng)絡(luò)交易不是法外之地,,第三方交易平臺要對網(wǎng)店切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,加強(qiáng)自律和內(nèi)部監(jiān)管。
“我們?nèi)粘OM(fèi)中有10%是通過網(wǎng)購來的,,網(wǎng)購確實(shí)方便了消費(fèi)者,,促進(jìn)了消費(fèi)。我本人也網(wǎng)購,。”張茅說,,但網(wǎng)購?fù)瑫r(shí)也存在夸大宣傳、假冒產(chǎn)品較多,、商品退貨較難等問題,。
他表示,要加快法治建設(shè),,正積極推進(jìn)電子商務(wù)立法,。同時(shí),,要完善監(jiān)管方式,也要和電商,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更好地溝通,,既聽取他們的意見,也要求他們進(jìn)行自律,。
網(wǎng)購假貨第三方平臺要負(fù)責(zé)
“互聯(lián)網(wǎng)交易平臺要擔(dān)負(fù)起重要責(zé)任,,網(wǎng)絡(luò)交易要按照法律和規(guī)矩來辦,要講誠信,、講信用,,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。比如,,法律規(guī)定,,除鮮活食品之外的商品可以在7天之內(nèi)退貨,這在網(wǎng)上也要實(shí)施,。所以,,第三方交易平臺,對網(wǎng)店要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,。在這方面,,我們在不斷地和電商進(jìn)行溝通,使電商更加規(guī)范,。”張茅說,,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展,必須規(guī)范,。在規(guī)范中,,必須加強(qiáng)政府和企業(yè)的溝通與合作。
張茅說 ,,必須增加企業(yè)違法成本,。讓賣假貨的企業(yè)無法經(jīng)營,甚至被罰得傾家蕩產(chǎn),,我們的市場秩序才能有根本好轉(zhuǎn),,假冒偽劣產(chǎn)品才能逐步消失,侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象才能減少,。
水貨客擾亂內(nèi)地市場
有記者提問,,最近在香港出現(xiàn)了針對水貨客的抗議行動,有人說是工商總局的管理不規(guī)范,,縱容了水貨客的行為,,你怎么看這個(gè)問題?
張茅表示,水貨客利用內(nèi)地和香港兩地的差異,,逃避監(jiān)管,。水貨客不是正常的消費(fèi)行為,,而是通過大量采購謀利,給香港居民的生活帶來不便,,也擾亂了內(nèi)地市場,。對這種銷售水貨的行為,工商一直在從嚴(yán)查處,,各地也出臺了嚴(yán)格監(jiān)管的方法,。其中,深圳出臺了反走私的條例,,對流通領(lǐng)域的走私商品和沒有合法進(jìn)口來源的商品進(jìn)行查處,。工商總局也在積極采取措施,來解決這方面的問題,。
錢袋子
行業(yè)收入差距大
俗話說“女怕嫁錯(cuò)郎,、男怕入錯(cuò)行”,我國行業(yè)間工資差距證明了此話不虛,。但風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),,你能想到,1988年時(shí),,收入最高的行業(yè)是地質(zhì)勘查,、水利管理嗎?
人力資源和社會保障部勞動工資研究所近日發(fā)布的《中國薪酬報(bào)告》顯示,在1988年,,收入最高行業(yè)是最低行業(yè)的1.58倍,,隨后行業(yè)差距逐年擴(kuò)大,到2005年達(dá)到4.88倍,,為歷年最高。
2005年后差距雖然略有下降,,但幅度較小,,到2010年為4.66倍,2011年為4.48倍,。2012年,,工資收入最高行業(yè)金融業(yè)是最低行業(yè)農(nóng)、林,、牧,、漁業(yè)的4.3倍。
有人質(zhì)疑,,差得這么少?別急,,這是因?yàn)榧?xì)分行業(yè)間的工資收入差距比較大。同樣是金融業(yè)和農(nóng),、林,、牧,、漁業(yè),都存在“高大上”,,也都有“矮矬窮”,。
從總體來看,我國全部雇員1985年平均工資為1120元,,到2012年增長到34905元,,共增長30.2倍。而同一時(shí)期人均GDP則從857元增加到29991元,,增長了34倍,。
最低工資增長目標(biāo)預(yù)計(jì)完成
收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。2015年是“十二五”收官之年——央企薪酬制度改革塵埃落定,,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革推進(jìn)在即,。在收費(fèi)分配改革提速的當(dāng)前,占勞動者主體的非國企和體制外人員的“錢袋子”又會怎樣呢?
促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011~2015年)明確,,最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上,。“這個(gè)目標(biāo)預(yù)計(jì)是能順利完成的。”全國人大代表,、浙江省人力社保廳廳長吳順江說,,關(guān)鍵是如何按照政府工作報(bào)告中所說的“完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,2011年和2012年,,全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增幅分別為22%和20.2%,2013年這個(gè)數(shù)字則為17%,,截止到2014年7月25日,,最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增幅為14.2%,均超過13%,。因此,,完成任務(wù)順理成章。
正常的工資增長機(jī)制尚未建立
促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011~2015年)明確,,形成正常的工資增長機(jī)制,。這個(gè)目標(biāo)能否完成?其實(shí),國企和體制內(nèi)的工資正常增長機(jī)制在很大程度上是政府說了算,,目前還不能說已經(jīng)建立,。
全國人大代表、吉林省延邊州人大常委會原主任金碩仁坦陳,,目前三方協(xié)商的工資調(diào)整機(jī)制還在起步階段,,三方中的勞動者話語權(quán)比較弱的狀況還是沒有得到好轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生糾紛,最終利益受到損失最大的往往還是勞動者,。
創(chuàng)客
中國“創(chuàng)客”還要闖三關(guān)
“創(chuàng)客”,,一個(gè)風(fēng)風(fēng)火火“闖”入政府工作報(bào)告的新名詞,如今正“聲名鵲起”,。這樣一個(gè)小眾群體,,卻被寄予厚望,作為帶動“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的尖兵之一,。
然而,在代表委員們看來,,“創(chuàng)客”在中國生存和發(fā)展至少還得過三關(guān)——“生死”關(guān),、“環(huán)境”關(guān)和“名利”關(guān)。
“創(chuàng)客”看上去很美,,但當(dāng)起來并不輕松——大部分人如果創(chuàng)業(yè),,是注定要失敗的。目前國內(nèi)青年初次創(chuàng)業(yè)成功率不足10%,,而創(chuàng)客們的創(chuàng)業(yè)成功率則可能更低,。
代表委員們說,呵護(hù)創(chuàng)客情懷要從校園開始,。“很多有創(chuàng)意的孩子,,經(jīng)常是學(xué)習(xí)成績中等甚至不太好的。”俞敏洪委員說,,從小學(xué)開始,,就要加入創(chuàng)意課程,特別要改變“尋找標(biāo)準(zhǔn)答案”的教學(xué)模式,,鍛煉孩子們的思考能力,。
夢想與迷惘同在,孤獨(dú)與歡樂并存,。中國創(chuàng)客在堅(jiān)守,,在跋涉。
擇校
解決教育資源分布不均不可能一蹴而就
3月9日,,記者就此采訪了4位來京參加十二屆全國人大三次會議的代表,他們或?yàn)槊PiL,、或者曾經(jīng)擔(dān)任過名校校長,,就上學(xué)遞“條子”問題進(jìn)行了調(diào)查了解。
2014年初,,教育部印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》,,要求19個(gè)重點(diǎn)大城市到2015年實(shí)行劃片就近入學(xué)政策。
一年過去了,,教育部的通知擋住多少“條子”?擋住了“條子”離實(shí)現(xiàn)教育公平還有多遠(yuǎn)?
從記者了解的情況來看,,情況不容樂觀——幾個(gè)月前剛剛卸任東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長的全國人大代表李楨說:“一些名校校長少不了面對一些托人情,、找關(guān)系、遞條子的時(shí)候,。這些條子確實(shí)讓校長們很撓頭,。”另外一名知名小學(xué)校長人大代表告訴記者,除電話之外,,“也會收到很多擇校請托的條子,,全部都是各級領(lǐng)導(dǎo)干部遞來的”。
不過,,幾位代表都認(rèn)為,,擋住“條子”容易,但解決教育資源分布不均不可能一蹴而就,。
一位代表告訴記者,,教育公平之路任重道遠(yuǎn),而教育改革也需要其他領(lǐng)域的改革配套,,“當(dāng)前一些教育不公平其實(shí)是出生地的不公平,,你出生的家庭決定了你能接受什么樣的教育。你的家庭,、你的父母就是你的資源,。哪怕在同一個(gè)地方,你的家庭不同,,也可能意味著你享受資源多還是少……”據(jù)新華社
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