導(dǎo)讀：青島城市建設(shè)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱青島城投)作為青島市的政府投資平臺(tái)之一,，已于2014年底成功借殼登陸H股,。時(shí)任青島城投董事長(zhǎng)張鎮(zhèn)安曾言將依托奧帆中心，串聯(lián)青島沿海一線優(yōu)質(zhì)旅游景點(diǎn),。然而,，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在青島調(diào)查后獲悉，一宗與涉及奧帆中心區(qū)域項(xiàng)目的租賃糾紛,，卻有可能攪亂青島城投的整合計(jì)劃,。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在青島當(dāng)?shù)卣{(diào)查獲悉，糾紛涉及的房產(chǎn),，集結(jié)了30余家國(guó)內(nèi)外知名品牌,。在商戶們看來(lái)，糾紛涉及的心海廣場(chǎng)剛度過(guò)品牌培養(yǎng)期,，但急于收房的青島城投,，并未給出相關(guān)商業(yè)發(fā)展計(jì)劃，商戶的利益恐難獲得保障,。
值得注意的是,，在2014年底借殼上市后，青島城投表達(dá)了整合青島旅游資源的意愿,。不過(guò),，作為糾紛的焦點(diǎn)，相關(guān)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)雖在青島城投,，但始終未能辦理合法證照,。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者為此展開(kāi)調(diào)查,。
雖與國(guó)際影業(yè)“米高梅”巨頭重名,，但在2008年奧運(yùn)會(huì)協(xié)辦城市青島，青島米高梅商業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱米高梅)的身份，更多以“二房東”形式存在,。
米高梅于2008年12月30日注冊(cè),，在成立第二日即與青島城投聯(lián)手，意欲將曾是奧帆賽混合區(qū)和陸域停船區(qū)的區(qū)域,，打造成青島的第五大商圈,。
彼時(shí)，負(fù)責(zé)青島后奧運(yùn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理和建設(shè)利用的青島城投,，與米高梅簽訂租賃協(xié)議,，將奧帆中心區(qū)域內(nèi)近4萬(wàn)平方米房屋出租給米高梅，租期20年,。
此后的數(shù)年間,，在“二房東”米高梅的運(yùn)作下，包括星巴克,、哈根達(dá)斯,、俏江南等30余家國(guó)內(nèi)外知名品牌，入駐米高梅從青島城投租賃的奧帆中心心海廣場(chǎng),。
不過(guò),，青島城投租賃給米高梅的房產(chǎn)，一直未能辦理合法證照,?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查獲悉，青島城投以欠租為由提起仲裁,，欲解除與米高梅的租賃合同,。但米高梅認(rèn)為，房東一直未能辦理合法證照,，這才是其欠租及雙方糾紛的源頭,。
對(duì)于該糾紛，在多次溝通后,，青島城投雖給出“糾紛正走法律程序”的答復(fù),。不過(guò)，讓米高梅方面擔(dān)心的是,，商戶與米高梅直接產(chǎn)生租賃關(guān)系,，這場(chǎng)糾紛可能引發(fā)一場(chǎng)涉及30多個(gè)國(guó)內(nèi)以及國(guó)際知名品牌、金額近十億元的訴訟,。
5月20日,，一位米高梅高層向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，青島市中院已接受其不予執(zhí)行解除合同裁決的申請(qǐng),，而米高梅也提出了的新一輪仲裁,，以期與青島城投的租賃合同糾紛能夠得到合理的解決,，此案將于5月29日開(kāi)庭。
租賃糾紛涉10億違約金
讓譚女士沒(méi)有想到的是,，因房東與二房東的租賃糾紛,，其在奧帆中心心海廣場(chǎng)打理了數(shù)年的餐飲生意，隨時(shí)可能會(huì)被殃及,。
作為最早入駐的一批商戶,，5年前，譚女士所在的餐飲店,，與米高梅簽訂租賃合同,。隨后的幾年間，陸續(xù)入駐的還有俏江南,、星巴克,、海底撈等餐飲品牌。商戶們也都清楚,，米高梅的身份只是二房東,。心海廣場(chǎng)真正的所有者，是青島本地最大的政府投資平臺(tái)之一青島城投,。
2008年3月,，青島城投由青島開(kāi)發(fā)投資有限公司、青島東奧開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)公司和青島市城市建設(shè)投資中心三家公司在整建制劃轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上成立,。從職能上看，這家公司作為政府投資與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的受托主體,，主要負(fù)責(zé)青島2008年奧運(yùn)會(huì)奧帆賽之后奧運(yùn)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理和建設(shè)利用,。
2008年12月31日，青島城投與米高梅簽訂租賃協(xié)議,，將奧帆中心漁人碼頭(現(xiàn)為心海廣場(chǎng)所在地)和后勤保障中心出租給米高梅,。合同內(nèi)容顯示，漁人碼頭建筑面積為3.5萬(wàn)平方米,，后勤保障中心則為5800平方米,。租賃期限為20年，計(jì)租日期為2011年1月1日,，租賃價(jià)格為每天每平方米1.5元,。
上述米高梅公司高層向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者坦承，“第一筆房租,，按照青島城投說(shuō)定的一個(gè)金額繳納,，1400萬(wàn)元左右，但米高梅從此就沒(méi)有交過(guò),，一直拖欠,。”
雖然欠租,，但在隨后的數(shù)年間，米高梅,、青島城投相安無(wú)事,。不過(guò)，因在房租的繳納上的分歧,，二者的矛盾卻在日漸激化,。
上述米高梅高層表示，2013年下半年,，在米高梅方面欲交房租時(shí),，被對(duì)方財(cái)務(wù)告知“城投方面不收，并要和米高梅打官司”,。幾乎同時(shí),，2013年7月，青島城投以米高梅欠繳租金為由,，向中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,，并提出解除合同、賠償違約金的要求,。
“被申請(qǐng)人欠付的租金人民幣4184.5萬(wàn)元,。”青島城投在仲裁申請(qǐng)書(shū)中要求米高梅支付欠付租金4184.5萬(wàn)元以及違約金472萬(wàn)元，并解除合同返還房產(chǎn),。
去年8月4日,，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)裁決，解除青島城投與米高梅于2008年12月31日簽訂的《中國(guó)青島奧林匹克帆船中心漁人碼頭和后勤保障中心租賃合同》,，支付拖欠租金,。但是由于青島城投也存在違約，仲裁裁決并未支持城投要求支付違約金的要求,。
事實(shí)上,，由于商戶與米高梅直接產(chǎn)生租賃關(guān)系，按照米高梅與商戶簽訂的合同,，公司最高將支付近10億元的違約金,。
合法證照7年缺失
“關(guān)于不交房租這事，我們?cè)跊](méi)有得到任何文字性回復(fù)時(shí)就把房租停付了,，這是不對(duì)的,。”上述米高梅高層直言不諱。
不過(guò),，在他看來(lái),，青島城投一直沒(méi)有提供法定測(cè)量機(jī)構(gòu)的測(cè)量數(shù)據(jù)，無(wú)法計(jì)租,，而合同規(guī)定的是按法定測(cè)量數(shù)據(jù)交付租金,?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在去年8月4日庭審過(guò)程中,，除對(duì)欠繳租金問(wèn)題互相指責(zé)外,，雙方對(duì)于租賃房產(chǎn)無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收并辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的關(guān)鍵問(wèn)題也是各執(zhí)一詞。
米高梅曾于2009年7月以及2009年10月27日兩次向青島城投發(fā)函索要《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,、《建筑工程施工許可證》,、《房地產(chǎn)所有權(quán)證》、《竣工驗(yàn)收備案證》等證照,。然而,，在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)庭審筆錄中，青島城投認(rèn)為,，由于米高梅擅自加建,、改建，責(zé)任應(yīng)該由米高梅負(fù)擔(dān),。
米高梅則表示,，改建是由承租商戶以及雙方一起協(xié)商確定實(shí)施的，青島城投并無(wú)異議,。但青島城投并不認(rèn)可米高梅的說(shuō)法,，并表示米高梅的加改建未獲得其同意。
青島城投在2010年8月2日曾出具一份產(chǎn)權(quán)證明,，這份證明印有“此合同標(biāo)的漁人碼頭和后勤保障中心的產(chǎn)權(quán)均屬于我集團(tuán)所有”字樣,。
包括商戶及米高梅在內(nèi)的多位人士證實(shí)，在辦理工商執(zhí)照時(shí),，鑒于青島城投的政府背景,，青島城投提供證明，在效用上被等同于房產(chǎn)證明,。對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者嘗試采訪青島城投相關(guān)負(fù)責(zé)人,，但在多次溝通后,，集團(tuán)辦公室人士以“目前該事件已進(jìn)入法律程序”答復(fù)。“改建的時(shí)間是2009年之前,，并得到了青島城投方面的默認(rèn),。”在上述米高梅高層看來(lái)，漁人碼頭之所以未能獲得房產(chǎn)證,，是由于其建筑高度超出了規(guī)劃要求,。青島市規(guī)劃局選址處人士透露，涉及政府重大活動(dòng)的建筑,，當(dāng)時(shí)來(lái)不及辦理手續(xù)的臨建,，以政府會(huì)議紀(jì)要為依據(jù),，也可以補(bǔ)辦合法證照?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,，在青島市政府的相關(guān)會(huì)議紀(jì)要中，雖提及漁人碼頭項(xiàng)目,，但真正開(kāi)建則是在2008年奧運(yùn)會(huì)之后,。
記者獲取的相關(guān)文件顯示，對(duì)于漁人碼頭地塊建筑方案,，青島市規(guī)劃局在2008年與2009年先后兩次提出過(guò)“建筑高度控制在10米以下”的審查意見(jiàn),。
上述米高梅高管透露，在雙方于2008年底簽訂租賃合同時(shí),，心海廣場(chǎng)(漁人碼頭)的主體建筑高度即已超標(biāo),，高于原來(lái)規(guī)劃中10米的限高。對(duì)此,，上述規(guī)劃局人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,，原有建筑規(guī)劃不能擅自修改，如不按規(guī)劃執(zhí)行的,，屬于違法建設(shè),，就有可能辦不了證照。
租約前景不明 商戶心憂青島城投管理能力
對(duì)于房東與二房東的糾紛,，讓商戶們擔(dān)心的是,，早在2013年即提出仲裁的青島城投，至今未與心海廣場(chǎng)商戶有過(guò)接觸,。“我們這些商戶怎么辦?”在心海廣場(chǎng)商戶譚女士看來(lái),，如果租賃糾紛繼續(xù)，她對(duì)于如何確保自己的利益有所擔(dān)心,。
青島城投在2012年相關(guān)債權(quán)募集說(shuō)明書(shū)中提及,，其擁有青島最優(yōu)質(zhì)的旅游資源奧帆中心，負(fù)責(zé)青島沿海一線海上旅游的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng),，旅游,、酒店板塊現(xiàn)已經(jīng)成為發(fā)行人最具優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)板塊之一。
不過(guò),，“現(xiàn)在奧帆基地碼頭,，對(duì)城投來(lái)說(shuō)是虧損的。”相關(guān)知情人士透露,。但青島城投官方對(duì)此并未確認(rèn),。
在上述仲裁中，青島城投與米高梅共同確認(rèn)了一個(gè)事實(shí)：青島城投所出租的地塊性質(zhì)為文體性質(zhì),，而并不屬于雙方在合同中約定的商業(yè)用地,。庭審中,，青島城投表示，地塊為文體用地的租賃房產(chǎn)做商業(yè)經(jīng)營(yíng)使用得到了青島市政府以及相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)和認(rèn)可,，并不影響租賃合同的履行,。
但米高梅方面并不認(rèn)同，“我方投巨資是為了20年的持續(xù)經(jīng)營(yíng),，一旦因?yàn)橥恋赜猛具`反規(guī)劃,，租賃的房產(chǎn)被定性為違章建筑，我方將血本無(wú)歸,。”
即便意欲解除與米高梅方面的租賃合同,，但對(duì)于糾紛區(qū)域是否已有新的規(guī)劃，青島城投并未給予記者相關(guān)答復(fù),。
青島城投整合資源不暢股權(quán)融資恐受阻
7年前,，青島城投與青島米高梅商業(yè)有限公司簽訂租賃協(xié)議，將奧帆中心區(qū)域內(nèi)近4萬(wàn)平方米房屋出租給米高梅,，租期20年,。
對(duì)于是否擁有租賃房產(chǎn)的房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)問(wèn)題，青島城投集團(tuán)辦公室人士告知《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,，相關(guān)糾紛已進(jìn)入法律程序,，所涉及問(wèn)題不便多談。
在一位與青島城投有過(guò)接觸的人士看來(lái),，青島城投在借殼上市后,，在內(nèi)部整合方面，心海廣場(chǎng)將是一個(gè)很難跨越的鴻溝,。
2014年12月29日,，青島城投借殼的H股“華脈無(wú)線通信”，正式更名為青島控股(國(guó)際)有限公司(以下簡(jiǎn)稱青島控股),。
此前,，華脈無(wú)線通信的業(yè)績(jī)并不理想，2013年業(yè)績(jī)剛剛扭虧為盈,，營(yíng)業(yè)額為912萬(wàn)港元,，僅賺71萬(wàn)港元。
在開(kāi)源證券高級(jí)策略分析師楊?？磥?lái)，對(duì)登陸資本市場(chǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō),，上市本身就是想再融資,，但必須要有資產(chǎn)保證，不然的話,，上市平臺(tái)僅是一個(gè)空殼,。
據(jù)青島媒體《半島都市報(bào)》2014年底報(bào)道,，青島城投時(shí)任董事長(zhǎng)張鎮(zhèn)安表示，青島控股下一步要做的主要是以青島旅游和青島金融為主業(yè)發(fā)展,，整合青島旅游資源,。
然而，在一位米高梅高層看來(lái),，作為奧帆中心重要組成部分,，心海廣場(chǎng)的證照一直未能辦理?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,，在青島城投2013年年度報(bào)告中，漁人碼頭已被轉(zhuǎn)入青島城投固定資產(chǎn),。
評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國(guó)際的相關(guān)跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告顯示,，青島城投下屬子公司青島奧帆中心演藝有限公司擁有青島市較為優(yōu)質(zhì)的旅游資源“奧帆中心”。
青島城投人士則透露,，因還沒(méi)有注入上市平臺(tái),，與米高梅糾紛所涉及資產(chǎn)，與其在港上市公司青島控股并無(wú)關(guān)系,。不過(guò),，開(kāi)源證券高級(jí)策略分析師楊海認(rèn)為，對(duì)上市公司來(lái)說(shuō),，從融資的角度來(lái)看,，如果沒(méi)有資產(chǎn)注入，將來(lái)如想再融資,，恐怕就難了,。
值得注意的是，隨著2014年從中央到各個(gè)監(jiān)管部門(mén)一系列平臺(tái)債清理的文件不斷出臺(tái),，2015年地方融資平臺(tái)的債務(wù)清理將極大地收窄其融資途徑,。
2015年伊始，青島城投即將目光投向國(guó)際資本市場(chǎng),，于2月12日,，通過(guò)境外平臺(tái)公司香港國(guó)際(青島)有限公司成功發(fā)行8億美元境外債券。對(duì)此,，在青島本地一位投資人士看來(lái),，相比于發(fā)行債券，通過(guò)上市平臺(tái)的融資,，在財(cái)務(wù)成本方面要低得多,，這或許才是青島城投借殼上市的目的。
對(duì)于奧帆中心心海廣場(chǎng)涉及糾紛，是否會(huì)影響到其旅游整合,，青島城投方面并不愿多談,。
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